在傅宁看来东海国的大学生只相当于原世里的中学生，但是这足以推动这个红楼世界了；关键不是学生的质量，而是学生的数量；得益于东海国执行数年的文化和教育政策，琉求府的识字率很高，而且瀛洲府和吕宋府那边也在逐渐的跟上。大小孩教小小孩，先识字的教后识字的；中学生教小学生，大学生教中学生；小孩教大人，大人教老人。识字奖励政策也被用于北方的新移民，认识五十个字一担粮食或等值物资，所以念着啊哦鹅鸡叨馍的孩子们不会被人笑话，反而会被父母鼓励。东海师范大学的学生被傅宁下令再轮流增加半年的实习期，专门游走于各个新移民点分发书籍和教授识字和基础数学；启蒙书籍、字典、基础数学的书籍是免费的，而且不限量；中学和大学的书籍也是免费的，只是限量而已。
另一个让傅宁关注的事情就是在打山海关和科尔沁草原的时候科研司传来的消息，鸡笼厅石油实验室研发出了橡胶；但橡胶不是合成的，而是从沥青中不知怎么实验弄出来的。傅宁依旧给相关的研究人员颁发了候伯子男各种爵位荣誉和物质奖励，鼓励他们继续研究，并且给了他们“理论指导”、鼓励他们研发橡胶轮胎！当鸡笼厅把橡胶样品送到旅顺来给傅宁亲眼看过之后、终于确定了那就是橡胶！
东海国获得摩鹿加群岛而没有限制荷兰人对香料的开采，所以荷兰人对东海国充满着善意；东海国急缺的物资总是第一时间向荷兰人采购，而荷兰人也乐于出售，甚至是向其他欧洲商人转购给东海国；“尼德兰联合东印度公司总督”“吉尔特·弗兰西斯”和东海国的关系极度友好，给傅宁省了许多事；荷兰人也乐于抓捕爪哇和苏门答腊的青壮土著贩卖给吕宋府用于开采铁矿，以至于东海国能够腾出一些异族青壮用于高丽的铁路建造。
东海国的北界被傅宁定在了四平，暂时不打算北扩；北方战争所缴获的羊群被全部宰杀供给关东府和高丽府，牛群被分发给新移民使用，马匹则被军务司和工业司以及政务司用去分发使用。傅宁现在最需要的就是稳定内部民生、发展关东府的工业。
傅宁停留在了北方不走。南部琉球府辖下的琉求岛、澎湖厅和小琉球厅，吕宋府辖下的吕宋、苏禄、婆罗洲、摩鹿加、苏拉威西，两个府都以鸡笼厅为工业中心；而因为傅宁停留在北方不走，所以南方开始大量的向北方倾斜力量；瀛洲府、高丽府、关东府逐渐开始以旅顺厅为工业中心；旅顺厅开始建造庞大的行政区，并且为傅宁建造了占地很大的王府，东海国各司部都开始分出人员在旅顺厅的金州建立副司部，而科研和大学都开始在旅顺设立附属中心，新的实验室和大学分校广泛出现。近卫师被傅宁扩编为两个师，一个师常驻鸡笼，一个师常驻旅顺，职责只是守护傅宁周边及行政中心。
南洋暂时是资源地和商业通道，瀛洲和高丽定位于农林渔牧产地，琉求是东海国工业中心；而现在则是琉求府的成熟工业开始大力扶植关东府的新生工业，着力打造南北两个工业中心；所以东海国逐渐将鸡笼厅称为南都、旅顺厅称为北都。
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一七二五年东海国基本完成了工业计划，但是一七二六年出工业急剧萎缩，就是受了北方新移民的拖累。一七二五年鸡笼机械厂完成了年度扩产计划，总计达到了五万台内燃机的产量，但是内燃机品种只有三四个，而且配套机械只完成了一半，并且在一七二六年上半年瞬间萎缩了一半的产能；一是因为运输船被大量调集黄渤海、工业生产被拖累，二是因为大量工人匠师和机械被抽调去旅顺和辽阳支援北方建设。各地的电厂建设倒是基本都完成了计划，但不是电力产能过剩就是电力使用节奏没有跟上。唯一超出计划的是船舶制造，运输船的建造略有超出计划，并且在一七二六年春达到扩产顶峰。
吕宋的一点金矿在一七二五年就被疯狂开采完毕，瀛洲的金银矿也在疯狂的开采；岳宗连担心金银储备不足引发货币问题，但是傅宁却安慰他说不用担心，“国家就是货币的信誉，与金银储配无关；金银储备主要影响的对外进出口，和欧洲人的商业才是金银的使用方向！”。
纸币的普及已经达到了瀛洲和吕宋府，但是高丽府和关东府使用的还是有限，新移民们接受纸币还需要一个过程，但是地票却充当了纸币的部分功能。北方两府发行的地票本是给工人和移民新兵的临时措施，一张地票一亩土地的奖励，结果大量的地票充当了纸币的功能在移民中大量流通；这是傅宁事先所没有想到的。
新移民的政策是一人免费十亩土地，但是在实际操作中完全没有那么精细，或许是三五熟田，或许是二十亩荒地，再或许是指片山头画个地图、“给你家了！——种果子种树、还是伐木养殖都随你自己；养牛养羊的话问政府要，关东府就是缴获的牛羊多，分你几只还是有的！登个记，那片山头就是你家的了！”。
