赵广汉，字子都，西汉涿郡蠡吾县（今河北博野县）人，一生为官正直，不避权贵，嫉恶如仇，铁腕治政，廉洁奉公，深受百姓爱戴，为中国历史上十大廉吏之一。令人遗憾的是赵广汉在任京兆尹后期，倚仗权势，横行不法，最终被朝廷处以腰斩，给后世的人们留下了千古喟叹。

一、专啃硬骨头，代理京兆也火辣

赵广汉年轻时做过郡吏、州从事，以廉洁奉公、聪明机敏和做事果断而小有名气，后通过举荐，以秀才担任管理物价的平准令，继而任阳翟县令。因政绩突出，又颇有廉名，擢升为京辅都尉，不久又升任代理京兆尹。

京兆府掾史杜建是一位老资格的中层官员，曾在数任京兆尹手下当差，是个手眼通天的角色，依仗根基深、套路熟、人脉广、黑道白道路路通，一向为人霸道，飞扬跋扈，为所欲为。在赵广汉到任之前，杜建受命监造平陵（汉昭帝刘弗陵陵墓）。平陵工程浩大，所用钱物难以计数，杜建认准这是个千载难逢的发财良机，便利用职务之便，指使宾客用尽种种手段徇私舞弊，从中牟取私利，成为肆无忌惮地疯狂侵吞平陵钱财的一群硕鼠。

凭借庞大保护伞的庇护，“硕鼠们”胆子越来越大。

赵广汉履职后，有人劝杜建说，新来的京兆尹可不是个好惹的主儿，你趁早收手吧！杜建闻之，用鼻子“哼”了一声，不屑一顾。

对于杜建的所作所为，赵广汉上任没几天就摸了个一清二楚。他警告杜建务须悬崖勒马，否则将严惩不贷。一贯牛气冲天的杜建，哪里会把头上顶着“代”字的京兆尹赵广汉放在眼里，依然我行我素。

素来横行无忌的杜建做梦也不会想到，这一回真的遇到了克星。

赵广汉以迅雷不及掩耳之势将杜建及其宾客一网打尽，悉数捉拿归案。

这一下捅了马蜂窝。京兆府随之门庭若市，说客盈门，上到高官显贵、宫中宦官，下到地方官员、富甲豪绅，轮番上阵为杜建说情。有的甚至威胁说：“你那个‘代’字还悬在头上，难道不想早一天去掉么？”赵广汉一笑置之，不为所动。

杜建的宗族朋党见无法说动赵广汉，软的不行，便玩起了硬的――图谋劫狱救出杜建。赵广汉对他们的行动计划了如指掌，便派出一名手下官吏去警告阴谋劫狱的主谋者：“如果继续执迷不悟，为虐作恶，将依法将你们灭门！”

头顶“代”字的京兆尹赵广汉丝毫也不手软。他迅速查明案情，命令将杜建押赴刑场，斩首弃市。杜建的宗族朋党没有一个敢靠近刑场。京都长安百姓无不拍手称快。

二、发明举报箱，“以毒攻毒”治颍川

尽管赵广汉在代理京兆尹任上政绩卓著，深得京都长安百姓爱戴，但由于京兆尹乃天子脚下的“土地神”，日常处理政务稍不留意就会得罪皇亲贵戚和当朝显贵，再加上赵广汉从头到脚没有一根媚骨，一身正气，敢作敢为，大刀阔斧，不但那个“代”字没能如愿去掉，连京兆尹这把交椅也坐不下去了。

元平元年（前74年），赵广汉调任颍川郡太守。

当时的颍川郡乌烟瘴气，社会一片混乱。当地豪门大族通过互为姻亲，勾结在一起，又上联政府官员结为朋党，下结山林群盗暗中勾搭，盘根错节，势力庞大，既相互勾结、相互利用，又相互对抗、相互倾轧。他们大都广养门客，横行乡里，胡作非为，鱼肉百姓，尤以原氏、褚氏两大家族为最。这些豪门大族早在汉武帝时即已出现，他们通过大量兼并土地来使家族得以发展，他们的横行不法，使得颍川境内祸乱迭起，后患无穷。

