而陈仓城内的皇甫嵩和董卓二人在得知王国叛军不在攻城，而是日夜不停的演练，同时加强防备陈仓内的大军出城进攻后便坐到一起商议起来。
“王国这是为何，兵力优势之下却不急功陈仓？”董卓对皇甫嵩说道。
“吾亦在思虑此事，想要围困陈仓明显不现实，我军粮草能源源不断的从三辅之地运来，而不进攻陈仓又是为何？”皇甫嵩像是回答董卓，又向是自言自语的说道！
“会不会是马上要过年，王国暂时休战？待年后再进攻？”董卓思考了一会儿，又找了一个哭笑不得的理由。
“报，王国军中有一支约三万骑兵的大军离开直奔张掖郡而去。”就在此时，斥候在帐外禀报道。
“原来如此，原来如此，想必是西域大都护刘备刘玄德出兵西域，于是王国不得已分兵对抗刘备！”皇甫嵩听了斥候的禀告恍然大悟道。
“应该是了，那如此正好，我等率全军进攻王国大营，如此便可一战而胜！”董卓建议道。
“不行，我军兵力不占优势，同时王国严阵以待，若就此决战，我军必败！此时我军当严防死守，静待刘备处战斗结果。”
皇甫嵩又为采纳董卓的建议，短短半个月内，皇甫嵩连续拒绝了董卓的两条建议，自此董卓便对皇甫嵩怀恨在心。
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张辽与秦良率一万大军，只用了五日便将西海郡纳入刘备治下。
之后刘备着急张昭和贾诩，却是商议如何治理防备西海郡。
“主公，西海郡已入主公治下，西海郡当效仿乌孙四郡，建立城池以防备鲜卑入侵，同时尽快委派官员治理西海郡。”
张昭一得知秦良和张辽已经拿下了西海郡，便急切的建议道！
“不但如此，主公，应当派人出使鲜卑，与西海郡开设边境市场，与鲜卑通商。从而达到鲜卑不入侵西海郡的目标。”贾诩同时也建议道。
“嗯，不错，我也就只要几年的时间，待缓解下来，吾便不惜与鲜卑一战，此时西海郡北边为何人统领的鲜卑部族？”刘备开口应和道。
“当为步度根部。”贾诩闻言回答道。
“如此，便遣使前往步度根部，只是何人可为使者？”刘备又开口问道！
“主公，此番随昭前来的张紘可为使者。”张昭建议道。
如此，刘备便派遣张紘出使鲜卑步度根部。
而此时的乌桓早已经并入到大汉，但是鲜卑还在，并且鲜卑还是分为东中西三部，西部鲜卑是步度根部，中部鲜卑是柯比能部，而东部鲜卑则是以扶罗韩为主的诸多部落。
鲜卑族是继匈奴之后在蒙古高原崛起的古代游牧民族，属阿尔泰语系蒙古语族，兴起于大兴安岭。为魏晋南北朝对华夏影响最大的游牧民族，起源于东胡族，分布在华夏北方。
秦汉之际，东胡被匈奴冒顿单于打败，分为两部。分别退保乌桓山和鲜卑山，均以山名作为族名，形成乌桓族和鲜卑族，受匈奴奴役。所以鲜卑族的风俗习惯同乌桓、匈奴相似。
公元四十五年鲜卑跟随匈奴侵扰边境，鲜卑才作为民族实体被中原王朝所知。
匈奴分裂后，鲜卑族逐渐摆脱其控制。公元八十五年和公元八十七年，鲜卑两次攻打匈奴，反抗压迫。
公元九十一年，受到东汉和南匈奴打击的北匈奴被迫迁往中亚，鲜卑族趁机占据蒙古草原。
二世纪中叶，檀石槐率部统一鲜卑各部，檀石槐死后，鲜卑陷入分裂。
三世纪前叶，轲比能重新统一东部和中部鲜卑，但轲比能死后，各部落又开始独立发展。在此期间，鲜卑同中央王朝时和时战。
十六国时期，鲜卑各部落趁中原混乱不堪，先后建立国家。
公元三八五年，拓跋部建立北魏，并在公元四三九年统一北方。
公元四三九年，北魏孝文帝拓跋宏迁都洛阳，大举汉化。
公元五三四年，北魏分裂为东魏和西魏。
公元五五七年，北周取代西魏。鲜卑族共建立十个国家。
另外在青海、甘肃一带，还有由鲜卑慕容部分化出来的吐谷浑政权，直到公元六六三年才被吐蕃吞并。
鲜卑族建立政权后，部落大都解体，人民多转向定居农业生产，随着封建化进程的加深，同各民族的融合加快。
