傅宁总觉得东海国的弃婴收养政策好像有什么问题，但是又想不出来，思考了很多天依旧不得解；这一点连老岳和姚世笋也有觉察，但是也同样说不出个所以然来。不惩罚弃婴的父母是导致弃婴现象居高不下的原因之一，但是肯定不是主要原因，所以肯定还有其他什么原因，只是三人一时还没有想明白。

三个人坐在傅宁家的饭桌上边吃边聊，讨论着弃婴现象居高不下的各种原因，连姚芸和抱琴也热情的加入了讨论的行列，但依旧讨论不出个头绪。最后还是赶过来吃饭的元亓听不下去了。

“我说你们是真不知道还是假不知道？！——孤儿院里的孤儿吃的好穿得好、教育又好，关键是还有档案制度登记了生身父母姓名；把女儿往孤儿院里一送，过几年再接回家，又省钱又省力，还能要回个好女儿，哪个父母不愿意啊？叫我我也想图省事！”。

几个听着的人都是一愣，脸都红了；这么简单的问题都想不出来，还枉为东海国最高层呢！傅宁都突然间感觉到自己的脸都有些发烧。“感情大家都把孤儿院当托儿所了！——枉自己还以为是封建思想的遗毒呢！”。

弄明白事情的缘由就好解决了，于是总参司和文化司很快就出台了新的政策：

1、新收婴儿不再登记其生身父母，实行异地收养政策；再有敢弃婴的人将再也要不回弃养的女儿。

2、文化司开始大量建立托儿所和幼儿园，托儿所负责协助照看一至三岁婴幼儿，幼儿园负责照看教育四至六岁幼儿，托儿所和幼儿园实行收费加官方补贴政策。

3、婚姻律开始征集建议稿，开始放出非国家功勋者不得纳妾的传言。

4、严查欺压女人、虐待女童的现象，严禁非法使用奴工。

果然，新的政策出台后各地遗弃女婴的现象大为减少，妇人和女童的地位也得以提高了许多。令人奇怪的是：支持新律法条例的多是男人，反对者反而多是女人！

一七二三年、大英朝历法顺和元年七月末，“西北大将军昌武”在大同城下击溃北疆叛军主力，大胜；联排火枪和新式红衣大炮居功甚伟，曾经要请斩昌武的朝廷官员转而开始歌颂昌武，恨不能亲身替昌武歼灭所有叛军，以至于昌武也有些飘飘然；然而当朝廷的步军反击进入草原后问题便出来了，步军对骑军，固然占据火器的优势却仍然老吃败仗，昌武不得不又退回绥远城池，经营步步推进的堡垒式战术、开始了长达三年多的焦灼作战。

西北的官军营也开始出现了火器装备，步步出击开始反击向甘肃；业于一七二四年即大英朝顺和二年七月收复甘州、并向肃州进发。另傅宁奇怪的是为什么大英朝还没用完那些后樘枪子弹？傅宁可是等着用弹药来敲顺和帝的竹杠的！

情报司燕山堂终于有消息传来，原来大英朝在太原城秘密建造了一家仿琉求的军工厂，早就开始生产前膛枪火枪了，只是产量和质量都很低，但是现在也能仿造出后樘枪和后樘枪子弹了，虽然其质量差多了但也能用。顺和帝把太多的人蒙在了鼓里！

大英朝的陆地面积相比东海国陆地面积是大太多了，燕山堂的力量在京冀鲁豫，淮扬堂的力量在长江下游，浙赣堂和闽山堂早已合并成了浙闽堂，再一个就是岭南的两广堂；所以山陕、湘楚、川贵、滇藏、以及西北等地是情报司所未曾顾及到的地方，所以情报资料的缺失也就不足为奇了，所以也就没有想到顺和帝会秘密的在太原建立了军工基地。

