京灵把信封递给了严明，后者看完露出了忧虑的神情，“主席，锡德里克之所以让我们去拯救这些难民，我觉得有三个原因，第一：他们要把圣地的军队调到半岛去，粮草辎重肯定是优先供给军队的，所以他们没有多余的粮食救援这批难民。

第二：难民都奔逃于边界，漠北铁骑想要回国就必须经过那块地方，他们来不及出兵，只有我们能赶在漠北铁骑屠杀难民之前解救他们。

第三：数十万难民只是一个幌子，要知道诺兰北境生活着将近一亿人口，边界每座城市都至少有二十万人口，所以我认为这批难民一定超过上百万人。一旦他们涌进帝国境内，躲在其中的诺兰情报组织就能趁机生根发芽，这颗棋子日后一定会倾覆帝国政权。”

京灵轻轻地敲着脑袋，试图把那丝若隐若现的头疼感敲走，“你认为我们应该怎么做？”

严明抬头思索了片刻，回答道：“如今我们和诺兰的关系缓和了许多，南线的几座卫戍城应该转变成贸易枢纽，而这批难民不仅可以增加我们的劳动力，还能推动两国的贸易发展，所以我认为解救他们的利大于弊。”

“那些跟着来的情报人员怎么处置？”

严明正色道：“这些难民会团结在一起组建共济会组织，时间久了也就成为极道性质的组织，诺兰的情报力量一定会从这一点下手，再慢慢渗透到帝国的各行各业，所以只需要在难民入境之后垄断地下话事权，他们要想把情报网编织起来就会很困难。”

“这件事得派穆信去做，‘暗狼’现在的势力辐射范围还没有覆盖全国各城镇，看来我得暗中帮他一把。”京灵顿了顿，又道：“也许给‘暗狼’引进一些龙魂特工是个好办法，毕竟极道抢地盘总是要打打杀杀的。”

说完，他把目光重新投在信封上，“这封信是7月4号发的，也就是昨天，按照千里马的速度，锡德里克这家伙一定在北境，没准他正在指挥支援军队前往半岛，要是条件允许，我还真的想把诺兰北境也给吞了。”

“您的野心真不是一般的大。”严明敬佩道：“但我相信您一定不会贸然行事。”

京灵飞瞥了他一眼，说道：“野心很大？这得看参照物是什么，如果神灵真的存在，我们只不过是一群以各种理由扭打在一团的蚂蚁而已，什么民族、血脉、信仰、习俗等等，人类总是把战争说得多么崇高，但本质还是以各种理由团结一群人，然后一起以暴力手段抢占资源，好比我所说的解放全人类，就是这么简单。”

严明怔了怔，许久过后才明白了京灵话语中的意思，他叹息道：“我对您实在是捉摸不透，有时候您是一个仁慈的统治者，几乎每时每刻都在为人民谋求福祉，但为了巩固政权您又可以毫不犹豫地来一场血腥清洗，不知道后世的人会如何评价您，是屠夫？还是解放人类的英雄？”

京灵莞尔一笑：“太在意别人的目光活得可不自在，对了，关于掩护难民这件事你有什么好人选吗？”

“阿道夫如何？”严明说道，“他是一个能人，我看他在投降军官队伍中的分量很重，如果让他参加漠北战争，也许他的威望会超过该隐，最后很可能会成为军队的二号灵魂人物，当然，我说的是打了胜战。我认为只要把阿道夫派到南线去引渡难民，这样他就不能够建立足以领导投降派的威望。”

“阿道夫不行，漠北战争我有七成的把握能够打赢，所以他有很大的可能会成为投降派军官的领袖。”京灵的眼中闪过不明会意的神情，“你知道的，我需要他把投降派军官组织起来，最好是发动一场兵变，假使他们没有这个胆量，我会帮助他们发动兵变的，不过那必须是在我们拿下漠北之后。”

严明闻言瞳孔猛然一缩，就连呼吸也开始急促了起来，眼前的这个男人一早就想到利用兵变的理由处理掉那些手握兵权的投降派军官！那张年轻的面孔下到底隐藏着怎样的心灵！？

看来帝国在未来一定会发生兵变，区别只在于是真实的还是导演的而已......

想到这里，他不禁打了一个寒颤，古语都说伴君如伴虎，这个性格难测的皇帝在未来的某一天也许会把主意打在自己身上，只是不知道那个时候的自己会面临什么遭遇。

京灵似乎感觉到了什么，他深深地看着严明，“你知道的，我并不是一个嗜血的统治者，所以如果是我导演的，他们最终的结局只会是卸权归乡，或者关进监狱思想改造几年。”

严明点头道：“这是他们最好的结局，也是帝国的荣幸。”

京灵看到了严明眼中的一丝惶恐，那是对自己未来命运的不确定恐慌，他微微摇头，而后对账外的卫兵喊道：“去，把哈吉给我叫过来。”

说完，他的语气突然加重了几分：“严明，你的能力是有目共睹的，知道我为什么到现在都还没有委任职务给你吗？”

严明猜测道：“也许我的能力只能够充当您的幕后助手。”

“你也未免太小看自己了。”京灵笑道：“我要以君主立宪的方式治理这个国家，虽然会保留帝袭制，但这个国家的最终发展方向是自由、公平以及公正，所以我的子嗣会退居幕后，我已经决定让你来担任帝国首相，它是明面上的国家最高控权者之一，另外一个是帝国最高法院的院长以及********。”

‘我的子嗣’......严明撇了京灵的胯下一眼，心想那个时候的割蛋蛋行径果然是一场精心策划的谋局，害得自己当时还哭的梨花带雨......等等！帝国第一任首相是我！？

严明有些懵了，他目瞪口呆地看着京灵，“您是说......我......首相是明面上的国家最高控权者之一！？”

京灵点头道：“没错，就是这个意思，接下来我会搞个国会选举走走过场，你将是毫无疑问的第一任首相，但别忘记了你是人民‘选举’出来的，并且任期只有四年。我这样做的目的很简单，那就是要让人民知道国家在往自由、公平以及公正的方向发展。但无论国家发展的核心方针是什么，总要有人真正控制着全国的武装势力以及经济命脉，为了国家稳定，最好的掌控者就是退居幕后的帝王家。

当然，我也不能保证我的子嗣全都是明君，但至少这套权力运转体系是经过考验的，只要让人民知道自己的国家朝自由、公平以及公正的方向发展，他们就会为了这一个目标奋斗。随着时间的推移，我们的后代会把这些理念深深扎根在脑海中，那个时候统治者们也会投鼠忌器，不敢大肆张扬迫害人民。虽然本质上还是一群人以各种理由团结在一起抢占资源，但至少人类能够拥有一个进化的机会。”

进化！？

严明不解道：“您的意思是？”

京灵摆手道：“扯远了，那只是我的一个愿景而已。”

严明感觉脑袋有些不够用了，京灵说出了对于这个世界超时代的治国理念——行政、司法以及军事三权分立，这三个机构的最高掌权者明面上是人民选举出来的，但实则是帝王家暗箱操纵。

这样做的好处非常多，首先帝国会朝自由、公平以及公正的方向发展，摆脱思想束缚的人民将爆发出惊人的潜力，一旦科技实现大爆炸，人类将加快进化之路。

其次是国家权力交替问题，随着时间的流逝一定会涌现出一批资本大鳄，而选举制则给予了他们把手伸进国家权力组织的机会，总要有人坐在国家第一把交椅上，无论那是明面上的还是暗地里，所以也得有一个足够强悍的组织长年震慑那些蠢蠢欲动的野心家，毕竟权利的争斗最终受害的依旧是人民，而人民就是国家。