1874年7月28日，约翰带领着一干手下大臣来到了马尼拉这座美丽的城市。．和上次来马尼拉城不同的是——如今他已经是这座拥有几十万人口的美丽城市的真正主人。这种感觉真是太奇妙了！

当他再次踏上马尼拉的土地，看着繁忙的港口，约翰的心情好极了。在威廉的安排下，他乘坐马车来到了原来的西班牙总督府，现在已经改为新几内亚公国菲律宾总督府。为了方便有效的控制整个菲律宾群岛，约翰才批准建立了菲律宾总督府。不过这只是一个临时机构，很快就会撤除，以后公国还是要在菲律宾群岛上划分几个行省，从而加强对这片土地的掌控力。

到达总督府后，威廉就把整个菲律宾群岛的形势情况向约翰进行了详细的汇报，然后他上交了封存的账册，让约翰过目。

“威廉，你做的很好！没想到西班牙人竟然在菲律宾搜刮了这么多的财富，现在都便宜我们了。”一看这次缴获的财物总价值突破了一千万两白银，达到了近1200万左右，约翰真是乐坏了。这些财富主要来自于西班牙位于整个菲律宾的大大小小的金库，其中马尼拉金库中的财富最多，比其余众多小城的金库加起来还多。这还不包括公国政府没收的房产、土地等不动产，不然价值将更高。

“陛下，这是我应该做的。”威廉谦虚的说道。

“好了，威廉。你的功劳我看见了，我心里自然有数，你也不用过于谦虚。这样吧——你把这次的有功之人列一个名单交给我，我看了之后再行定夺。”

“是，陛下。”

几天之后，约翰在总督府内大赏功臣，涉及官员上百人。其中功劳最大的威廉赏赐自然最高，他的爵位上升了一个级别，从伯爵变成了侯爵。另外还有1000万新币的赏赐，折合成英镑的话也有4万英镑，相当于12万两白银。至于封地的增加自然是不用说了，随着爵位的提高，封地自然会增加。在封地这方面约翰既然已经定下了章程，他自然不会去破坏。老实说约翰原本是想赏赐给威廉一个岛屿的，但后来想想还是算了。一旦开了这个口子，以后他势必更加难做。他不想让贵族阶层的权利过于强大，这非常不利于他的子孙后代的统治。所以为了弥补威廉，约翰才赏赐给了他这么多的财物。

随后几天约翰好好在马尼拉逛了一圈，然后就开始在吕宋各地巡视。这个地区由于华人众多，又深受西班牙殖民者的影响，所以中西方的文化建筑到处都有，是一个非常神奇的地方。在菲律宾，大部分的商业都由华人控制。而华人历来又受到了西班牙殖民阶层的打压，这让当地的华人生活的并不如意。所以当新几内亚公国表示出了对华人的善意后，华人就已经对公国有了好感。所以约翰所到之处，都受到了当地华人的热烈欢迎。这对公国而言自然是一件好事，起码也算有了不少的支持者。

不过考虑到整个菲律宾的情况，约翰认为他还应该做出一些更强有力的举措，进一步增加这里的原住民和华人对新几内亚公国的认同感。

1874年9月1日，新几内亚公爵约翰。乔治公布了著名的《马尼拉宣言》。其内容如下：

一、菲律宾各民族之间相互平等，应友好共处，共同发展菲律宾。

二、新几内亚公国出于对菲律宾各族人民的关切和爱护，自今日起废除西班牙殖民者设立的各项苛捐杂税，只征收农业税和商业税。而且还将降低税收的税率，以后无论是农业税还是商业税都只征收十分之一。

三、只要成为新几内亚公国公民，无论是来自菲律宾群岛哪个地区、哪个民族的人都可以向公国有关部门申请领取免费的土地。前提条件是人均土地低于2亩以下的家庭或者个人。

四、所有的菲律宾人民都是新几内亚公国的合法公民，公国政府有责任保护每一个合法公民的利益不受到侵害。

五、菲律宾人民应该热爱新几内亚公国，热爱公国元首，有责任尽到一个公国公民应尽的义务。

虽然《马尼拉条约》只有简单的五条内容，但其历史意义影响深远。自从这个宣言公布后，菲律宾民众对新几内亚公国开始产生了认同感。当他们感受的税收降低带给他们的好处后，所有人都有一种感激的心态。而当那些无地或者少地的老百姓得到属于自己的一大片荒地后，那种激动自然是不用说的。光靠这个宣言，新几内亚公国在整个菲律宾的统治已经开始稳固了起来。只要再过几年，又有几个菲律宾人会记得他们以前的主人西班牙人呢！

当然，约翰的手段还不止这些。为了菲律宾以后的长治久安，约翰私下里规定——以后菲律宾地区的官方语言为英语、汉语，在国家建立的公立学校只教授这两种语言。不禁止马来语流通，但不允许任何学校教授马来语。而且就算是汉语，其字体也不是常用的繁体字。为了维护公国的统治，约翰早在几年前就在新几内亚公国境内推行简体字，为的就是减弱其影响力。而现在看来——这个方法还是挺有效的，所以他准备在菲律宾群岛继续搞这么一套办法。

1874年10月1日，新几内亚公国政府正式在菲律宾群岛设立了7个行省，包括北吕宋省、南吕宋省、巴拉望省、民都洛省、米沙鄢省、苏禄省和棉兰老省。其中北吕宋省、南吕宋省、巴拉望省、民都洛省这4个行省已经完全处在新几内亚公国掌控之下。米沙鄢省就是菲律宾中部的米沙鄢群岛，有一部分岛屿已经处在公国统治之下，还有一部分岛屿仍然由当地酋长统治。而苏禄省仍然在苏禄王国的统治之下，公国只占领了这个小王国西南部的几个群岛。至于棉兰老岛，公国在上面只有几座小城，而且全部处于沿海地区。其内陆地区仍然是当地原住民的天地，公国势力还无法深入其中。所以别看建立了7个行省，但其中3个还有名无实。其中米沙鄢省还好一点，至少公国已经控制了不少的岛屿，最起码也有一半的领土可以统治。而苏禄省和棉兰老省以后的省长可就倒霉了，他们的任务还将任重而道远！</p>