面对颍川郡的混乱局面，前任太守无能为力。

赵广汉走马上任，在深入调查研究，明察暗访，初步查明为首的几个大家族罪恶的基础上，来了个新官上任三把火。

第一把火：敲山震虎，立诛两大家族首犯。

自古擒贼先擒王。赵广汉首先紧紧盯住原氏、褚氏两大家族，广泛发动民众揭露其罪恶，迅速将涉案罪犯全部缉拿归案，并将首犯就地正法。首犯人头落地，举郡为之震悚。

第二把火：发明举报箱，摸清各派势力联结脉络。

面对复杂混乱的局面，赵广汉深知，只有将各个豪门大族之间枝蔓纠结的脉络梳理清楚，才可能顺藤摸瓜，对症下药。他受储钱罐的启发，模拟储钱罐的外形发明了举报箱。举报箱的发明和广泛设置，有效规避了民众怕遭受打击报复不敢举报的心理，在短时间内接收到民众的大量投诉信件，各派势力所犯下的罪行及其相互联结的脉络渐渐浮出水面。

第三把火：“以毒攻毒”，瓦解豪门大族间的联盟。

在掌握各豪门大族犯罪事实的基础上，赵广汉又出奇招：制造内讧，“以毒攻毒”。在惩治甲豪绅犯罪的过程中，佯装失语，故意露出口风是乙豪绅检举揭发；在惩治乙豪绅犯罪的过程中，佯装失语，故意露出口风是丙豪绅检举揭发；在惩治丙豪绅犯罪的过程中，佯装失语，故意露出口风是甲豪绅检举揭发。这样，各豪门大族间内讧频发，相互猜忌，相互攻击，他们之间的联盟也就不攻自破。“其后强宗大族家家结为仇雠，奸党散落，风俗大改”。作为太守的赵广汉，则悠哉闲哉，乐观其成，坐收渔利，只是在必要的时候才偶尔出手，四两拨千斤。

三把火一烧，不到一年，颍川郡大治，赵广汉威名远扬。

三、再任京兆尹，能吏美名满长安

颍川郡河清海晏，京都长安却因为赵广汉的离去而变得鸡犬不宁。于是，宣帝不得不从颍川调回赵广汉继续担任代理京兆尹，一年之后，正式诏命为京兆尹。

很快，京都长安又恢复了平静。

“广汉为人强力，天性精于吏职。见吏民，或夜不寝至旦。……郡中盗贼，闾里轻侠，其根株窟穴所在，及吏受取请求铢两之奸，皆知之。”赵广汉为人特别强势，天生是块做官的上等好料。他是个工作狂，会见官员百姓，每每通宵达旦，仍然精神抖擞，思维活跃，又特别善于调查研究。郡里盘踞的盗贼，街巷蛰伏的侠客，他们身后的背景、秘密藏身的巢穴，以及官匪如何勾结，官员如何收受贿赂、如何为他们说情、如何提供庇护等等，赵广汉都一清二楚。

《汉书?赵广汉传》选录了三个故事，颇能反映赵广汉非凡的执政能力和传奇色彩。第一个是“神兵天降”捉绑匪的故事。

长安城里几个不法年轻人时常狼狈为奸，做些鸡鸣狗盗的勾当。某日，他们又聚集在一起，藏身于偏僻处一栋空房子里，密谋劫持一个人质，捞点钱花花。

正当他们你一言、我一语谋议策划时，赵广汉派出的捕吏便神兵天降般骤然而至，将他们一网打尽，悉数捉拿归案。

罪犯们没有一个不口服心服。

第二个是赵广汉解救苏回的故事。

郎官苏回，家财万贯，被两个歹徒绑了“肉票”。绑匪前脚进家，赵广汉便带着属下一帮人后脚尾随而至。

赵广汉站在庭院，命长安丞龚奢敲门喊话：“京兆尹赵君致意二位好汉，人质是皇上身边的宿卫之臣，请你们千万不要杀害他。奉劝你们悬崖勒马，立即释放人质，可以从轻发落，如果有幸遇到大赦，还可以获得赦免。请二位三思！”

两歹徒闻之大惊失色。他们久闻赵广汉大名，没想到今天被瓮中捉鳖来得如此之快，慌忙打开房门，匍匐于地，顿首谢罪。

赵广汉也跪谢道：“幸而郎官安然无恙，这就好。”遂吩咐将两个劫匪逮捕入狱，叮嘱狱吏厚待他们，每天供给酒食。

到了冬天行刑的日子，赵广汉预先为他们购置了棺材，以及殡殓的葬具，告诉他们是上路的时候了，两罪犯哽咽垂泪说：“死无所恨！”

第三个是界上亭长问候京兆尹的故事。

赵广汉发文召湖县都亭长来长安会面。都亭长西入函谷关，行至界上，借宿一夜，继续西行。临别，界上的亭长跟他开玩笑说：“老兄，到了长安京兆府，请代我向赵君问好。”