傅宁相信顺和帝是个聪明人，应该很早就看出了东海国的强势崛起，间谍和模仿东海国是必然的选择。不只是顺和帝，傅宁相信大英朝里能够看到东海国近代化力量的“聪明人”也绝非一两个，但是那些“开明”的人还动摇不了大英朝的固有国策，封建士大夫们的传统力量是极其庞大的，所以未来的几年里大英朝必然还将会是僵化老旧的封建制度，偶尔会有些开明的绅士地主官员们尝试下改革、但绝对折腾不出什么大风浪。

傅宁所关注的也就那么三件事，其一是工业革命和社会发展，其二是领土扩张，其三是“享用红楼世界里的女人”。工业革命和社会发展主要需要的是教育和科研，领土扩张需要的是军事力量，“享用红楼世界里的女人”需要的是情报司的隐私手段；所以傅宁需要紧抓的事情都会理得很清晰，有条不紊。

东海国的工业革命和社会发展的领头羊是琉求岛，而琉求岛上现在最重要的工业发展计划已经转向了内燃机动力和电力；电力普及是傅宁的热切期望，但是却要依靠石油技术的突破。

聚乙烯是科研司最先实验出的塑料样品，但是最先工业化的却是聚氯乙烯；当初聚乙烯刚实现了实验突破后就被傅宁下令推广知识技术给整个科研司共享，接着一个月不到科研司就发现了更易制造的聚氯乙烯，并迅速推理出了工业化的生产计划；接着十个可能性的工业化实验生产线开始铺设，虽然失败后废掉八个，但是毕竟用最快的时间选出了一个工业化生产线。接着又是十条聚氯乙烯生产线开始建造铺设，大量的绝缘材料被生产出来，早已准备好的电力生产和消费计划得以开始全面铺开；发电厂、输变电、用耗电，工业绝缘材料一出现、相关的一切电力普及计划便开始疯狂的全面展开了！

鸡笼电厂、沪尾电厂、赤嵌电厂、彰化电厂、四地九个电厂开始加快建造，连马尼拉、宿务、澎湖、勃泥、下关、济州和旅顺等地都开始选址规划建造电厂了；电灯厂、电机厂、输电线厂、变电器厂、等等，各种相关设备厂都开始疯狂迅速的建立起来。

傅宁的原世里，前苏联用了两个半五年计划、将一个农业国生生打造成了一个庞大强盛的工业国，希特勒用八年时间、将一个魏玛弱国打造成了无比强悍的大德意志帝国；所以傅宁极为推崇国家资本主义，或者说是国家社会主义，极度喜欢那种集国家力量于教育、科研、重工业和集体经济的国家发展战略模式，而且现在的东海国正适宜用那种模式！

大德意志和前苏联曾经疯狂发展时所缺失的都是农业，但是现在的东海国不会缺失农业，因为东海国现在的主食源于渔业；大力发展重工业正好可以增加造船业，扩大渔业生产，不会导致饥荒；而周边有大量的异族精壮可以抓来采矿，大大加快东海国的工业化进程，而且不会伤及到汉族的元气，如此有利的条件是傅宁所非常欣喜的！吕宋府的金铁矿消耗的异族精壮常以数十万计的，现在连异族精壮妇女都被成了铁矿山的矿工；大量的免费劳工是东海国工业腾飞的基础，傅宁是从不吝使用的，反正周边的异族是抓不完的！

按照东海国当前的工业发展速度，工业司估算的数据为、马尼拉南部岛屿上的露天煤矿大约可开发十年，但是总参司和傅宁的推算数据只是四年；因为工业司推算的煤炭使用增长率是百分之四十、而傅宁和总参司推算出的未来几年的煤炭使用增长率最少是百分之八十！铁路、造船、电力和内燃机的普及，傅宁觉得未来几年煤铁的增长率为百分之八十都是少算的了，甚至可能是翻着翻的往上长；仅是鸡笼内燃机厂的建造计划就是一年达到五千台、两年达到两万、三年达到五万的计划制定的，此外还有农耕机厂、汽车厂的扩大建造计划、还有铁路扩建计划、火电厂普及计划等各种计划，这些计划同样是大量吞噬煤铁石油的计划；甚至是傅宁已经开始了下令在旅顺到金州之间的地方建造钢铁、造船、机车、铁路、火电等重工业官企的命令，总参司已经把旅顺当成了北都开始规划了，各个大学已经开始在旅顺建立了分校，军事力量都已开始汇集旅顺，“向北！向北！”，这是东海国高层已知的共识！各种计划全面铺开后将会疯狂的消耗煤铁石油，整个东海国高层都在期待着傅宁所描绘的、渤海国地下优质的煤铁石油！

