寒风刺骨。
可刺骨的寒风却冻住人心中火热的激情。
尉鹰等一群人，站在这凛冽的寒风中，迎来了期盼已久的辽北督护府的大军。
此次来到库赛部落颁布命令的，仍然是马超，以及马超统辖的那一千骑兵。
在马超的威慑下，作为辽北督护府的属民，那库赛部落大人留下来维持日常部落管理的部落长老们，根本不敢拦阻马超颁布的把邑落改为县乡的命令。
而尉鹰等人也在马超的支持下，以及他们这些人在部落当中的威望，全都如愿以偿的担当了县长、乡长和村长。就连他们的一些亲信，也成了县里的班头、衙役。而他们今后的工作，就是推行幽州的法律。以及按照法规，收缴合理的税收。而所有的乡、县，村落，除了要按比例向上一级的官府缴纳税款之外，他们剩余的那些税款，一部分用于给他们这些人的官员开支，以及维持官府的运转，其他的那些款项，则作为储备金来积累，以用于今后的修筑道路等等的公共设施的储备金。当然了，这里面也同样包含着灾年储备金。
在各自的人员安排到位之后，尉鹰他们上任之后的第一件善举，就是在马超的支持下，把县里面的公共储备，也就是原邑落当中的公众储备——由原邑落大人调派的那些物资，全部的分发了下去。平均分给了每一个族人，获得所有族人的一致好评。
此后，尉鹰又按着黄月英颁布的土地管理条例，重新分配了土地到每一个人的头上。由原本部族共同的拥有的土地，分配到了每一个人拥有。而且，在许诺来年由辽北督护府的师傅指导开荒，每家每户都能过上好日子的诺言下。平均每人更分到了三十亩的荒地。这就更令每一个邑落族人，全都一心一意地团结在了尉鹰的周围，支持着尉鹰当政的改革行动。
星火计划的第二步。也如火如荼的展开了。
赵云和黄月英等人坐在温暖的厅内，听取着一个又一个好消息的到来。都对星火计划的进程非常满意。
这星火计划地核心，本来就星星之火可以燎原。只要这帮听从辽北督护府安排的人，安全上了岗。即使那帮挹娄的邑落大人们回来了。这帮新近得到权利和利益的把娄人也绝对不会把权力交还给那些邑落大人们的。而他们这些依靠着辽北督护府上来的新人。那也就只能服从辽北督护府的调派了。
只要真正的建立了县乡村的管理体系，同时运行着幽州的法度。并为幽州上交着税收。那挹娄也就算是初步地被融合成功了。剩下地，那就是那就是长时间的语言和文化的熏陶了。
赵云微笑着说道：“黄军师，咱们的这个星火计划，也算是初步完成了。咱们今后该怎么办？那夫余和高句骊。和咱们大汉可打过不少的交道。他们弱小的时候，他们就象咱们臣服进贡。可他们只要经过几年的休养，稍稍强大一些，他们就会骚扰咱们得边关。这些家伙可都狡猾的很。他们可不会任由咱们摆布的。”
“无妨。只要咱们星火计划初步完成。咱们就可以在把娄当地征兵。这些挹娄人，好寇成风，骠悍的很。他们在食物缺乏的时候，那都是成群结伙的抢夺其他小型部落。而如今这个时节，土地都冻成了一块，河水都结成了冰，鸟兽也都躲了起来过冬。他们既不能耕种。又不能捕鱼、狩猎。这些挹娄人根本就无所事事，这个时候，只要咱们发出征召令。他们肯定会踊跃加入。而咱们也不需要征召太多的兵马。只要征召一万得精兵就可以了。到时候。将军只管按着咱们幽州征兵地标准，严格的挑选精兵，那也就是了。”
赵云疑惑的问道：“黄军师，难道咱们只是征兵就可以了吗？咱们在当地征兵，确实可以加强咱们在当地的管理。可这又与那夫余和高句骊何干？”
黄月英微微笑道：“赵将军。咱们现在确实只要征兵就可以了。将军请看。”
