美国即将进入一个严于利己的总统任期，就在洛克菲勒把余下的时间度过之后，卡特的时代就会到来。对祝贺卡特公函当中，艾伦威尔逊让人经过一番修改，在人权领域着墨颇多，这也没办法，卡特就喜欢听这个。

而且不同于美国历任总统口号震天响，卡特在一定程度上是真的这么做的，要不是卡特最后一年没有连任成功的话，以合理推断来说，全小将将会成为那个倒霉蛋，没准就会被卡特弄下去，幸亏全小将还是坚持到了里根上台，不然早就再见了。

韩国的政治生态很有意思，可以用一种叫做因为我反某大国所以我可以亲某大国来概括，左翼政党执政的时候反而不敢过于疏离美国。虽然经常吧反美挂在最边上，但实际行动并不多。

右翼政党亲美口号震天响，实际行动该干什么就干什么。

这就很像是英国的工党和保守党，保守党在野的时候，一看到工党政府和苏联谈什么，就怀疑工党对英国的忠诚。

要是保守党执政的时候和苏联签订什么协议，那肯定都是理直气壮的表明自己全是从国家利益出发，亲苏的帽子是扣不到保守党身上的。

反过来工党质疑保守党过于亲美行不行呢？至少在冷战的大背景下是不行的，苏联是一个相对意义上的敌人，相对意义完全是因为苏联太强了。

相对意义的敌人也是敌人，相对的盟友也是盟友。苏联要是明显强过美国，工党的指责才有用。

夸奖卡特个人有助于建立亲密关系，而且卡特毕竟还没上台，夸奖领导力暂时还夸奖不起来，外交部常务次长威克也不是没有疑虑，“是不是过于集中于卡特先生个人身上了。”

“没错，发到华盛顿就行了。卡特先生是一个值得尊敬的人。”艾伦威尔逊点头道，“我相信在卡特先生的领导下，美国捍卫世界和平的领导力这一块，将会得到显著的增长。两国在一些事情上是很容易合作的。”

卡特应该是属于没发动过战争的总统，小规模军事行动应该不算在内，不然德黑兰人质事件也算了。几十年后也只有懂王可以比肩。

威克离开了，不过却并不知道无上权威所说的很容易合作是什么，艾伦威尔逊其实指的是福克兰群岛的归属。卡特总统保障人权，反对独裁，难道就不反对殖民主义么？

卡特总统可以有四年时间让阿根廷相信，只要阿根廷鼓起勇气挺起胸膛前进，大英帝国就会在美国的注视之下不战自溃。

利用美国唯一一个模范总统，可能会让艾伦威尔逊心中升起一丝羞愧，如果有选择的话他不会这么干，但不这么干就可惜了。

卡特总统是没有发动过战争的，明确这个底线，就算是这么操作，美国也不会对英国进行武力威胁，英国只需要赖着不走等待卡特任期结束就行。这不会产生什么风险，至于下一步？视情况而定做出判断。

一个总统不可能完全没有做过对国家有利的决策，哪怕是几十年后被美国强硬派作为反面例子的卡特。卡特才是第一个承认某大国唯一合法政府的美国总统。

卡特当然有自己的功绩。当然了，里根上台之后又通过了和诈骗岛关系法，等于是把某大国耍了，耍了就耍了，谁让美国有从实力地位出发的实力呢。

在卡特宣誓就职的时候，卡拉汉政府正在和白厅就加薪这件事进行博弈，这就是之前的未来三年涨薪计划，又到了实行的时候。

工会联盟再次接受了一九七六年将涨薪限制在周薪二点五镑至四镑的第二阶段计划计划，在经过长期谈判后，工会联盟同意在第二阶段限额标准上逐步提升涨薪幅度，并保证不在现有政策下重新提出薪酬协议，而政府方面保证不干预工会的劳务谈判。

卡拉汉则希望，工会同盟将支持本届政府执政以后推出的一项自愿个人所得税计划，规定劳工涨薪幅度不可高于政府设定的一个上限。工党希望通过这一计划使工会和劳工对加薪保持克制，与政府共渡时艰，从而通过限制加薪幅度的手段压抑通货膨胀。

“秘书长，难道这不是很好么？”卡拉汉心平气和的开口道，“我不明白，为什么白厅对此抱有疑虑。”

“首相，疑虑的原因主要有两点，第一种是工会的贪得无厌，一而再再而三的要加薪。哪怕是加薪也要适可而止，我不希望英国出现薪水和通胀赛跑的结果，这是第一点。”

