对蛮人之战后的第一年，王朝进入了真正的农牧时代。人口的猛增和迁徙兽群的消失，让王朝需要耕种大量土地才能养活这么多人口。还好之前参谋部和文官们早有预料，储备无数的肉干，让大家第一年挨到了秋天，没怎么饿肚子。

这个时代土地还不是稀缺资源，在人手充足之后，耕种面积开始大面积扩张。熟练的农人精耕细作，战俘们则先粗放种植，之后慢慢再让他们学习深耕细作。

农业研究在这个时候也慢慢有了进展，亩产更高的粮食被培育了出来，各种瓜果的种植时节也被总结出来，水旱种植、施肥浇水的的周期也被总结出来。一大批农业技术人员深入田间，指导种植，几年之后，各处都取得了极大的丰收。给王朝的其他建设提供了极为有利的条件。

粮食不缺之后，王朝抽调人手，开始了跨时代的工程建设。首先便是开通南北驰道。

以王城为中心，三条四岔驰道先被提上了日程。这些驰道分别通往北面的夷人和淮矢部，秦中，以及岭南羊城。此后以这些驰道为纽带，沿途通商，收服路边部落，建立村寨、驿站、渡口等等。

这些驰道开通之后，王朝还组织了几次规模浩大的治水工程。其一是疏通太江水道，将两边大泽静水，浅水处做了深挖。可以让大船方便通行。其二是夷人疆域附近，浚通太河，让太河几条水道合一，建起部分堤坝，防止太河水泛滥。其三是疏通秦中渭，泾，洛三条水道，将秦中变成千里沃野。

在炸药，铁器，牲口等物的使用之下，这些工程虽然浩大，但并没有费太长时间。其中，大黑在这些建设中发挥了重要的作用，也逐渐成为了新一代的领军人物。

王朝的物质在南边驰道开通之后变得富足，商业也变得日渐繁荣。王城之中，随时可以买到淮矢部的烈酒，夷人和白石的牛马，岭南的蔗糖和果脯等等。其他地方也都能买到来自王城的各种精美产出，以及层出不穷的新鲜玩意。

研究院发展到后来，随着数量的增多，也出现了私有化的趋势。一些嗅觉灵敏的商人，看到研究出来的新产品有极高的利润，便开始和王朝协商投资，甚至自己组建各种研究院，而后从王朝的研究院里挖人。

这也催生了金融业的发展。王朝根据这一情况，随后设立了国有银行，面向所有创业者融资，这算是彻底把资本这个猛兽放出来了。

此外，王朝在不久后建立了第一所大学，名为王室私立大学，各种研究院中优秀研究员被推举出来，在大学里任教，同时深入性的研究各种学科。除了教育出更多的人才外，也为知识的传承和发展提供了平台。

到史前二十五年的时候，王城的居住人口正式突破十万人，王朝辖下的人口也超过百万。

这时候，阿母还健在，不过她已经忘记了自己说过想看看王城十万人的样子的话了。荆已经离世了。她现在深居简出，也很讨厌出门。她每次出门，光医生侍卫等就得好几十人。到了城中，听到是阿母来了，周边的人都会自发给她跪下，弄得很没意思。她现在每日喜欢做的事情就是去王宫的城楼上看看，不过她的视力也越来越差了，很多时候，她去看看就是为了保持一定的运动量而已。

王城迎来十万居民并没有被大肆庆祝，因为在史前二十五年的时候，大黑从外面回了城，此后传出消息，院相树皮准备辞去院相职务，进入大学任教。大黑将接替他，入主摆放着两个大象石雕的朝政院，被大家习惯性称为象堂的地方。

象堂易主，王朝上下引发了不小轰动，各种讨论的声音四下响起。

在王朝的权力设置之中，朝政院的权力极大，院相几乎相当于后世的总理，行政上的所有事情，几乎都归他管束。真可谓一人之下万人之上。院相换人，在权力场上带来的震动可想而知。

大黑在外十多年时间里，先是帮白石城稳定下了局面，将野人以牧羊养马的方式驯服下来，此后四处奔走，在开通驰道，治水等方面表现卓越，实在是目前王朝最为难得的人才。这样的人入主象堂，很多人是服气的。但当然也有反对的声音。