说着，黄月英叫人搬来了沙盘。指着沙盘给跟赵云说道：“这里是咱们幽州的玄菟郡，这里是咱们幽州的辽东郡，这里是咱们幽州的乐浪郡。而这高句骊，以及他们的都国内城，就在咱们玄菟郡以东。辽东郡的东北，以及乐浪郡地正北。这高句骊作为咱们玄菟郡下属的郡县，被咱们三面环绕。原本不能兴起多大的风浪。只是，在咱们主公治理幽州之前，咱们大汉的乐浪群并没有为咱们完全掌控。而那高句骊又有辽阔的后方可以撤离，故此，高句骊才会时不时地想要壮大，并骚扰咱们。当然了，这也与咱们主公治理幽州之前。那些先前的幽州郡守对他们不公正的压迫有关。可如今。咱们主公平灭了公孙度，已经牢牢的掌控了玄菟郡，辽东郡，以及乐浪郡。而咱们主公如今对待外族的策略，又是一视同仁，平等对待。现在，只要咱们再在高句骊的大后方，挑起咱们幽州的大旗，征召兵马。把那高句骊团团的包围住。那高句骊，肯定会再次向咱们幽州进贡请降的。而只要他们请降，咱们就会彻底的接管他们的军政。凭着咱们主公对待他们的仁政。他们彻底的融入咱们幽州，那是绝对不成问题的。
而只要高句骊成为了咱们幽州的直辖地带。那夫余也就是咱们得囊中之物了。将军请看，这夫余原本就是南与高句骊相接，东与挹娄相连、西与鲜卑为邻，北临黑龙江。现如今挹娄已经完全被咱们掌控，那夫余以西也是咱们如今的科尔沁郡，辽阔的黑龙江，他们也不能逾越。如果高句骊再成为咱们得直辖地，夫余也就彻底陷入了咱们的包围之中。到时候，咱们就可以清算他们与公孙度联姻，进犯咱们幽州的那一笔旧账了。到时候，咱们幽州大军的铁蹄之下，夫余只能向咱们俯首称臣，任凭咱们接管了。”
赵云看着沙盘，心中推演着黄月英的方略，果然是一丝不差。赵云暗暗佩服，并欣喜地说道：“军师，既然如此，咱们何不多招一些兵马。那对咱们的计划，岂不是更加有力。”
黄月英闻听此言，苦笑道：“赵将军。咱们征兵。那也得需要口粮养活啊。咱们从幽州本土运输兵粮至此。那所消耗的兵粮实在是太大了。而咱们征召兵丁，只是为了宣告这里归属咱们幽州所有，给那高句骊造成庞大的政治压力。一万得兵丁，说多不多，说少不少，正好不影响咱们的军需供应。而且，咱们征召一万兵丁。虽然不多。可是一万经过训练的精兵，又怎么是那些挹娄部落为了应战而仓促集合起来的散兵游勇可以比拟的。足够咱们辅助主力进攻的了。”
赵云点头明白。
而就在赵云、黄月英有条不紊的按着计划，接管把娄，威压高句骊，徐图夫余之时，高顺在抵达辰韩之后，也展开了轰轰烈烈的进攻。
相对于赵云和黄月英他们的任务来说，高顺的任务相对要简单的多。三韩作为一个相对比较统一的民族，以及拥有比较完善的管理体制，在加上它又是一个刚刚大量吸收了汉文化，而又没有形成自己文化的民族。
幽州在有了正当接管辰韩得请求下。高顺只需要进攻！进攻！再进攻！直到把现在三韩所得当权派降伏，解除现在的三韩武装，然后再出榜安民。那就足可以顺利完成此次的任务了。
而高顺也充分意识到了这一点。高顺在进入辰韩之后，第一件事就是按着刘明嘱咐，宣布三韩从此归为箕州。然后宣读了对辰韩大酋长的委任。表辰韩大酋长为箕州侯，让其立即到蓟州城，随刘明的表章到朝廷那里朝贺天子谢恩。随即接管了辰韩得兵马指挥权。
整个过程，那叫一个干净利落。
而高顺在把辰韩大酋长打发走之后，一边收编着辰韩得兵马，把其打散了编制，重新安插。一边就开始了对辰韩，也就是如今三分之一的箕州重新开始了人事安排。
这三分之一的箕州当中，本来就已先秦遗民居多，面对同一祖先，同一血统的军队，本就没有任何的排外之心。再加上高顺所公布的幽州法度，那比前秦可要好得太多了。更比那原先受马韩人的压迫也要强的太多了。于是纷纷响应高顺得号召，推举德高望重之人出来治理如今的箕州。
而就在高顺在这三分之一的箕州坐镇改组之时，那马韩大君长，停止了部队的进攻，正式派出使者，向高顺提出了抗议。
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