在扫清了周边各个非法组织后，罗德斯灵顿重新恢复了和平、宁静以及秩序，各地盗匪势力纷纷归顺，使得这块庞大领土的归属权再次回到了李飞飞手里。甚至可以说，在罗德斯灵顿这块土地上，李飞飞就是神的化身。他的每一句话都有着九鼎之势，其威严让人不敢反抗，只能老老实实地遵守纪律。

既然已经建立了压倒性的个人威信，李飞飞也不再客气，开始大刀阔斧地进行改革，连续出台了多项政策。他降低了城区的个人税率，以此争取百姓的支持和流民的加入；他取消了繁重复杂的关税，以此鼓励商业贸易，加大商品的流通效率……好歹是出身在现代社会的年轻人，相关的经济学知识他还是懂不少的，懂得用适当的政策刺激商业的发展。

除了贤明的政策，李飞飞还自掏腰包，提供了大批量的资金修建各项公共设施。要知道至少在目前，罗德斯依然处在一个百废待兴的状态，很多基础设施都不完善，包括破烂的泥土道路，差劲的农业房舍，脏乱的街道……因此，作为领主的李飞飞毅然决然地拿出自己的钱搞建设，帮助这个城市早日走上正轨。

这个举措的代价是极大的，几乎掏空了李飞飞的所有家产，把他以前含辛茹苦积攒下来的家底花费了个一干二净。此后，原本富可敌国的李飞飞摇身一变，重新成为了一个穷光蛋，有的时候甚至连瑞莱的饭钱都付不起。

“老子的钱呐……”

眼睁睁地看着金银珠宝变成了建设资金，眨眼花得分文不剩，李飞飞的心在滴血。当然，他的付出也收获了丰厚的回报：罗德斯灵顿的铺石子路一日日完善；修水渠和灌溉设施慢慢修建；一栋栋面包房、磨坊、加工厂建立起来……整个城市焕发出无限的活力，变得愈发适宜居住。

经过不懈的努力，罗德斯灵顿的农业发展得到了飞跃式的提高，农业收成水涨船高，人们逐渐摆脱了饥饿，食物变得越发充足。在那样一个年代，能做到吃饱饭已经是非常高的奢望了，可想而知居民的幸福感有多么强烈！

在能够吃饱饭的前提下，城市的贸易也是芝麻开花节节高。别忘了，罗德斯灵顿原本就是有着许多贸易优势的海滨城市，光是港口就占尽天时地利，是天然的贸易中心和货物中转站。以前由于盗贼的缘故，当地贸易陷入了瘫痪，而现在海晏河清江山太平，贸易系统自然而然得以重新启动。更何况，李飞飞还出台了许多鼓励贸易的政策，足以让更多的商人趋之若鹜，将大批量的资金投入到这个地区。

就这样，罗德斯灵顿很快恢复了往日的商贸中心地位，乃至比以前还要繁荣昌盛。全国各地的商旅集团听闻李斯特伯爵的名声以及他所创造的奇迹，纷纷慕名而来，然后惊叹于这里的高效率建设。他们称这里为“奇迹之城”，是“超越梦幻的都市”！

呜呼，真是世事难料，谁能想到不久前的罗德斯居民还在饥饿和战乱中哀嚎哭泣，现在却过上了丰衣足食的生活？吃穿不愁，安全不愁，当地居民都感叹自己是世界上最幸福的人，而这种幸福同样感染到附近地区的居民，让他们趋之若鹜地向罗德斯地带靠拢，希望能移民到这个富裕的伯爵领。

早期，罗德斯灵顿是个人口稠密的地带，后来因为战乱原因衰落，许多土著被迫背井离乡，或者隐居深山。他们厌恶这个地方的领主，不服从这里的官府管理，所以当李飞飞刚刚上任的时候，登记在册的居民户口总共才六七千人——也就是说，当时他能掌控的人口，只有几千人。