某一日，一个自认资质不下于大黑的人便在君和殿里，站到了王川面前，陈述自己的优势和大黑的缺点，似乎也要争取这院相之位：“王朝发展到现在，我也是一步一步跟着你努力过来的。我才是学习你的本事学得最好的那个。你说，从烧陶，打铁，外伤救治，识字，算数，搓绳，结网，织布，制衣，设陷阱……现在的王朝上下运作，官员任命，政务手段，神龙法则，我哪个没有学好？你为什么选择一个外人也不愿让我试试？你忘了吗？大黑他当年可是鱼人氏的人，是被人抓来当奴隶的。他第一次出战，还差点在河上弄得大家被乌背那些人攻过河来……总之，就算你不选我你也不能让他当这个院相。我反对。”

三十几岁的年轻妇人从没有离开过王城百公里范围，也没有参与过大型狩猎和野外厮杀，从小便不愁吃喝，又免于各种疾病的伤害，让她身体的底子颇好，已经是四个孩子的母亲了，样貌看着还比同龄人年轻一截，就算现在走出去，也是不少男人钦慕的对象。

王川笑吟吟看着灵说着这些，一些久远的记忆从脑海里闪过，仿佛又让他回到了那个用酸叶卷着烤毛毛虫吃的时候。现在王朝之中，应该没有孩子敢吃烤毛毛虫了吧？

看到王川神游天外，灵彻底怒了，拍了拍王川的金丝楠木的案桌，娇嗔道：“我跟你说正事呢，你笑什么？”

王川摆出严肃脸道：“那我们就说正经的，如果你做了院相，你觉得王朝现在最大的问题是什么？该怎么发展？”

“最大问题？”灵喃喃一声，有些措手不及的样子，这她真没怎么想过。在她看来，有问题都是在会议上讨论的，怎么解决问题她大有经验，但忽然间要把王朝的最大问题说出来的话……现在王朝发展得这么好，有什么大问题？

王川敲敲桌子道：“这个问题，我在大黑回来的第一天就问过他，你知道他是怎么说的吗？”

不等灵回答，王川继续道：“他说，王朝现在最大的问题是人口太少了。不说统治整个地球了，连完全填满我们控制的疆域都不可能。他说既然这个世界是根据神龙法则运行的，这个世界上的所有人应该都归王朝统治。所以，他说，在我们的疆域内，他准备用商业加铁器的形式，让周边直径一千公里内的部落都成为我们的子民。然后，他要建立航海学校，教导出足够多的熟练水手，开始探访地球上的所有地方，寻找神龙训示的各种物产给我们所用，顺便宣传神龙。最后，他说还要继续提高我们官员队伍的运作效率，明确各级官员权力的大小……最后这一点，我跟他说了一个九品等级制度，他已经在做细分了。”

王朝发展到这个时候，需要更有开拓精神的领路人。王川自己不算是太有魄力的人，这个时候适当放权或者说把合适的人放到合适的位置上，他只在大方向上盯着，华夏这条船应该还能走得更快些的。

王川知道大黑也不算完美的文官之首，但就目前来说，却没有其他人选了。树皮的能力出现局限了，其他的如坡，白鲢等人又还没有成长起来。

灵在开拓上也是存在短板的，至少这些问题她便没有想过。王川讲过这个地球是圆的，其他地方还有诸多什么物产等等，在她想来，那都该是王川自己的弄回来的，殊不知，王川并不是真神，能力也是有限的。最后的结果只能让人去执行而已。

听到大黑已经开始工作了，灵有些气馁道：“那我怎么办？我不喜欢他，不想在他手下做事。”

王川道：“换换环境也好，要不你也把这个教育部长辞了吧。我们的大学还没有校长，你去当校长好了。正好你跟着我，是什么都学会了的，在学校里好好做做研究写写书也挺好的。如果你不想他管着你，那我就把大学独立出来，不让他管。但是有一点你要注意啊，你教什么都行，但千万不能教他们抵制大黑。这学生要是学会了抵制领导，回头毕业了就没地方可用了，我就白让他们上大学了。”

墨迹半天，灵勉勉强强答应了。

此后大概也有些其他反对的声音，不过王川的说辞还是相同的。大黑有一些反对的声音也好，这样他在工作中能更加谨慎一些。

这年秋，王墨入主象堂，官居一品。