在陈天路看来，这是一个一举多得的办法，即解决了土地的闲置问题，又可以招人来养活那些难民，而且条件之优厚应该可以吸引眼球。

刘备也是以最快的度将这文遍周边各地，然后几日就等待那些来垦田之人。

十几天过去了，想象之中那些人争先恐后般来登记造册的局面却并没有出现。又登记了一个外来开荒人之后，简雍实在有些想不通，问道：“你们那里还有人愿意来么？”

那人接过文：“这洛阳刚打过仗，又被烧成这样。再说谁也不知道以后怎么办，那些长安的老爷回来怎么办？就说他们不回来，刘大人手下就这几千人，实在让人不放心。我若不是家里实在呆不下去，也不会来这里。”

简雍错愕。眼看着春耕之时就要错过，而大片的土地依旧闲置，刘备和陈天路的心里很不是滋味。

更让他们焦急的，是难民越来越多，短短十几天，已经过三万难民涌进洛阳，而且还有更多的人依然在路上。

粮食，粮食，一切都需要粮食。刘备已经派出快马，向所有有可能给他粮食的诸侯借粮，可现在正是青黄不接之时，诸侯自己都不够吃的，哪里能借粮给别人？

只有刘虞从牙缝里硬扣了一些出来，远不能满足洛阳今日的需要。

刘备和陈天路相视而坐，都在等对方拿出一个主意来。

“难道我们也要吃人么？”陈天路问刘备，昨天，他们在洛阳巡视，已经有难民为了一点点能吃的草根和树皮，已经开始相互攻击。

刘备低下头，叹口气反问：“你吃过人么？”

陈天路感觉胃里一阵翻滚，摇摇头。

刘备笑了一下：“我如果要吃人肉，一定找一个上好的厨子，不然决吃不下去。”

刘备仿佛是畅想自己吃人肉的情形，非常开心的笑着：“你知道谁做人肉最好么？”

陈天路几乎怀疑刘备已经被*疯了，眼光观察着刘备的面容。

刘备却自顾说道：“我想是黄巾贼，他们吃过很多人，应该是做人肉大宴的行家。”

说完这话，刘备脸上换上一种坚毅之色：“我不吃人肉，一定不会，不然我和那帮叛逆有什么区别？”

不管如何，陈天路知道刘备说的是心里话，也对刘备的坚毅很是佩服。

“会好的，相信我！”刘备很自信的说道。

“大哥！”张飞从外面进来，顺手提着一个人。“大哥，我在外面现这家伙鬼鬼祟祟的，肯定不是好人！”

那人从地上爬起来，冲刘备说道：“大人，小人只是路过洛阳而已。”

话刚说完，陈天路忽然现这人自己居然认识：“司吾！”

司吾听见有人唤自己，忙的转头，看见陈天路之后，司吾也是欣喜万分：“陈将军？太好了！居然在这里又见到将军。”

陈天路脑筋急转，这些走私货的商人消息灵通，不可能不知道洛阳现在的状况。他们的原则向来是无利不起，险地不去。

洛阳现在是名副其实的险地，陈天路不相信司吾会无缘无故的路过这里。

“你来这里到底做什么？”陈天路走到司吾的面前，两只眼睛紧盯司吾。

司吾知道瞒不过他，诺诺说道：“那王老头也在外面。”

陈天路更是确定两人这一趟必有所图，马上明白，这两人可能会给自己现在的处境带来转机。

陈天路心头一阵苦笑，别人的希望都在那些谋士猛将身上，难不成自己注定要和这些人打一辈子交道？

叫人把王掌柜也喊来，王掌柜马上说出来意。他们就是听说了刘备下的垦田令，前来探个究竟。洛阳的土地对于那些士族来说，已经失去了吸引力，但对他们这些人不一样。

王掌柜知道，就算自己有再多的钱，也不能摆脱贱民的身份，只有有了土地，才能让那些士人以后接受自己。

他的请求很快被刘备批准，刘备说道：“你能种多少地就种多少，播种之期，有多少土地上是你撒的种子，那些地就都是你的。”王掌柜欣喜不已。

司吾小心的问刘备：“大人，小人是乌丸人，能在这里种地么？”

这个问题确实非常敏感，刘备思索很长时间之后再次征询陈天路的意见。陈天路也知道，这个方针影响太大，弄不好会让天下士人口诛笔伐。

可是现在又实在没有其他的办法，想了一下说道：“大人，不然我们先批几个，再限制一下他们的土地，看看周围的反应再说？”

刘备听后觉得可行，对司吾说道：“我给你一百亩荒地，你自己找人开垦。”

司吾听后喜笑颜开的去了。

那时候的大汉在世界上的地位就相当于现在的美国。试想一下，如果你知道美国纽约有土地等你去开，你会怎么想？再大的风险对于这些人来说都不是问题，他们根本不是看上这些田产，而是身份的问题。

在洛阳拥有属于自己的田地，这个身份将让他们在塞外无限风光。

刘备看着司吾高兴的摸样，手搭在陈天路的肩膀上：“天路，我有一事实在想不通。”

陈天路问道：“何事？”

