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张黑子和钱不贵连夜商议特种部队出兵上海的事宜，虽然情报部门跟特种部队一向都有合作，但是这一次明显不同，时间紧促之余，路途又远。情报部门应该如何配合，如何联系，如何掩护撤退等问题，可以说一夜不眠，

这一晚，张山长也是一夜不眠，闭关这么久，回来当然要找三大女秘书好好地放纵一下！

张山长在水井边从井里提了几桶水冲了一个澡，换上陈秀兰拿来的内衣，接着陈秀兰回到自己的寝室里！

见莫如兰和莫小花都在，于是笑道：“都在呀，正好，省得我一个一个地找你们！”

莫如兰刮了张山长一眼，一本正经地说道：“少爷，我们姐妹有正事跟你商量。”

“上床睡觉也是正事！”张山长一边说着，一把抓住身后面的陈秀兰，一边拦腰抱起莫如兰，口中叫道：“小花，熄灯上床！噢，不，是脱衣上床，灯就不用熄了。”

莫小花不比陈秀兰和莫如兰，她不会怩怩扭扭的，干这些事，她乐此不疲！

陈秀兰的莫如兰两人羞得满脸通红，她们从来没有在这么光亮的灯光下裸**露示人，想挣扎又全身无力！

陈秀兰躲避不过，干脆把头埋入枕头上，翘着一个硕大的屁股，任由张山长施为，因为她知道她的男人特别喜欢这种方式，而这种方式又可以让她像驼鸟一样把头埋枕头里，不用以脸示人！

莫如兰看到了，也觉得这是一个好办法，于是也像陈秀兰的样子，接着张山长又让莫小花摆一样的样式！

三个雪白光滑嫩嫩的大屁股并排展现在张山长的面前，让他更加血脉喷涨！

张山长骑着一个，两只手又分别抚摸着另外一个！

莫如兰排在正中，张山长正在骑着她，感觉到了她的紧张，以至于肌肉僵硬，比平时更加紧凑，难以进入，于是问道：“如兰，你说有事问我，现在能说吗？”

莫如兰断断续续道：“没，没，什么事，就是想，问你，什么时候娶我们姐妹进门…”

莫如兰一说话，精神放松了一下，就让张山长乘虚而入，一插到底，莫如兰尖叫一声，这声尖叫消魂之至，让张山长再也抑制不住，一阵地猛冲！

莫小花和陈秀兰再也把持不住，底下也是滴水连连，湿了张山长左右手各一手掌！

这一晚上很荒唐也很满足，满足了张山长做为一个男人的虚荣心和成就感，从而更加坚定了他的人生奋斗目标，那就是找更多的漂亮秘书！

第二天的会议，主要是讨论山东的体制问题，现在的山东是在土改工作队和军队的双重管治之下，土改和农村改革基本完成之后，工作队和军队都不好再管理了，也是时候成立政府行政管理体系了！

村里的村长已经全部奄产生，村民自治，这一点五常委都没有意见，村的上级行政部门是镇，这个张山长有点保留，认为没有必要成立镇一级行政部门。

在后世，镇政府给张山长的印象非常不好，他们的主要工作就是收农业税，抓计划生育，罚款，抄家破门，干的都是天怒人怨的事情！

在这里，将不会有农业税，更加不会有强制执行的人口政策，所有后世镇政府的工作内容都将不会存在，所以张山长认为没有必要设立镇一级的行政单位！

五常委员对于这个觉得无关要紧，反正一个镇长，也轮不到他们来做，他们无论如何也不感兴趣的！

于是村的上级就是县，县级的行政单位是一定要设立的，县长由所辖居民直选产生！

县以上是府，相当于后世的地级市，但是陈秀才说，要考虑当前中国的实际情况，也就是国情，一般几个县组成一个府，范围太大了！而且现阶段国人文化水平和思想觉悟都太低，硬是要搞直接奄的话，会劳民伤财，而且，村级选一次，县级又选一次，府级又选一次的话，奄的次数也太多了，不如就不要搞直接奄了，府官就直接由于上一级部门任命吧！

国情是一个让人很纠结的东西，它有理但是又好像很野蛮，有理是说它的确是实情，说它野蛮，就是说它总是一个让人无法逾越的存在，往往因为一句国情，就抹杀了很多东西！

张山长说，“总之官员必须直选产生，这是一个大原则，绝对不允许有任何变更，不过既然这是国情，我们也应该遵重实际，这样的话，我看府级行政部门也就不用设立了吧！”

