紫禁城，乾清宫。

朱由检看着内阁及六部九卿的官员名单，心里松了一口气。

这些高级官员中有东林党、阉党、浙党、齐党、晋党、楚党以及中间派，可谓是一锅大杂烩，实乃有明一朝在朝党派最多之时。

但朱由检要的就是这样的效果，只有让朝堂中充斥着各种党派，大的小的全都占有一席之地，而且无论声音大小，全都让其有发言之机。

遂成你中有我，我中有你，你离不开我，我亦离不开你之势，将各党各派、无党无派全都一勺烩，逐渐模糊淡化党派之间的界限，削弱党派的凝聚力。

明末官员结党，大多是为了抱团攫取利益，结党实为营私。

为此，朱由检还计划推出新的政绩考核法，建立以政绩为先的官员晋升制度，以弱化党派在官员晋升上面的决定力量。

从而彻底将官员从党派之争中解放出来，把精力转移到争政绩上来，从而踏踏实实的为老朱家扛活。

但毛驴磨拉的好与不好，关键在于胡萝卜用的好不好。

所以朱由检的政绩考核法是其中的关键。

而前世身为机关老油条的朱由检，更是清楚一项政策对基层的影响之大，好心办坏事的现象数不胜数。

所以朱由检自然对这政绩考核法的制定与推行，是慎之又慎，而目前自己刚登基，朝局还未稳定，军改亦未推行，绝对不是推行的好时机。

朱由检计划中的政绩考核法，很大部分是偏向农民的，势必会遭到士绅官僚集团的反对，没有强大的武力支持，朱由检不认为自己光凭着天子之威就能推行下去。

朱由检估计，阳奉阴违、政令不出紫禁城还是好的，而基层官吏有选择的推行法令，转而变本加厉的剥削农民才是朱由检最担心的。

变法成为人祸，宋朝王安石变法之殷鉴尤未远矣！

古之变法，皆以流血牺牲而遂成。

所以军改即是朱由检政改成功与否的先决条件。

但提起军改，一种无力感便涌向了朱由检的心头。

自除掉魏忠贤之后，朱由检便将军改摆上了自己的案头。

于是，朱由检便暗中派东厂对京营及九变诸镇进行了暗查。

历时一个多月，结果却令朱由检倒吸了一口凉气，遂对历史上的朱由检吊死在煤山之事表示了理解。

京营，兵部籍册上记载有兵丁十二万，户部饷银籍册上则载有兵丁十四万，可东厂实际勘察，实有兵丁四万，还尽是老弱病残之辈，兵器铠甲更是难以凑齐。

如果皇太极知道大明的京营是这样一个状况，估计早就打到北京城来了。

朱由检倒吸一口凉气，遂将此次京营的调查结果设为了绝密。

原本历史上的崇祯二年，后金便起了十万大军，进逼北京城下，因为不知明军虚实，遂在周边抢劫一番后，便退兵了。

朱由检虽然不敢肯定历史一定会重演，但朱由检敢肯定，皇太极要是知道京营只有四万老弱病残，一准会不计伤亡的攻城。

要是那样的话，朱由检估计自己撑不过崇祯二年就要转进南渡了。

一想到这里，朱由检就一阵后怕，重振京营之事便成了朱由检接下来工作的重心。

而让朱由检稍微安慰点是九边之兵稍微好些，因为常年要面对蒙古部落的袭扰，所以缺额吃空饷的事还没有到京营那种令人发指的地步。

九边之中，尤以冀辽军镇为善，因为拿了大明七成的军饷，又需要常年防备辽东后金的袭击，所以缺额基本在三成之内，兵器甲胄虽不完备，但尚可拎出一战。

而冀辽军镇中，尤以关宁铁骑最优，辽镇的军饷也是大部被辽西军事集团用来装备关宁铁骑，所以关宁铁骑算得上明朝最为精锐的部队了。

拥有这样一支精锐的骑兵部队，但朱由检却一点也高兴不起来。

因为这支部队虽然吃了大明一半的军饷，但是在对抗后金的战斗中，却基本没有出过力。

战场上各种观望、保存实力，甚至不顾友军死活，仗着骑兵优势常行临阵脱逃之事，明朝在辽东常年兵败，关宁军至少要付三分之一的责任。

但就是这样一支不敢死战，好临阵脱逃的军队，反而在吴三桂引满清入关后大放异彩，成为了满清屠戮中原百姓的先锋军。

满清入关后，死在关宁铁骑手上的明朝百姓不计其数，不知这些关宁军将领百年之后，见到曾经勒紧裤腰带、咬牙供养他们的大明百姓，会作何感想。

而大明最后的一个皇帝，永历帝朱由榔便是被关宁军的将领吴三桂，用弓弦勒死。

贰鞑子果然比真鞑子还要狠，古人诚不欺我。

每每思之此处，朱由检常气愤不已，恨不得立刻将吴三桂捉来，先杀之以绝后患，然后再在西湖边上铸上他的铜像。

上书十个大字：看，这就是汉奸的下场！

但朱由检也只是想想罢了，依他目前的能力和对大明的控制力，杀几个文官还行，要是杀武将，尤其是杀辽西军事集团的武将，那是绝无可能的。

通过东厂此次的暗中调查，如今的明朝军队已经有了藩镇化的趋势，特别是辽西军事集团，基本已经完成了藩镇化的过渡。

就是朱由检现在想杀关宁军的一个参将，那也得问问人家祖大寿的意见，更别说人家的外甥了。

而且对于明军藩镇化的趋势，朱由检现在也只能干瞪眼，手中无强军，消除藩镇也只能是一句空话。

所以朱由检现在能做的就是重振京营或者编练一支比关宁铁骑还能打的新军。

朱由检经过深思熟虑，无奈选择了后者。

原因无他，京营已经烂透了，而且京营是大明开国功勋阶层的痉挛，朱由检要是再投银子投兵力进去，最后也只能为别人做了嫁衣，自己收获的依然是老弱病残。

所以朱由检要做的就是编练一支新军，一支具有近代化思想的新军，一支只属于朱由检、只属于大明、只属于百姓的新军。