大汉帝国成立后一周，各个大小官员逐渐下放到各个氏族里。

现在，李炎的想法是让这些忠于自己的官员下去整治各个小氏族，从基层抓起。

“这是医疗教育、居委会、村干部等基层改造的书籍，你们先拿去看熟了，现在各个氏族刚改为村子，我们姜族对各个氏族的控制力不够，现在还不是时候去任免各个氏族长。”

“这些书籍里面含有我今后的计划，我打算将各个氏族的基层都调动起来，并且让每一个氏族的民众能第一时间接收到我们姜部落的信息，这样以后就能架空各个氏族村长、县长的权力。”

“你们以后就按照我的吩咐，一步一步地去联络各个氏族人，明白吗？”

皇城门口，李炎将一批计划小册子分发给一批小官吏，这批官吏是派去给各个氏族长帮助各个氏族管理的人员，也是最后一批了。

“我们明白了，我们一定会为陛下尽心尽力。”

这些官吏跟李炎道别后，就坐上了一群由梁龙组成的兽队，前往各个氏族。

而李炎拜别这些官吏后，也回到了姜城里面，不过他却站在门口与十多名大臣商议着事情。

“陛下，我们计算过了，要将姜城改造成皇宫，不是不能，只是要将里面的居民都搬出来。”工程部长拿着一张图纸对李炎说道。

“建造皇宫虽然花费巨大，但这是权力的象征，一间华丽的皇宫在一定程度上可以震慑其它氏族长，甚至是外姓联盟，让他们知道我们大汉帝国的强大，这花费是少不了的。”李炎说道，“腾空姜城吧，以后姜城改造成为皇宫，里面是我们皇族住的地方，以及各个部门办公的地方，所以不能住平民，还要加强管理。”

“是的，但是，里面的居民搬去哪里？”工程部长又问道。

姜城周围已经分布着陶器仓库、商品仓库、甚至还有农贸市场等建筑物，这是之前建姜城的时候，没有考虑周到而逼迫搬在城外的，而最外围便是几条村子和大片的农田，以前是农村包围城市，现在看来这有点不合适了。

以前兽潮的时候就像打仗，所以建了一层又一层的防御，现在部落强大了，拥有南巨、育母蜘蛛、霸王龙等强大巨兽，就算是兽潮时候，也根本不惧怕，所以，城中城的模式已经显得多余了。

李炎看着面前的土城想了想，便道：“搬去皇宫外围，在皇宫的四方方向建设四条大道，那些农田全部推了建房子，居民划分成为一个个社区，道路两旁建立商铺，商铺和民居等建筑物包围着皇宫。”

李炎似乎已经看到皇宫和周围今后的面貌了。

“族长，居民没有城墙的保护，万一兽潮的兽跑进来，又或者外族人袭击我们，那些居民岂不是有危险了？”工程部长连忙道。

“我们山谷周围布置了大量的食人花了，还有强大的巨兽，已经五级图腾树的保护，被袭击的机会很微小，这样吧，你再组建一支建筑队，在山谷再建一道高大的城墙加强防御，我们就以这个山谷为城，建一座巨大的皇城！”李炎说道。

工程部长看向周围，看了会，当即点头道：“也对，现在我们的姜部落的领地驱着兽在地上前进也要走半月之久，我明白了，只要加山谷的城墙就能够了，呵呵。”

“嗯，但不能大意，这个皇城是我们大汉帝国最后一道防线，所以，防御力一定要足够。”李炎点了点头。

说罢，李炎回到家看了看，看到圣母和泠妤在带孩子，他本来还想找圣母商量一下怎么回阿拉巴斯族的事情的，不过看到圣母在庭院里带孩子，他就不好过去打扰了，反正在她带孩子的时候，跟她商议国事，都会被她教训的，所以李炎只能去找维帮忙准备回两河之地的事情。

这两个月来，沙巴等人已经不止一次跟李炎提议回去两河之地了，其实李炎也是打算再去一趟两河之地的，他想整合阿拉巴斯族、海沙部落、沙巴族，作为大汉帝国的附属领地，毕竟那里是靠近西方尼安人的地方，也是大汉帝国今后夺取焦土、抗击尼安人新军的重要领地，李炎不想放弃那里。

只是，光是穿越焦土回两河流域，花的时间至少要两个月，而且焦土的环境相当恶劣，多凶兽巨兽，更是埋伏着一个个尼安人据点，单凭这几点就把李炎搞得头大了，要想在焦土修建一条连通两河流域的通道，这困难程度超乎想象，凭现在大汉帝国的国力，根本不可能做到！

这也是李炎头大的地方，不过，大汉帝国刚刚建国，他只好把精力放在搞好大汉帝国上面。

跟维讨论完穿越焦土回阿拉巴斯族的事情后，李炎连午饭都没吃，就急忙赶到工业园。

他来到造纸厂。

在一年多前，他就发明了造纸术，现在过去一年多了，这间造纸厂已经能批量生产擦屁股的草纸和书写用的文纸，草纸制作简单，要求不高，但文纸的要求却高得多，相对来说，造纸厂制作文纸的产量并不高，质量也是马马虎虎。

“怎样？我让你们造的纸币，研究得如何？”李炎来到造纸车间，向这里的负责人询问起来，他在两个月前就亲自到造纸厂下达了研究纸币的命令，还亲自设计了纸币的样式。

“族长，这是昨天刚造好的，你看看合适不？”纸厂厂长看到李炎进来询问，就连忙找来样品给李炎看。

这是一张红色的百元大钞，上面印着一只红色的牛，没办法，这个时代的部落人的绘画能力有限，而且造纸币也不需要太讲究了，李炎就直接设计了这款“红牛”百元大钞，这是十分的形象生动。

这纸币的主调颜色的红色，上面镀着一层桐油，正确来说这是一张桐油纸，因为造纸技术的落后，所以这张红牛的厚度毕竟厚，就像一张镀着桐油的红色纸皮，更像是一张卡片。

李炎拿着这张纸币研究了一会，顿时满意地笑了，这张纸币轻便、防水、不容易坏，完全符合流通的要求。

“不错，给我造一批纸币，用来替代大汉帝国内流通的贝币，我们要统一钱币。”

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