“嗯。”

王座之上，嬴政沉思了许久，他是王，需要的不光是凉州与夏州的发展，而是要着眼于全局，嬴高在军事上的天赋，天下人可见。

在商贾之上的能力，也能够称得上天下无双，但是，主政一方，嬴高只是在三川郡中待过一段时间。

这一刻，嬴政心头略有迟疑，因为他清楚，这个决定不好做，一旦做了，就需要向当年商君变法一样，孝公全力支持。

“你的想法不错，也有推行的余地，但是，这一切的前提都是不能影响朝廷东出大业，若是你能够保证不影响，孤可以支持你的想法。”

嬴政清楚，除了嬴高所言，此刻的大秦朝堂已经别无他法，而且，这些年，从剑南商会上，他也是看到了敛财与带动经济发展的重要性。

毕竟嬴高一个人担负了大秦近乎一般的开支，这一点，嬴政清楚，李斯等人也同样的清楚。

“父王，发展凉州与夏州，进一步放开对于商贾的限制，这对于大秦只有好处，而没有太大的坏处。”

“现在的大秦国人百姓，已经过的很凄惨了，但是当商贾兴盛，而朝廷对于商贾征收重税，这样一来，便可以让朝廷府库充足。”

这一刻，嬴高目光从嬴政等人的脸上掠过，语气坚决，道：“父王，等大秦兼并天下，需要花费钱粮的地方很多。”

“但是，刚刚经历战争的中原大地，需要恢复元气，在这个情况下，根本不适合增加赋税的征收，要不然，将会是老百姓过不下去，官逼民反了。”

“而商贾兴盛，征收的商税又是重税，这样一来，完全可以保证朝廷的运转，有了商税作为根基，父王便可以降低天下农人的赋税。”

“甚至于对于关中地区，减免赋税三年，亦或者五年，以收老秦人之心。”

.........

听到嬴高慷慨激昂的称述，这一刻，不光是嬴政心动了，就算是李斯以及郑国等人都心动了，他们作为施政者，自然是清楚，减免赋税对于天下黎庶的影响。

这也是朝廷最好的收拢天下人心的手段。

“你说的很好，未来的愿景也不错，但是孤还有一问！”

嬴政端起茶盅喝了一口茶水，将心中的震动压下去，朝着嬴高，道：“若是对于商贾的限制进一步的开放，天下黎全部都跑去经商，何人从军，何人种地？”

“哈哈哈........”

轻笑一声，嬴高朝着嬴政，道：“父王，李相乃当世大才，治粟内史更是名震天下的水工，让李相治国理政，必然是上选，让治粟内史修建水利，必然是手到擒来。”

“但是，你让李相与治粟内史，去种地，去指挥大军征伐一国，去经商，他们虽然也会有所成就，但是又岂能一如在各自的擅长的领域内如鱼得水。”

“父王，每一个人擅长的都不一样，不是每一个人都适合经商，不是每一个人都适合朝堂，这一点，父王大可不必担心。”

“而且，就算是新的金布律，也只是暂时在凉州与夏州推行，儿臣之前便告诉过父王，儿臣打算以三大商会之力，集合凉州与夏州官署之力，配合大秦内部的商贾，打造月城至咸阳，然后姑臧与咸阳经济带。”

“这看似目下是集合整个大秦的商贾来养凉州与夏州，但是以夏州与凉州的潜力，未来必然是集结两州之力供养咸阳。”

“毕竟咸阳才是这一条商贸圈的中点，有了商贸往来，才能带动经济活起来，大秦未来不能光靠农这一阶级提供赋税。”

“按照儿臣的想法，未来的大秦，必然还是以万千的农人为基础，故而，我们需要减少赋税，增加农人的积极性。”

“但是，商贾与百工必然会逐渐的结合，为大秦提供赋税，唯有如此，才能既保证大秦本土安然无恙，又能保证大秦具备战争的资本。”

..........

许久。

在嬴高将一盅茶喝完，咸阳宫书房中的沉默方才被李斯打破：“王上，臣觉得公子之言可行，我们可以先行在凉州与夏州试点，若是可以，便推广于天下。”

“若是不符合朝廷的要求，完全可以叫停，反正在凉州与夏州试验，对于关中不会有太大而影响。”

李斯在理顺嬴高之言后，他就发现，嬴高的想法，具有很大的可行性，他是一个法家，根本不会固步自封。

当年大秦之所以强大，就是在于变法，而现在大秦即将席卷六国，建立一个前所未有的强大国家，作为大秦丞相李斯自然是要求变。

“王上，臣等也觉得公子之言可行，我等完全可以在凉州与夏州试验一下，如此一来，不论是成败，风险完全都在可以控制的范围之内。”

这一刻，郑国等人也开口了，他们也赞同嬴高之言，虽然他们心中也没有多少底气，但是这些年，嬴高带来的奇迹太多了。

从崛起以来，嬴高几乎从无败绩。

最重要的是，这样的试点，也不会影响大秦本土，这才是李斯等人赞同试验的原因。

只要风险可控，大秦君臣从来就不缺求变的决心。

“好！”

点了点头，嬴政凌厉的目光从李斯等人脸上掠过，最后落在了嬴高的身上，道：“这件事，由公子高与李相挑头，然后廷尉府以及少府，治粟内史官署，凡是涉及的官署配合。”

“争取在年关之内解决此事，等来年开春，孤希望朝廷上下致力于东出灭韩。”

“诺。”

点头答应一声，嬴高心头大喜，这件事终于是成功了，凉州与夏州，完全可以成为大秦帝国未来南征北战的基地。

凉州大马，又有铁矿脉，以及盐湖，再加上，夏州之上，有一年两熟的稻谷，等开拓出来，必然是大秦的一大粮仓。

这一点，李斯等人都明白，他们清楚，不管是凉州，还是夏州都具有强大的发展潜力，这也是他们赞同嬴高观点的原因之一。

因为不管是凉州还是夏州都不是真正意义上的贫瘠之地。