其实朱慈烺自己的金融水平也是菜的抠脚，但是忽悠这么一大帮子比他还菜的金融白痴确是足够了。

朱慈烺直接列举：“首先，内库白银耗尽，纸币形同废纸，那么所有工程都要停止，因为朝廷已经没有钱给这些工程发工资了。

这就导致百姓只能回家面对饥荒等死，因为朝廷也没有钱购买新的粮食分给百姓了。

饥民为了求活不得不变成流民，到处逃荒乞讨，大明再次陷入动荡，这时候怎么办？调兵镇压？

但是没钱怎么调兵？大明已经无钱支付军饷，皇帝不差饿兵，没钱军队调动不灵，没钱也无法筹集物资，所有的状况都会回到崇祯八年以前的情况，甚至比那个时候还要糟糕。

动荡的局势导致商路断绝，商税锐减，为了维持基本开销大明不得不重新征收农税，但是百姓本来就处于旱灾之中朝不保夕，再征农税，只会让暴乱更甚。

除了大明境内的问题，境外的军队也会因为后勤和军饷等问题陷入被动，甚至失去如今的大好局面。”

赛伯温和李通都面面相觑，大明竟然到了如此危险的地步？

朱慈烺叹了口气：“这还不是最危险的，因为今年大明一样要超发纸币，纸币体系崩溃的危险会进一步加大。

桂喜给他们说说今年的计划。”

桂喜拱拱手：“是，按照今年的计划开工工程和粮食购买财政外支出预计达到两亿三千万两白银以上，所以需要再增印纸币两亿三千万两。

为了维持币值的稳定和收拢民间的纸币，皇明商号计划发行三年期和五年期的国债一亿两以上，在适当的时候投放到市场，到时候用以稳定纸币币值。”

李通这个时候都有点惭愧了，国家已经到了这个地步，他还在为了多要军费而斤斤计较，转头看赛伯温，确见他一副皱眉思索的样子。

李通还没有发问赛伯温就拱手问道：“陛下，您为何不学当年太祖，直接把纸币跟白银脱钩，禁止相互兑换，这样大明内库存银足够大明扛过这次灾荒。

等到大明情况好转了，陛下在以纸币市价收回市面上的纸币，然后再发行新币就是。”

朱慈烺摇摇头：“你这个办法即愚蠢，也恶毒！百姓何其无辜，十五亿纸币作废，多少家庭数年积累顷刻化为乌有！

你们天天叫嚷的不与民争利呢？你们心中的百姓呢？”

赛伯温认真的拱拱手：“陛下，臣不这样认为，活着比什么都重要，陛下集中这些金银可以用来购买粮食，可以用来供养军队。

现在灾难当前，不饿死就已经是最大的恩赐，钱没有了，再赚就是了！

臣的家里所有的存银早就都换成纸币，如果纸币作废臣也会损失一大笔钱，臣出此策不是为了自己，陛下虽有仁慈之心，但是活命才是大仁！”

朱慈烺摆摆手：“还没有到那个地步，现在咱们主要讨论的问题是如何稳定币值，朝廷大量的购买各种基建物资，已经使得物价开始上浮，物价上浮本事就是一种货币贬值的表现。

所以稳定币值就是稳定物价，大明明年除了要抗旱之外，还要生产更多的物资，把各种物资的价格降下来！”

朱慈烺看看皇明冶铁的管事：“钢铁那边今年有什么计划？”

冶铁管事站起来：“回禀陛下，今年除了对永平地区进行扩产之外，邯郸矿区，马鞍山矿区和辽东的鞍山矿区三个矿区将进行重点扩建。

而新建的矿区包括河套矿区、交趾矿区、恒河矿区三个为重点。

去年皇明冶铁共生产生铁三十一万吨，生产钢十四万吨，今年经过扩建之后，预计生产的生铁将超过四十万吨，钢产量也会达到十八万吨。”

扩产的矿区就不用说了，要么就是资源密集，要么就是靠近消耗市场。

而新建的矿区河套矿区主要是为了应对西北地区的需要，那里的矿石据说含有稀土，不过朱慈烺现在也顾不得浪费不浪费了。

浪费了一份能抢回来十份，那就是划算的！

交趾矿就更不用说了，为了这个分裂了安南，最后干脆纳入直接统治，虽然粮食生产是主要目的，但是铁矿也不能放弃。

以前怕技术放在国外被安南人学去了，现在安南人不存在了，那还怕个屁，朱慈烺早就想在那安置一个煤铁联合体，形成一个重工业中心，增加那里的权重，以后也就不会再有人提出撤军了。

而恒河矿区，更是为了战争需要了，虽然大明规定武器弹药必须由皇家直供，必须在京津地区生产。

但是除了武器弹药之外，需要用到铁的地方也很多啊，首先就是各种冷兵器，不可能给所有的反抗军都配备火枪吧，一个没有必要，第二也不需要这么浪费。

再有生活的方方面面都离不开铁器，人家说破船还有三千钉呢！再加上农具等等，藩国的武器装备农民使用等等。

总之这里建厂不仅能减少运输成本还能卖钱，是一个相当好的主意，当然这里大明只打算练铁和炒钢法炼钢，更先进的技术，还不允许出关内。

钢铁产量是工业的基础，也是二战之前衡量一个国家国力的重要标志，虽然皇明冶铁钢铁产量增加的并不快，但是大明的整体钢铁产量确已经非常可观。

按照统计部的预估，去年大明境内生铁总产量应该突破了六十万吨，钢产量也突破了二十万吨。

而在大机器生产才刚刚开始的时代，没有各种钢铁机器消耗，没有铁路消耗，没有铁船消耗，这个钢铁产量已经足够满足大明所需。

所以钢铁价格是比较稳定的，因为皇明商号控制了产量的一半以上，自然左右着市场价格。

不过随着去年蒸汽机的扩产，各种铁制机器陆续出现，一台蒸汽机本身就要耗费生铁和钢材超过两吨，再加上各种管线轻轻松松三五吨。

去年大明一共生产了五百多部蒸汽机，其中抽水蒸汽机三百八十多部占据绝大多数，特殊形势，不得不侧重。

不过蒸汽机工坊那边随着蒸汽机床的应用和生产线的建立，今年产量暴增是肯定的，现在还不至于影响钢铁价格，一千台不过才消耗五千吨钢铁。