大的移民安置地或许还有住房和食物的部分供给，但是更多的移民是自发的徙流圈地，找到好地方就挖个地窝子，几十户人家就聚成一个村庄，登个记就开荒种地、并且期盼未来的好收成！
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高丽府和关东府这边是满怀期冀的移民开发，而朝廷那边却是愁云惨淡，流民潮过后留下的是一片凄凉。山东和直隶省南部是重灾区，村庄县乡为之一空。济南府后来上报给朝廷的折子中写到，“有河南流民从西而来，漫山遍野不知凡几；或推车、或担担提篮、或老弱相扶。有人举大旗游走呼喊、羸弱精壮尽听其命。流民食尽田间麦苗青草、树叶树皮、缕缕向东而去。臣遣数百兵丁前往探察，旋即被流民围住携裹，衣物抢尽、马匹被杀吃尽，数百兵丁尽殁。流民过后，禹城、济阳、章丘等地百里士绅百姓皆被携裹而去，粮食物资俱被掠尽；只见饿殍遗骨、肉皆被食尽，乡间村里、不见炊烟、萧寂如鬼蜮，望之生生断人肠！”。
原本山东并无大灾，但是河南开封附近有灾；冬荒本是起于豫东，燕山堂传播的流言瞬间就抓住了民心，给灾民带去了分田分地、不收赋税的期冀；但任谁也没有想到移民的雪球会瞬间爆发，并且一路向东携裹了原本无灾的山东，将一个富饶的山东基本梳理干净，连曲阜和临沂都没能幸免。
傅宁原世里读过庞勒的《大众心理学》，所以对移民潮的兴起和扩大可以理解；但是朝廷的士绅却怎么也理解不了，他们怎么也不明白为什么会形成如此大的移民潮！
朝廷沉重的田赋民赋、河南土地的饱和、冬季的饥荒、黄河泛区的贫瘠、燕山堂巧合传播的流言、数年来东海国分田免赋传言的吸引、农民对土地和免赋的期盼、等等，造就了一个空前的移民迁徙潮。高丽关东等地接收的移民最终统计确定为一千两百多万，但是在流民迁徙的路上到底死亡了多少？或许是两百万，也或许是三四百万，朝廷没有统计过，东海国无法统计，只有无尽的尸体消弭于流民迁徙的路上。大时代的变革总会吞噬无尽的人口，傅宁原本只希望时代变革吞噬的都是异族人口，但是不经意间却被时代吞噬了数百万汉民。
朝廷将移民潮定义为“鲁豫失关东”，而傅宁则将移民潮定义为“关外大开发”。
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北方掠夺战缴获的牛羊马匹被分配用尽，而陆陆续续的弹药补给到达沈阳、野战师和骑兵师的弹药储备逐渐丰盈；于是田彦武请示傅宁可否前出四平、继续向西、北方向掠夺，傅宁说“你看着办吧，但是节奏悠着点、别再打疯了！”。于是野战师和骑兵师又开始向外扩张席卷，刚沉寂了几个月的科尔沁草原再次战火连绵；但是这次科尔沁的蒙古人没有上次那么幸运了，因为陆军部的野战师和骑兵师弹药充足。科尔沁草原的人口再次被掠夺或清理，牛羊马匹被劫掠，科尔沁蒙古人再也没有了复仇的能力和愿望，枪林弹雨给他们带去的只有恐惧和死亡。科尔沁蒙古人终于明白了阿尔巴忽律为什么要不惜一切代价的西迁了，第一次科尔沁草原会战的时候野战师和骑兵师因为弹药不足而力量有限，科尔沁蒙古人对**的感觉不是太明显，但是这次的新的战争中他们终于感受到了**在大规模战争中的威力，步枪、机枪、冲锋枪，手榴弹、手雷、迫击炮，等等，金属在火药的推动下带去的是大规模的死亡和恐惧，于是呼伦贝尔草原上最后的科尔沁蒙古人也准备西迁了；这次他们没有向阿尔巴忽律那样拖延，而是立即就走，托儿带女的趁着夏末的日光向西迁徙。
西北大将军昌武曾试图劝说西迁的科尔沁蒙古人，但是没有作用，科尔沁蒙古人是铁了心了要西迁逃亡、寻找新的生存机会。
控制住战争节奏就意味着伤亡降低、收获增大、弹药消耗多，而旅顺军工厂的扩大则给陆军部的弹药补给提供了很大的方便；于是牛羊马匹和人口的缴获陆续到来，给北方的稳定和发展带去了许多急需的资源。
文化司和政务司早就有一套成熟的新移民教育政策。汉语拼音、字典、启蒙教材、基础数学，这是新移民必发的“四件套”；有师范大学的学生和文化司的宣传员集中教授移民们汉语拼音，然后就是各种各样的政策引导、鼓励以及奖励新移民们通过字典自学；识字越多就越有机会获得担任甲长、保长、村长、甚至是乡长的职务，并且还会有工作、钱财、土地、物资等机会或奖励。
军队所到之处就会有移民的身影，任谁都会渴望拥有辽阔的土地；四平已经不是北方的止点，新的止点在哪里谁也不知道，但是松嫩平原和三江平原将会很快纳入移民们的视野，那是比辽河平原更肥沃的一片土地。“棒打狍子瓢舀鱼、野鸡飞到饭锅里！”，这句话从傅宁的嘴里出来后就印到了移民们的脑海里，许多人都在向往着傅宁所描述的三江平原，于是无数的移民们跟随者军队的脚步在向更北的土地上奔去。