其余常委又点点头，少了一级官员，财政支出不用这么大，他们也不用费那么多脑筋去筹款了！

府以上是省，根据官员必须直选产生和国情，似乎也没有必要设立这一级政府！于是省一级政府也省了！

既然省一级的部门没有了，省会城市称为市，设市政府！

市与县平级，也是采取自治的形式，市长由所辖居民直选产生！

省以上就是中央政府，这一级是无论如何也不能够省的，否则五常委坐在这里开会就变得没有任何意义了！

他们坐在这里就是为了当官，当大官，如果没有设立中央政府，没有自己的位置，那么他们还在这里开会干什么，不如早早回去抱老婆睡觉！

中央实行总统制，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑，总统由选民直接奄产生。这跟美国一样。

行政体系确定之后，接着就是立法会的组织形式。

县设议会，议员直接奄产生，县政府受县议会的监督！

县议会的构成，400人以上的村子奄一位县级议员，不够400人的村子，几人村子合选一位议员。

国会设立上下级议院，上议院议员由各行业按一定比例奄产生，下议院议员每县选一个！

另外就是独立司法机构，这些都是小问题，照抄美国的就行了！反正美国人也不用你给版权费，给人家抄了，这些自命民主的家伙反而会沾沾自喜！

张山长看着搞出来的这个政体，有一点四不象，不过，这个政体有一个特点，那就是庞大的议员队伍。

议员的作用除了立法之外，最重要的作用就是监督官员，试想，全国有三千多个县，平均一个县一百五十个议员，总共就是45万个议员，有了这45万直接奄出来议员的监督，相信这些官员再也不会像后世那样嚣张了吧！

而且没有了府一级、省一级的官员罩住他们，看他们怎么翻云覆雨！

这是一个非常民主的政治体系，五常委都觉得很好。

王则仁和莫之声是一个大资本家，一个民主的政治体系，有利于国家的政治稳定，这绝对符合他们的利益。

陈秀才和程同先是保守派的旧官员，这个民主的政治体系也能够充分保障他们的利益！起码不用害怕功高震主，遇到做了皇帝杀功臣的倒霉事！

张山长也满意这个民主的政治体系，这个民主的政治体系，并不是针对他的，像他这样掌握军队和国家经济的革命领袖，如果他想独栽的话，有谁可以阻挡得了呢。

真正的独裁者总是躲在民主的背后，运用民主的手段行那些独裁的事实，那些挡在民主前面出风头的愚蠢独裁者，一般都死得很惨！

所谓的民主其实都是独裁者的遮羞布！从这句话来说，张山长今天开会的目的只是在织他的遮羞布而已！

这个会议之后，就要组织有关专家制定一系列的法律，这些事情自然有人去干，不用张山长费心，事实上，他除了抄袭之外，其它的根本做不来！好在不急着用，现在只是山东一地，河南刚刚占领，还没有来得及进行农村社会改革，建国，更是为期尚早！

而另外有一件大事，却需要张山长参加的，其实，张山长之所以从济南来到沂水，除了要闭关几天之外，就是为了这一件大事！

这大事其实也是小事，那是沂水县的县长奄！

尽管奄在张山长的记忆中，只是一场场的闹剧，但是张山长还是非常热衷于此！

无论你怎么批评它，无论它是多么的荒唐，多么的不堪，无论你有成千上万条的证据证明它是那么虚伪！但是，张山长却不得不承认，有得淹是比没得选的强！

所以，在沂水县率先进行的县长奄，张山长无论如何也要来参观一下，捧捧场，看一下热闹！

这个时候，全县的农民都有了自己的水田，庄稼已经种了下去，正是农闲，这时候正是奄的好时机！

林铁猴是跟着张山长一起智取刘家庄的元老级人物，但是因为他本身的能力问题，一直没有好的位置安排他，而他本人最大的志愿只是想当上一个县令老爷！

张山长通过偸龙转凤的手段，假冒圣旨，让林铁猴做县令老爷的梦想成了真，虽然只是个架空了架子的老爷，但是林铁猴也做得津津有味，可是后来，随着张山长势力的扩大，他这个县令已经没有必要假冒下去！现在，县令改称县长，而且要经过选民直选，林铁猴的县老爷梦想一下子破灭了！

林铁猴找到张山长，要张山长想想办法，让他再当当这个县长！

林铁猴在智取刘家庄的行动中，是出过大力的，是老臣子，而且他的要求也不高，他不要公候也不要金山，只是做一个小小的县长而已，张山长觉得如果不帮他的话，就有点对不住他，怕别人说他富贵了就忘记了兄弟！