但是现在不同啦，大批大批的乡野村民出山进城，自觉登记入户，成为了李飞飞治下的良民。附近其他领地的百姓同样争先恐后地涌入，希望能在这里过上更美好的日子，以致于罗德斯灵顿的人口部门终日忙得焦头烂额，气得集体上诉要求加工资——因为他们每天登记移民登记得两脚朝天，累得快要猝死了……

人口像漩涡般拥进来，以致于当李飞飞上任半周年，罗德斯灵顿的人口数量暴涨到了十万以上！在那个年代，一个伯爵治下能拥有一万人口已经是非常不错的成绩了，而一个公爵所能掌控的人口大多也就几万，只有像黑森堡公爵领那样的大型领地才能拥有超过十万的人口数量……换言之，李飞飞虽然头衔是个伯爵，但他过的是公爵的日子！

不，准确地来说，他过得比公爵还滋润：罗德斯灵顿的面积和潜力大得惊人，这样的增长趋势再持续个几年，可以说前途不可限量。更别提他还有大量可开发的肥沃耕地，大量潜在农村人口，强大到极点的贸易资产……这些优越和潜力不可计数，即便是三个公爵的势力加起来也要相形见绌。

不愧是“奇迹之城”，罗德斯灵顿在短短半年创造了奇迹：从一个哀鸿遍野的贫困县变成了普通县、富裕县，最后变成了大都市。身为领主的李飞飞自然是风口浪尖上的焦点人物，一时间成为家家户户热议的话题。领主们嫉妒他的成功，眼红他的领土，而那些附近的领主更是恨他恨得要死，因为他从他们手上抢走了大量的人口和财富——现在那些商人再也不去他们那边做生意了！

“我的主人，我想我们应该采取一些必要的措施，保障自身的安全。”

李飞飞麾下的老部下康斯坦丁男爵和塔伦斯特男爵，在察觉到周围明显的敌意后，忍不住向主人提出了意见。成功者总是受人嫉妒的，显而易见李飞飞被很多人看不惯，毕竟他从别人领地掠夺了大量的人口资源和商贸资源。

“一支强大的军队，这是我们目前非常需要的。”康斯坦丁男爵皱着眉头说，“就目前的情况而言，守卫罗德斯灵顿的士兵数量实在太少，一旦战事起，我们根本不能保障这座城市的安全。”

康斯坦丁说的没错，由于李飞飞的“精兵”方针，即便这段时间城区建设突飞猛进，但是军队的数量没有增加太多，质量倒是增加了不少。但是，即便军队的训练度再高，每个士兵再精锐，但是数量的优势也是必要的。尤其是据统计，罗德斯的官兵总数还不到三千，这和这个数量十万的巨型城市太不匹配了。

一般来说，军民数量的正常比例是1比10，也就是十万人城市至少需要一万的常备军，到了战争时期，这个比例还要上升很多。更何况罗德斯灵顿不缺钱，以这座“奇迹之城”的财力和丰富的贸易给养，供应两万人乃至三万人的军队都不成问题。所以说，军官们都对李飞飞表示不解，为啥伯爵大人还不扩军呢，他明明有扩军成为一个大军阀的能力啊。

退一万步讲，即便李飞飞一点野心都没有，不追求穷兵黩武和统一四方，但是士兵太少实在难以保障城市安全啊！万一遭遇了大规模战争，手头的军事力量势必捉襟见肘，到时候被打破了城池可就什么都没有了！

“诸位莫慌，我自有分寸。”年轻的伯爵笑眯眯地说，“当前的主要目标是经济建设，我们要努力让百姓变得更富足，让大伙儿的口袋里有更多钱。我倒不是养不起军队，但是养太多军队实在耗费钱粮，更会消耗罗德斯灵顿的经济潜力，所以我们要采取精兵简政的方针，尽可能减少军队数量而提升质量，用高质量的精锐士兵打败敌人。”