陈名夏说话虽然难听，但他说出了一个基本的事实，就是普通百姓根本不在意谁当皇帝。特别是朱聿键，他是朱元璋的九世孙，正统的大明藩王。不但一些普通百姓，就是一些官吏乡绅也将他当成继承皇位的一个选择。而且从始至终，他都未曾改过“明”这个国号，给人的感觉他是在兴明，而不是灭明。

王章恼怒万分，但却反驳不了，气的浑身发抖。

周显出言斥退陈名夏，向王章道：“王知府也坐下吧！如若朝廷能主动改革税制，我当然乐意接受，也不会出此下策来违背朝廷的规制。但高抚台、吴知府、王知府，你们都是京官出身，觉得这可能吗？一件小事都能争的天翻地覆，一点小利都能争的头破血流。等朝内大臣争出个结果，这天下是不是还姓朱都说不准。所以，此事无需再议，无论遭遇怎样的指责我都要施行。将来若是朝廷怪罪，我一人承担即可，与诸位无关。太冲，你给诸位简单介绍一下具体的施行方案。”

黄宗羲站出来向众人拱了拱手，“改制方案繁杂而细致，学生已命人将具体方案誊写了十份，诸位大人可以相互传阅着看一看。但说起来，其也简单，主要有四个方面，分别对应着四种人，工、农、士、商。农为根本，所占人数最多，也是改制的重点。其施行方案也主要有四点。一、重测山东之田，无主之田收为官有，乡绅富户平日强占之田地收为官有，卫所之屯田亦收为官有。然后以租卖的方式交予贫民，鼓励其先耕种，待数年纳税满后，土地便归其所有。二、征收田赋，任土所宣。例如，出百谷者赋百谷，出桑麻者赋布帛，不强求完全一致，以免百姓兑换之苦。三、将所耕之田，按田地优劣分为五等，分别征以不同的赋税，以消除因土地贫富不同而带来的赋税分担不均的问题。四、抑制土地买卖和兼并。以现有家族所拥之田，分十亩、千亩、万亩四个等级。拥地十亩以下者，施行轻税；拥地十亩到千亩之间者，施行中税；拥地千亩到万亩之间者，施行重税；万亩以上者，施以苛税。同时，拥田千亩以上者，禁止再行购置土地。否则，土地有权将多出土地收为官有，并对有关之人做出惩戒。”

王章冷哼一声，眼神中满是不屑。“拥有万亩以上田地者，非王即侯，莫非你要对这些人征收苛税？”

黄宗羲抬头看了一眼周显，回道：“这就关乎‘士’的改制了。督帅已经下令，今后无论是藩王，郡王，将军，车尉，校尉，无论其身份如何，凡是登记在其名下的土地，都需要按照规矩进行纳税。诸位大人，你们中有的是进士，有的是举人。按照以前的规矩，可以免除赋税徭役。但现在，规矩改了。凡是拥有土地者，皆须纳税。而且和普通百姓完全一样，不再享有任何特权。诸位大人手握重权，乃是山东士人的领袖，理应做出表率。若是有亲属在山东者，望提前告知，免得到时出现矛盾。”

黄宗羲出身于官宦之家，其父黄尊素为东林党人，因弹劾魏忠贤而被削去官职。不久之后，黄尊素被下狱，受酷刑而死。崇祯继位，诛杀魏忠贤。后，诸官会审阉党余孽许显纯、崔应元。黄宗羲当年十八岁，以证人身份与许显纯当庭对质。他用藏在袖子里面的锥子刺伤许显纯，并用手痛击崔应元，拔掉对方的胡子祭奠自己的父亲。一战成名，被人称为“姚江黄孝子”，崇祯帝也称他为“忠臣孤子”。随着年龄的增长，又加上屡试不中，他的性格变的收敛了很多，但骨子里面的那种傲气却始终不变。面对王章的诘责，他回话绵中带刚，丝毫没有客气。

高名衡面露惊愕，不可置信的看向周显道：“督帅，他说的可是真的？你是要向藩王收税？这……这可是太祖时就定下的规矩啊！”

周显淡淡笑道：“高抚台莫非忘了？现在我改的就是朝廷的规制。将田地分等级之事可以以后缓慢施行，但对所有田地征税之事却要立即施行。太冲，你负责此事，尽早将这样的消息告知山东各府。春耕之后，先依照之前的税制，减三成后对所有土地进行征税。我把克己营交给你，凡是拒不纳税者，封其家，逮其人，书其罪过于告示之上以宣告世人，直到其纳税为止。”

黄宗羲躬身拜道：“属下遵命。”

周显的强硬出乎了所有人的意料，在外为官，家中少有没有土地者。例如高名衡，他是临沂人。家中田地虽然不算多，但也有千亩良田。而山东之地，文风鼎盛，在外为官者更是不计其数。例如高宏图，在南京担任兵部尚书，家人在胶州有良田数千亩。周显的这项举措今日传出，明日或许就会天下尽知。他得罪的可不是一两个人，而是包括众多藩王郡王，诸多当朝官吏、无数士子在内的一大批人。在座的众人根本无须多言，自有人替他们来大肆抨击周显的所为。

他们看着周显。有的眼神里满是怀疑，心中嘀咕他这样的强硬能坚持多久。他们好似已看到将来缇骑入山东，绑周显回京师的场景。而也有人直接出言表达支持，多是周显手下的亲信。还有一些人表面不说，但内心却对周显此举表示赞赏。这其中便有高名衡和王章，他们久在朝内为官，对大明弊端一清二楚，但却没有改变它的勇气和能力。对周显此举，他们只有佩服，但并不敢表达赞同。如果周显成了，他们乐见此事。如若周显做不成此事，他们也不会有太大的遗憾。

周显没有理会他们的众多想法，而是看向黄宗羲道：“太冲，你继续说吧！”