都亭长来到长安，赵广汉与他叙谈公事，事情办完后，赵广汉在送别时三次问都亭长：“还有什么事吗？”都亭长都回答说：“没事了。”过了一会儿，赵广汉突然问道：“界上亭长托你问候我，你怎么老闷在肚子里不肯说啊？”

都亭长闻之，心里一惊，赶忙叩头谢罪，口中连称确有其事。

赵广汉笑着扶起亭长：“还为吾谢界上亭长，勉思职事，有以自效，京兆不忘卿厚意。”

赵广汉坐镇京兆府，廉洁奉公，强力压制豪强，最大限度地保护下层百姓利益，京都长安政治清明，社会秩序井然有序，官吏百姓交口称赞，年纪大一些的百姓都赞叹说，自汉朝建国以来，京都长安从来没有像现在这样太平安宁，所有主政京兆的官员没有一个能比得上赵广汉。

四、有权就任性，违法获罪遭腰斩

盛名之下的赵广汉渐渐变得飘飘然，脑袋发热，自我膨胀。

他喜欢任用那些趾高气扬的官宦子弟，那些敢闯敢干、横冲直撞的热血青年，利用他们无所畏惧、锋芒毕露的特点，办案追赃风风火火，无所顾忌，甚至目无国法，为所欲为。这样做的结果，在为他履职理政带来快节奏、高效率的同时，也惹来了越来越多的麻烦。

赵广汉的门客私自在长安市上卖酒牟利，丞相的属吏将其驱离。门客怀疑是骑士苏贤告发了此事，赵广汉便派长安丞追查苏贤，并唆使尉史禹弹劾苏贤身为屯驻霸上的骑士，竟私自擅离屯所，犯了贻误军机罪。苏贤的父亲愤而上书控告赵广汉，案子便交由有关部门重新审理。

审理结果使赵广汉特别窝火：禹犯诬告罪被处腰斩，赵广汉降俸禄一级。

赵广汉怀疑是苏贤的同乡荣蓄的教唆，才导致自己遭此灾祸，便随意捏造了个罪名，砍掉了荣蓄的脑袋。

有人上书皇上，告发赵广汉滥杀无辜。宣帝诏命把案件交丞相和御史大夫办理，案子追查得非常紧急。

赵广汉不甘坐以待毙，便派出一个心腹去做丞相府门卒，在相府卧底暗中窥探，企望能抓住什么把柄，进而反制丞相魏相。

地节三年（前67年）七月，丞相府一个婢女自缢而死。赵广汉闻之欣喜异常，怀疑是丞相魏相的夫人因嫉妒而在府宅内杀了婢女，以为有隙可乘，便派中郎赵奉寿去劝告丞相网开一面，想以此来挟制丞相不再追查自己违法的案子。

丞相魏相不予理睬，反而追查得更加紧急。

赵广汉被逼无奈，索性直接上疏宣帝，告发丞相魏相擅杀婢女。宣帝下诏说“交予京兆尹审理”。赵广汉便迫不及待地亲自率领吏卒闯入丞相府，强令丞相夫人跪在庭院受审，并将相府的十几名奴婢收押。

丞相魏相怒不可遏，立即上疏宣帝，陈述事情原委。

宣帝诏命将案子交予廷尉审理。经廷尉审理查明：相府一婢女犯了错误，遭到鞭笞，自觉委屈，便跑到相府外上吊而死。赵广汉所奏纯属捕风捉影，凭空捏造。

宣帝闻奏雷霆震怒。

丞相府司直萧望之上表奏弹劾道：“赵广汉胆大妄为，竟诬陷、侮辱丞相，妄图要挟奉公执法的大臣，悖逆道德，有伤风化，犯大逆罪，应予严惩。”

宣帝准奏。遂将赵广汉收入廷尉监狱，判处腰斩。

行刑之日，长安城中万人空巷，数万吏民守候在阙门号泣，不少人声泪俱下地哭诉道：“我活着对国家没什么用，请让我替赵京兆去死吧！恳请留下赵京兆，来为老百姓服务。”

最终，赵广汉还是被处腰斩。

“天性精于吏职”的赵广汉，本以正气浩然、疾恶如仇而享有盛誉，是一个脚脖子上挂铃铛走到哪里响到哪里的贤明能吏，缘何在官场浸渍日久，便渐渐变得刚愎任性、徇私舞弊，直至违法获罪，惨遭腰斩。这不能不引起我们的深思。

（作者系解放军西安通信学院教授）

责任编辑：谢建平