刘备笑道：“我看你对这些异族的态度也不似公孙伯圭那般凶狠，怎么都说草原上的人十分怕你？”

陈天路无法回答这个问题，转而问道：“我也想不通，你的身材并不比我高大，为何每次都要偷我碗里的粥喝？”

刘备急忙堵上陈天路的嘴巴：“不可说，不可说，说出去丢人。”

王掌柜和司吾两个只是被选派来探路的，陈天路知道，如果他们成功拿到想要的东西，还会有更多的人涌向这里。

这一次，陈天路没有算错。

那些走私货的商人在消息得到证实之后，就像是蜜蜂闻到花香一般，这情形让刘备很是高兴。司吾的脑子转的确实很快，他见到大批的异族也来这里寻找土地，马上明白自己将面临残酷的竞争，也明白拥有一片田地不足以让自己的身份显得显贵，司吾想了一个绝妙的办法！

他在大汉一个边郡使了些银子，给自己办了一个汉籍身份。当然司吾用他的汉籍身份请简雍为他造册的时候，陈天路哈哈大笑。

刘备也说，这样很好，可以避免很多麻烦。

这些人为刘备和陈天路解决的暂时一点困难，但是他们的人数相对于洛阳闲置的土地来说，实在是太少了。相当于那些正在赶来洛阳寻找希望的灾民来说，也实在太少了。

陈天路暂时放下了军务，种田，这件看上去很简单的事情，牵制了洛阳所有的人力。

手下文官严重缺乏的刘备甚至让张飞和关羽也客串起了文职。陈天路对于这样的安排很是无奈，同时也想看看张三爷放下长矛以后，那只手是怎样拿毛笔的。

让他吃惊的是，张三爷居然能写出一手好字，丝毫不逊色于简雍。

手下的军士也放下了训练，从早到晚搭建窝棚。有帐篷搭帐篷，没帐篷砍树木来搭，实在不行就用泥土和茅草搭起来，让那些赶到洛阳的难民，或者即将赶来的难民有个遮风避雨的场所。

等到秋收之后，再慢慢搭建民居。作为看惯解放军抢险救灾场面的陈天路对这些感到很是平常，但那些难民却是感动异常。

官兵为他们这些人搭建住所，这是前所未有的事情。

不光是官兵，就连刘备也颇有埋怨，说：“如果你有时间，就来帮帮我。”

但陈天路却是觉得，帮助那些难民要比帮刘备重要的多。陈天路自己也住在临时搭建的帐篷里面，周围全是他的佃户。

现在应该说这些人不算是佃户了，陈天路告诉他们，你们自己种地吧，只要土地上是你们自己撒的种子，那片地就是你们自己的。

四斤等人对这样的事情深信不疑，因为他们从没有怀疑过陈天路。

胡奶奶带着年幼的孙子和孙女，也在耕种着土地。没有壮劳力的家庭干这样的活是很吃力的，对于连一个成年人也没有的家庭来说，这更是一项艰难的工作。而且，她们以前也算是大户人家，从没有干过这粗重的农活。

陈天路见他们的样子，想让他们放弃。胡奶奶却是不答应，她说，她年纪大了，建北过些年也要嫁人的，趁着还能帮上忙，给年幼的建西留些田产，将来也有个依靠。

陈天路把自己的马留了下来犁田，还找了两个军士专门帮他们耕种。

老奶奶愿意留下，并且相信着自己说出的每一句话，这让陈天路觉得一种动力，也是一种压力。

又是一批难民赶到洛阳，这是陈天路进入洛阳以来人数最多的一匹人，足有两万之多。刘备放下手中的一切工作，赶过来和陈天路一起安置这些人。

茅草屋加上木架房也不能一次容留这么多人，即便十十几平米的房间挤上二十多人，依然有很多人要住在外面。

对于这些赶到洛阳的难民，陈天路先是将他们集中在一起，然后挨个的登记造册。登记过后，才能领到食物，才能安排住所。

刘备对陈天路这个方法很是赞同，由于没有足够的文职人员，为了快安置好这两万多难民，凡是会写字的军士都被拉过来负责登记。

一共三十多张负责登记的桌案，虽然数字不少，度却不敢恭维。

“你叫什么名字？”行中拿着手中笔，抬头看了眼前这个比较清瘦的男人一眼。

那男人说道：“陈宫。”

然后看着行中拿笔的手，皱起了眉头。行中也皱起了眉头，把笔咬在嘴里思考了一下，马上写下：“成功。”

陈宫看着，出声提醒道：“军爷，您写错了。”

行中一挥手，不耐烦说道：“都一样，都一样。”然后又巡例问了陈宫，哪里人，做什么的，为什么来洛阳之类的话题。

陈宫一一做答，而行中也是一一登记。陈宫的眉头越来越紧，因为行中的错字实在太多了。

最后，行中问道：“认识字么？”

陈宫回道：“自幼四书五经便可背诵，孔子百篇均有研习。”

行中点点头，在那册子上写下两字：“识字。”然后手指粥棚，递给陈宫一块木牌：“去后面先领碗粥，排队在那等着，会有人安排给你住宿的。”