到了隋唐时期，鲜卑作为民族实体和政权实体融入到其他民族中，逐渐消亡。
西汉初期，东胡被匈奴击败后，鲜卑退保鲜卑山，世属匈奴奴役。
汉武帝时期，击败匈奴，将乌桓迁到上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡塞外，鲜卑也开始南下到乌桓故地饶乐水（即后世的西拉木伦河）流域。
此前，鲜卑由于在乌桓北方，一直没有同中原王朝产生联系。
直到东汉建武二十一年（公元四十五年）鲜卑跟随匈奴侵犯汉境，鲜卑才开始被中原王朝所知，正式登上历史舞台。
公元四十九年，鲜卑首领偏何归附东汉。公元五十四年，鲜卑首领满头、於仇贲率部到洛阳朝贺，被东汉封为王侯，管辖鲜卑、乌桓各部。
随着匈奴分裂，鲜卑逐渐摆脱匈奴的控制。公元八十五年，鲜卑联合乌桓、丁零、南匈奴和西域各国大败北匈奴，北匈奴势弱。
公元九十一年，东汉政府联合南匈奴击败北匈奴，北匈奴被迫迁往中亚，鲜卑趁势占据蒙古草原，吞并匈奴余种十余万落，开始强盛。
东汉桓帝时，檀石槐统一鲜卑各部，分地为三:右北平以东为东部，右北平到上谷为中部，上谷以西为西部。三部各置大人管理，直属檀石槐。
游牧民族所依恃的重要战略物质即是“水草“和“刍禾“、“盐地“，檀石槐在成为鲜卑大人后，开始进行了一系列的整顿措施:“乃立庭于弹汗山仇水上，去高柳北三百余里，兵马甚盛，东西部大人皆归焉。“
之后，在他的统帅之下，“因南抄缘边，北拒丁零，东却夫馀，西击乌孙，尽据匈奴故地，东西万四千余里，南北七千余里，罗山川水泽盐池”。
“种众日多，田畜射猎不足给食，檀石槐乃自拘行，见乌侯秦水广从数百里，水停不留，其中有鱼，不能得之。
闻楼人善浦，于是东击俊人国，得千余家，徙置秦水上，令捕渔以肋粮食。“统一后，鲜卑连年侵扰东汉边境。
公元一七七年，东汉灵帝命护乌桓校尉夏育，破鲜卑中郎将田晏、匈奴中郎将臧旻各率骑兵万余人。分别从高柳（即后世的山西阳高）、云中郡（后世的内蒙托克托东北）、雁门郡（后世的西代县西北）出塞，分三路进攻鲜卑。
汉军出塞二千余里，鲜卑首领檀石槐命东、中、西三部大人率众分头迎战，大败汉军。
也就是这一战，刘备寻得了吕布、徐晃、高顺还有成廉四将。
檀石槐死后，鲜卑分裂，西部鲜卑叛离，漠南自云中以东分裂为三个集团:
一是步度根集团，拥众数万，据有云中、雁门一带；
二是轲比能集团，分布于代郡、上谷等地；
三是原来联盟“东部大人“所领属的若干集团，散布于辽西、右北平和渔阳塞外。其中轲比能集团势力最强，
轲比能志在统一鲜卑，所以对刚建立的曹魏表示恭顺。
公元二二零年，轲比能向魏文帝曹丕献马;
公元二二一年，轲比能交还留居鲜卑的汉族五百余家归汉;公元二二二年，又率部三千余骑，驱赶牛马七千余口与魏国“互市“，再送归汉人千余家返回上谷等地。
同曹魏保持良好关系后，轲比能开始兼并其他部落。
公元二二八年，轲比能吞并东部鲜卑各部落。公元二三三年，轲比能吞并步度根部，统一漠南，对曹魏边境形成威胁。
公元二三一年，诸葛亮第四次北伐时，派遣使者联络轲比能，意图前后夹击曹魏。轲比能率兵至石城（后世的甘肃皋兰），屯兵边境。
为防鲜卑南下，公元二三五年，曹魏幽州刺史王雄派遣刺客韩龙将轲比能刺死，鲜卑开始“部落离散，互相征伐”，鲜卑各部进入独立发展时期。
东部鲜卑先后形成慕容部、宇文部、段部三部，占据辽西;
拓跋部也在拓跋力微的率领下，第三次南迁来到云中（即后世的内蒙古托克托一带）；。
秃发部也从拓跋部中分离出来，由塞北迁居到河西;乞伏部在西晋建立以前，就已经大规模迁入雍、凉二州。
而鲜卑是大汉北部边疆，继匈奴之后，又一大隐患，但是刘备早就知道的，但是当下，刘备无力与鲜卑征战，所以唯有出使！