艾伦威尔逊同样很有诚意的开口，“如果工人加薪的话，那么公务员群体是不是也要加薪呢？如果只给工人加薪，而公务员的口袋空空如也，这是不是？至于一旦出现加薪和通胀赛跑的局面，很多军事计划讲因为这种情况大打折扣。”

“要保证工人的生活水平，难道作为白厅的内阁秘书长，你不知道苏联现在是多么强大么？”卡拉汉皱着眉头道，希望艾伦威尔逊知道严重性。

“知道，用万计算的坦克，用百计算的核潜艇。这不是更加说明，军事计划的推进远比其他事情重要么？尊敬的首相，英国可能不得不考虑一下产业升级的问题了，煤炭工人和钢铁工人创造出来的价值，是不足以应付不断上涨的工资的。”

艾伦威尔逊拿着德国举例道，“联邦德国已经在渐渐淘汰了煤炭产业，哪怕只是一个动作，波恩也算是有了动作，而我们的政府什么动作都没有，继续为了不比别的国家煤炭工人更能干的工人们，保留着丝毫没有利润的岗位。”

为了国家未来殚精竭虑的内阁秘书长，从军事和产业角度上阻拦工会和工党的媾和，当然这些都不是主要原因。

主要原因是公务员也要加薪，必要的时候也可以带着下议院的议员们，如果公务员不能加薪，那么工人也不行。

关键时刻，艾伦威尔逊必须捍卫集体利益，不然他这个内阁秘书长以后说话还有谁听？

五千万英国公民需要管理呢，谁去为他们服务？是首相去还是他这个内阁秘书长去？还不是需要这些大大小小的公务员，只有喂饱了他们，他们才会卖命。

他这个内阁秘书长，要是没有这些遍及全国的公务员撑着，那就是个屁。

艾伦威尔逊从首相这里离开之后，马上见到了财政部常务次长弗兰克，询问卡拉汉之后的财政大臣，也是前国防大臣丹尼斯?希利。

“大臣正在适应着新世界。”弗兰克带着狐狸一般的笑容道，“在国防部的时候，马金斯说大臣想尽办法的节约。现在成了财政大臣，应该明白了花钱如流水的感觉。”

“加薪计划制定好了没有。”艾伦威尔逊直接伸手，还不忘记嘱咐，“傻瓜版。”

“怎么会给你我自己都看不懂的东西呢。”弗兰克自嘲一笑道，“不过和工人加薪捆绑真的可以嘛？原则上这应该我们自己处理。”

“卡拉汉是不敢拒绝工会的加薪于要求的的，那可是工党的主要支持者。”艾伦威尔逊看着加薪计划道，“机会难得，就这么一次。”

“这样就没问题了，我主要是怕政客以无能为由，找我们麻烦，这可能是一个前兆。”弗兰克放下了心中的担心，然后瞟了一眼艾伦威尔逊，“一旦这种情况出现，艾伦，你是知道的，这也会动摇你的位置。”

“工业通用高薪岗位的对比显然不合适。”艾伦威尔逊看着财政部的加薪计划摇头，“尤其是对比工会的加薪请求，如果这两个加薪计划一起出现，我们的要求就会显得非常过分。这个办法不合适。”

“那你觉得应该怎么办？”弗兰克也觉得似乎是有些不太合适，不过不和工会那边的要求一起解决，自己推动的话阻力就会变大。

“和工会的要求进行对比，以此为基础加上具体要求。”艾伦威尔逊边思考边道，“全国大部分公务员的加薪也和工人的诉求是一致的。至于我们？既然相关人员都在伦敦工作，那就从提高伦敦津贴入手，津贴属于支出。不计算在加薪当中，然后可以采用学位特别津贴，给一级和二级甲等学位的人，用于招募新人。”

“牛津可没有二级甲等。”弗兰克看着艾伦威尔逊问道，白厅的牛津毕业比例，懂的都懂。

“牛津的二级至少算二级甲等。”艾伦威尔逊扶着额头计算着道，“把优秀绩效奖加倍，白厅的同事都有这个奖。计入通货膨胀的扣除。”

“确实如此。”弗兰克的脑海中显然也在一项一项的计算，“那么议员们的的责任就是？”

“就是和白厅一起加薪。”艾伦威尔逊放下钢笔，“如果过于明显的话，建议加大油补和医补，议员们为了国家殚精竭虑，如果出行和身心健康还要入不敷出？这是很难说得过去的。”