行政大会是每年举行一界，这已经是自治区自稳定以来，如常举行的第六界行政大会了，而且这一次的行政大会还有不一样的地方，来自明朝的张正带领着数十名新派官员正式参与大会并且获许发表两次讲话，不过张正等人却不具有自治区的决策权。
这一点并没有让张正等人感到不满，因为自四年前的二次《大宪法》完善新增条款规定，民意代表将在军政会议中占据半数才能生效，也就是说，大的行政条款出台，军方发动战争，并不像从前那样，由萧远上嘴皮一碰下嘴皮就可以了，必须要通过多达半数民意代表七成的同意才能执行，反正自治区现在已经足够强大，只能吞别人，没有别人吞自己的份，所以自治区完全有能力进行这种稍显拖沓，但是却更加完善的方式来解决问题。
而张正等新派官员虽然到来，但是明朝方面由于教育普及工作才刚刚开始，处于民智初兴的阶段，民意代表方面还没有完善起来，所以他们只能算是旁听，不能参与到决策当中。
更重要的一点，民意代表只有投票权，而没有其它任何的权利，甚至他们的工薪也不是由财政部来拔付，完全是由民间自发组织，但是却要纳入廉政公署的管理范围之内，所以想要成为民意代表，必须要是某一地的名人望族，由民间推选，行政机构只有监督公平公正的权利，而没有指定的权力，不像后世的国内，给两钱就能弄个什么委员当当，纯属扯淡一样。
第六界行政大会的主要议题只有两个，一个就是关于工商业法规的完善，主要还是指在契约方面，而另一个，就是关于偏远地区居民的生活安置问题上，还有一些其它的问题，但是相对比较都是小问题。
由于自治区的工商业极为发达，据不完全统计，目前自治区范围内近亿人口，有超过七成都在从事着与工商业有关的工作，只有不足三成才是真正的农民。
所以工商业方面的完善是目前的头等大事，但是好在这年头的商人都比较重视承诺，所谓的一诺千金，一面之缘而托妻付子并不是什么传说与笑话，但是自治区的政策是道德、酷法、义利三权结合，所以有必要在商业活动当中推行契约精神，只要契约建立，将无可辩驳，违背契约三次以后，将会被整个行业所唾弃，事实上哪怕是不用如此也差不多，但是萧远一向都是大力推动道德也需要监督的理念，不能完全靠自觉，完全靠道德。
而另一方面就是偏远公民的生活问题，现在还有相当数量的人不肯离开他们环境恶劣，交通不便的地方，再加上自治区也不可能因为十几个人就修一条路通往，所以仍然要以移民为主，这一次的行政大会第一次确认了以大城市为核心，人口集中的政策。
就是以自治区范围内的大城市，比如新区、沧洲、天津、北京、张家口、石家庄、太原、乌鲁木齐等大城市为依托，建设人口超过二百万的超级大城，以城市为依托，把人口聚集起来，想后世，仅仅是一个上海就两千余万人口。
发展核心城市，进行城镇建设，同时也不放弃农业发展，反正自治区现在是地盘大，人口少，也不怕人多，又不是以农业为主，所以在自治区本区内的农业生产，以土地集中管理为主，事实上，在城市内做工，要比在农村种三五亩地收入要多得多，所以种地想发家的话，就必须要像在东北、辽东、南洋或是澳区那样，拥有一个庄园或是一大片农场，使用大型的耕种机械才可能创造更多的财富。
事实上这根本就不用强制，虽然中国的老百姓对土地有一种近乎于变态的依恋情节，但是随着自治区工商业越来越发达，随着蒸汽机进入工厂，使得工人创造的财富要远远大于在土地上创出来的财富，自治区稍微繁华一点的城市周边，几乎有超过五成的土地撂荒，在非战乱年月，这简直就是一件不可想像的事情。
而且自治区承认土地私有，并不强行禁止土地兼并，有能耐你就兼并去了，最后非赔死你不可，真要是有几千亩土地，光找人种地就能愁死人，现在黑奴几乎成了几个大型城市周边农场的农民主力，而且农场主还要强制性的负责手下黑奴的教育与医疗，而且还只能使用三年，三年之后，只要黑奴能够通过公民考试，就是正式的公民，不再是黑奴的身份。
行政大会上，再一次确立了稳步发展，商业开拓海外市场的基调，这一次的行政大会，意味着自治区海上商队将要走得更远，甚至直达非洲进行交易，迫使欧洲的二道贩子再次缩小蛋糕。
没办法，欧洲那帮二道贩子根本就竞争不过自治区，中国这片土地，几千年的自给自足，甚至可以完全封闭的生活，而欧洲地域狭小，缺乏资源，所以只有出口，很少有进口。
自治区现在几乎是一船船的在向欧洲倾销，将他们几百年来抢掠而来的财富一船船的搬回自治区，放谁心里不痛快，这一次行政大会又使得自治区庞大的海上商队直接开进波斯湾，红海等要地直接进行交易。
而苏伊士运河已经成功的挖通了，欧洲人几乎出动了所有的舰队，总算是把这地方给守住了，否则的话连老家都要被自治区的商队给端了。
而自治区政策一变，使得海上商队与陆地商队齐头并进，再加上使用了大型船只和大型的陆地火车转运，成本大大的降低，甚至在新疆的乌鲁木齐，一条直通里海边沿的铁路也被提上了议程，大量的俄罗斯俘虏在完成了远东基本交通道路的修建之后，坐上火车直奔乌鲁木齐准备开工了。
欧洲人的压力一下子变得很大，水陆齐头并进，几乎将欧洲的商人挤出了中东一带，逼回了欧洲。