第376章司法改革
司法改革涉及到“千家万户”,这样的善政自然得到上至彻侯,下至普通百姓的强烈拥护,中国老百姓是最善良的,他们对你的一点恩惠都记在心里,这样以来,刘病已在民间的威望也是越来越高。
然而就在这一片赞扬之声中,也有些不同的声音传出来。
涿郡太守郑昌上奏章说:“如今,皇帝陛下亲自对刑罚诉讼作最后的判决,即使不设廷尉平一职,司法也自会公正;但若想为后世确立规范,则不如从删改、修定法律条文着手。各项律令一经确定,百姓们知道怎样才能不触犯国家法律,奸猾官吏也就无计可施了。如今不从根本上加以纠正,只是靠设置廷尉平在末梢上补救,一旦朝政疏懈,陛下对判决案狱有所倦怠,则廷尉平将揽权弄法,成为祸乱天下的罪首。”
刘病已阅过他的奏章后,想了想,宣魏相前来进见。
“丞相来了……”刘病已微微一笑,对魏相摆摆手,道:“丞相上任月余,丞相府诸事可都理顺了?”
魏相微微恭身,答道:“幸赖陛下洪福,臣基本已经理顺了……”
丞相府是汉室最庞大的官僚机构之一!自高祖皇帝开始,丞相府之下,就设有无数属官。包括了司直、长史、徽事这些专门辅佐丞相,梳理各方的高级佐吏,更有着一个庞大的文职幕僚官员队伍。
高祖皇帝的配置是丞相史二十人、丞相少史八十人,东西曹掾各数人。以及一堆的各种曹议郎。
到了太宗孝文皇帝时代,丞相府大大扩编。加入了数十名精于算术的计吏官员,以及上百名两百石到四百石左右的各种从吏、令吏。
孝武皇帝时代,因为皇帝总揽大权,丞相只是个摆设,所起的作用不大。
孝昭皇帝时代,刘病已即位之初,因为霍光专权,这种情况也延续了下来。
等韦贤回家退休,魏相成为丞相,韦贤留下的架子,却没有被解散,归入韦贤的丞相府。这使得丞相府的编制爆棚。
刘病已为了让自己的日子,过的更安逸一些,也为了让这个机构,变得更加专业化和职能化。
皇帝陛下准许魏相,将丞相府的计吏、曹郎和徽事官员数量翻倍。魏相接手的这个丞相府,将变成了一个有史以来,最为强大的官僚机构!自然,这使得任何接手的人,都会有一段艰难的适应期。
魏相自也不能免俗。甚至,他面对的问题,可能要复杂的多。
因为他的前任韦贤,是一个对儒家比较亲近的政治家。所以,丞相府之中的儒家士子,自也不少。
譬如,丞相府极为重要的徽事官们,就有着十几人是儒家出生。
一个非儒家的丞相,面对一堆儒家官吏,结果是什么?可想而知!
但魏相偏偏不能对这些儒家官吏下手,最多只能在关键位置上放上他的人。不然的话,儒家肯定要跳脚骂娘了!
想到此处,魏相就从怀里掏出一个小册子,呈递给刘病已,恭身道:“陛下,此乃臣所调整之丞相府诸曹官吏以及主曹官……”
这也是他今次入宫的主要事务——重要的人事变动,他必须跟未央宫通气,必须得到刘病已的背书。
刘病已接过那个小册子,交给身旁的张彭祖,笑道:“丞相府大小事务,丞相自己做主就可以了……”
“丞相是百僚之首,群臣避让的相国!,大小司曹,丞相可自做主……”。他笑眯眯的道:“朕垂拱而治,丞相依制而行即可……”
这也是韦贤时代的惯例了,对于具体的丞相府内部事务和人事任免,刘病已从不干涉。
丞相自己拿主意,自己做决定就好了。
他这个皇帝也没有这么多时间和精力去关心,丞相府下面的某个曹掾令吏究竟是谁?
丞相将本职工作做好,再将刘病已的命令执行下去,就是好丞相。如果魏相不称职,那就回家种田吧!
不过……刘病已看着魏相,道:“朕只需要爱卿给朕介绍一下,卿所选择的司直、长史履历与背景……”
这也是汉家制度了,皇帝一般不会干涉,三公九卿内部的事务和人事任免。
但是,主要副手和重要官僚,皇帝是一定会控制住的。丞相司直与丞相长史,就是在汉朝丞相之下,最重要的两个佐吏。
其中司直掌核举,长史管丞相府上下大小事务。在制度之中,这两者都有一个相同定位:“无孔不入”。
只不过,一者对外,管的是郡国官吏升迁和审查,一者对内,主要负责丞相府内部的升迁、审查和大小事务。
拿天朝的制度来比喻,司直相当于常务副丞相,而长史则是丞相秘书长兼办公厅主任。
两者地位相当,都是比两千石,在未来调整过后的汉室官员等级之中,仅此于三公九卿,为州郡级的顶点。
在实际上来说,他们也是丞相府真正的负责人!
毕竟,丞相何等地位?也没有什么太多时间去盯着下面的琐事。具体事务,都是这些佐吏幕僚来处置,顶多知道一下结果。
刘病已和魏相聊了一会儿,将郑昌上的奏章发还给魏相,命他研究修改法律条文的事情。
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再说霍家这边,他们也是“箭在弦上,不得不发”。霍显开始给所有亲戚和亲家写信,号召大家共同进退,因为看这架势,皇帝要动手就是诛灭三族,你们也都跑不了!
与此同时,霍禹等人也在制定计划。偏巧霍云的老娘舅李竟有一个狗头军师叫张赦,他给霍家出了一个主意:效仿霍光当年废昌邑王的故事,找太皇太后下诏罢免魏相和许广汉,剪除皇上羽翼,将来再争取张安世倒戈、最后找机会废掉当今皇帝另立傀儡。
霍禹听到后大喜,当即就想进宫,要不怎么说这群官二代太天真了。霍光当年干这买卖的时候是啥本钱,你现在啥本钱?消息刚出霍府,就被魏相安排的秘密侦探张章得知了,于是皇宫连夜戒严,张安世和许广汉亲自带兵,在未央宫门口转了一宿,别说是人了,连只苍蝇也别想飞过,霍家人没这机会。而出主意的张赦惨了,立刻就被逮捕。
(本章完)