张正将行政与军事混成一体，哪个地方要派出官员，就必然会跟着派出一支几十到几百人的精锐部队，那一支两万余人，曾经参与过北地联合做战的大军都被张正给抽调得差不多了，而自治区也适时的支援给了张正五万支制式步枪，还有一批数量不少的弹药，但是重装备却没有支援，因为萧远也没有把握张正一定会成功，如果失败的话，那么自治区必须要有足够的可以对抗大明的力量才可以。
张正手下的特派员带着一支精锐，每到一地，拎着圣旨先把当地的地方官抓来，配合不？如果不暗中下绊子，不搞事的话，接着当你的官去，如果不配合，或是下黑手，直接逮到枪毙，然后把新派的官员派过去，重新整理行政。
张正几乎是每互一地，就把架子搭起来，而搭起的架子当中，其开支都从专项资金当中拔付，但是在推行普及教育的时候，仍然是问题一个接一个。
首先，大明朝的税比较重，又是农民居多，根本就没有什么时间来读书习字，哪怕十来岁的孩子也算半个劳动，农民身上的担子很重，如果强制推行教育的话，哪怕是不收钱，甚至还供饭，也会给农民造成极大的压力。
“张将军，这不是你能力的问题，而是制度，制度的问题！”被派来当做张正参谋的熊林捏着茶杯说道，对于熊林的意见，张正还是很虚心的听取着，因为熊林在自治区，在行政范围内，绝对算是一个传奇人物。
熊林原本就是大明朝的一个落第秀才，兴趣爱好不在八股，而在杂学，又精通术数，本来这样的人在大明朝根本就永无出头之日，可是流落到自治区，竟然一展所长，从一员小吏做起，做到规划局的局长，甚至现在已经升任到管理会成为会长，二级部门的最高管理人员，熊林年不过五十，保养又得体，所以显得精神十足，据说，他很有可能成为下一界大人的人选，大人的人选首先的硬性规定不能超过四十五岁，必须要年富力强，而熊林正卡在这个点上，所以还是很有希望的。
而且熊林同时还担任着自治区新建大学的教授一职，责负大学课堂的讲课传授之职，绝对是自治区顶级人才当中的最优秀的一员。
“制度！制度！难道要我把皇帝推翻？”张正挠着脑袋，甚至没有一点开玩笑的意思，如果熊再推上一把的话，他还真敢这么干。
“不必！”熊林摇了摇头，“我觉得，一种制度的改革，未必要从上而下，从下至上也完全有可能，将军现在手掌地方大权，听富不听调，又有军队为后盾，完全可以从下级部门开始搭起自治区那样的架子来，就要看将军有没有这个勇气了，毕竟我华夏千年以来，从来都没有如此巨大的改革与变化，正如萧公爷所说的那样，摸着石头过河，自行摸索，及时纠正错误！”熊林说道，在非正式场合，萧远都被称为萧公爷，天地为公的公。
“可是如何着手？”张正有点抓狂了，这活真不是人干的，可是看人家萧王爷，一天悠哉悠哉的，把事向大人府一推，自己一天天的享受，好像什么事都没有一样，他的几个老婆看起来都比他要忙。
据说人家萧王爷还有功夫搞大白天的数女同床胡闹的把戏，可是哪怕萧远如此荒堂，自治区仍然蒸蒸日上，没有一点大明朝那样大权旁落，权臣把权的迹象。
“饭要一口口的吃，路要一步步的走，将军身为五省总督，又拥有绝对实权，索性抛开朝堂，直接在五省先做改革，推行自治区模式，废农业，兴工商，废农税，兴工厂！”熊林重重的说道。
“这……”张正一愣，若是当真按熊林说的这样做的话，绝对是席卷大明朝的一场极其重要的改革。
“以总督府为中心，搭起自治区原始版的大人府的架子出来！”熊林最后又说了一句，“下圣旨，封王，像萧王爷那样，独领一方，架空皇权！”
这话在熊林说来，再自然不过了，或者说，自治区上下早就看明朝的皇帝不顺眼了，否则也不会出现民声潮要萧远称帝了。
“张正此心，天下可证，绝非为了权势！”张正最终还是一咬牙，这事，总得有人干。
熊林笑着点了点头，向张正伸了根大姆指，当机立断，果真是真汉子，只是熊林也有所担忧，如果按着自治区的模式来走的话，在前期，可算是大权独揽，全靠个人自觉，如果最后张正无法做到天地为公的一颗公心的话，只怕最后大明朝也要换汤不换药了。
似乎看到了熊林的担心，张正敲了敲桌子，“让王守臣进来！”
“是！”屋外的亲兵高声应道，大步向外跑去。
王守臣本来领兵在外，不过现在却跟着张正四处跑，成为他的左膀右臂，而后面的大军，则交给了孟良、华英两位绝对信得过的将领，而且军人还有多达一千余人的自治区派来的教官队伍，队他们手上的军队进行一次改造，张正算是下了狠心，几乎把军队都交了出去。
一直都板着脸毫无表情的王守臣站在张正的跟前，腰杆挺得直直的，张正手下，从军队开始，协同做战之后，就彻底的取消了跪礼，甚至开始使用自治区的举手礼或是横胸礼。
张正伸手把腰间的一把萧远送他的飞鸟左轮手枪拔了出来，推给了王守臣，王守臣一愣，没有接那支手枪，只是不解的看着张正。
“守臣，你是我最信任，也是最贴心的手下，你十二岁从军，一直随我左右，我把你当成亲儿子一样的看待，今天，我要交给你一个任务，你必须要发誓，你能够完成他，而且不计代价的去完成！”张正正色的说道。
“是，王守臣对天发誓，无论将军交给我什么样的任务，都必须完成，否则天打五雷轰，不得好死，死后永坠地狱，受千年苦刑！”
“不，我要你用父母发誓！”张正抬头正色的说道。