满心欢喜想将北疆叛军剿灭的顺和帝开始暴躁，自年前七月末的大同战役后、他以为很快就会用火枪平定北方，然后就可以腾出手来治理民生、发展经济和工业，但是他没想到火枪部队进入草原后会成了“运输大队长”、成了专门给叛军“送火枪”的运输队了！在草原上面对叛军庞大机动的游骑兵、新式火枪队步军疲于奔命不堪一击，所以后继的战事就成了焦灼战，让人欲罢不能、有苦难言！所以顺和帝迟迟腾不出手来治理内政。

顺和帝腾不出手来的后果就是他的兄弟们沉渣泛起，勾心斗角的给他找麻烦，国内的政争层出不穷；最典型的例子就是林涣林如海，这个一心想做纯臣的士大夫被人杀死在扬州的任上！

林如海的死是早有前兆的！原三皇子、现在的三王爷金镏的根基就在江南，虽然甄家倒了、但是金镏隐下的势力也是不少的，加之扬州这些年早成了对外商贸重地，单去年的贸易额都就超过大英朝的岁入、达到了七千万两银子，所以扬州早已成了鱼龙混杂之地、诸方博弈之所；四王八公、新皇的老兄弟、各地的贪官权贵、那个不是把手伸过来想捞上一点，所以一心相当纯臣、挡着诸人财路的林如海也就非常危险了。

这时的扬州就宛如傅宁原世里清末的上海，成了冒险家和贪官权贵等人疯狂博弈获利的试验田！林如海早就不堪那些隐秘势力洪水一般的冲击，能活到去年都是幸运的事了。东海国历法一七二三年夏、即大英朝顺和元年七月，在大同战役发生前就已经有金陵省御史弹劾林如海了，因为想当纯臣的林如海挡了太多人发财的道，所以金陵省御史弹劾林如海的折子一出现就立刻有三十多个金陵省官员附和着上了折子；顺和帝好不容易才拖延了一下、靠大同战事的胜利才替林如海解了围，这就是林如海死亡的前兆；倘若这时的林如海抽身而退的话说不定还能有活路，可林如海高估了顺和帝的威慑力，以为没有“宵小”敢给他来硬的，结果今年年初便被人暗杀在了卧室里，死时犹自双目圆睁、似是不甘！

林如海的死使金陵省的局势更加诡异，连江宁城都开始严格的宵禁起来，至于扬州、新的扬州巡盐御史李振海刚接到任命就立即告老了，因为大家都知道扬州已成了流金淌银之地、但也绝对是个是非之地，有着遍地的黄金也有着遍地的尸骨！

没人愿意任职扬州，既有的扬州知府是个滑头官，谁都不得罪，一年也没有几天去衙门里，新任江宁织造张庆干脆不去扬州巡视了，所以扬州竟然渐渐的成了“无政府”之地，盐帮、漕帮、各个王爷的隐秘暗卫、以及其他各路势力斗得是不亦乐乎；扬州的漕运码头上每天不捞起几具尸体人们都会感觉到不习惯。扬州的各种地下势力盘根交错、实际上统治着整个扬州城，海贸货物山一样的多，五十多个码头上金山银海般的财货像流水一样的被交易运走，粮食、食盐、茶叶、蚕丝、铁器、瓷器、纸张、百货、皮货布匹、矿石油料、珍珠玛瑙、药材金石、等等，运进运出的忙碌个不停，当然也不缺乏刀剑火枪的走私、而且量很大！