对于内阁来说，对于打仗的事情并没有那么积极，甚至有点消极怠工的意思，内阁反战的人也是最多的。

究其原因，不过是因为内阁从对外战争中获得的利益是最少的。

按照大明惯例，一个地方打下来，先是军管, 然后经济由皇明商号管理。

过一段时间之后，军管取消，内阁安排官员管理民政，但是所有的经济利益都已经牢牢的攥在皇明商号手里。

内阁最后得到的就是一些远在万里之外的职位而已，而且这些职位还没有人愿意去，要抽签派人前往。

这样的情况下，内阁怎么会积极的赞成战争？

不过大明现在的制度基础，是先有军队然后内阁制度是在军队之后产生，自然就体现出军事优先于内阁的特点。

就像总参周遇吉总管军部，人家是实权的总管，而首相主管内阁，这个首相也只有协调的权利，无权插手各部内部事务，遇到不配合的只有请皇上协调。

现在战争命令一下，战备状态一进入，内阁就发现了，原来自己争来争去不过是个小丑而已。

以前觉得内阁有多重要，肩负着天下民望，关系这亿万百姓的福祉，陛下把江山相托，一个个敢不兢兢业业，殚精竭虑。

可是战备状态之后，军部优先级升高，内阁所有事物都要为军事准备让路。

又贴钱又贴人，最后啥好处都捞不到，还要被对方管着, 这样的情况让他们怎么能去喜欢战争。

对于吴启晨来说, 战争什么的没有必要关系，明明是必胜的战争去每天计较那一点战线上的得失牵动自己的心情，那完全就是做不用功。

根据统计结果来看，就像有些人说的那样，就算是把总参谋部牵条狗指挥，这一战也是稳赢的。

关键是这一战之后以及下一战之后大明政局的一次重大变革。

如果全球大一统了，那大明还需要这么多军队么？还需要什么事情都以军事优先么？

那显然是不需要的，不怕军队地位降低，就怕军队把位置让出来之后，内阁这帮人没有本事把摊子接过来管好。

要知道要确保全球的安全稳定，那跟确保关内地区的安全稳定那完全是两码事，而且是两个数量级不同的难度。

关内多好管了，大家不缺吃喝，有饭吃有活干，百姓安居乐业，谁闲的没事造反？

虽然关内地区驻扎有军队，但是军队可曾动过手？也就是偶尔有一些脑子有坑的, 搞一些叛乱，但是不要说军队了, 就是锦衣卫缇骑出动就能把人收拾的老老实实。

整个关内地区, 现在连群体暴利事件都很少发生。

以前为了争个水源争个土地边界啥的，各村子宗族之间还能发生点械斗。

后来大明对于这种群体性暴利管的严格了，谁挑起，谁没理那么就直接迁走，整个村子整个宗族都给你迁走。

你不是想要地么？嫌地不够种么，给你迁移到非洲或者新大陆，再或者南大陆，你有本事种多少就给你多少！种吧！

要是为了争水源的，也简单，直接给你迁移到密西西比河边，这水够了吧？你要是有本事把水都留在自家地里面，那就全都是你的。

那几年大明也是确实需要各种移民，所以不少村庄因为这样的矛盾给迁移了。

要是那种两个村庄都是历史遗留问题的，谁都有理，但是你只要打架了那就是都没有理，给你们俩一起迁走，一个放在新大陆，一个放在南大陆，看你还怎么打！

你要是有本事划着船漂洋过海的夸大洲械斗，那朱慈烺还就真的服气了，下面就不管了！

后来，关内地区的人口减少，土地价格下降，而且很多年轻人选择到城里去谋生，这农村里的地就没有那么吃香了。

大家有了问题也能心平气和的坐下来好好聊聊了。

这可是关乎两族命运的大事，一般情况下即使不能当场解决的那也是搁置争议，不敢再动手了。

反正那些好勇斗狠的放在关外也是好事，你有本事就从土著手里抢去，没人管你。

没有了内乱，也没有了大规模械斗，关内地区的官员管理就是各种简便。

但是关外地区就不一样了，关外的军队是经常要到各地清缴的，或者是山匪土匪，或者是占据村镇的叛乱，甚至是某些国家的某个贵族造反。

就连那些治安案件都比关内多得多，关外地区的官员，基本上都不出城，出城至少要带上十名以上的护卫人员带着枪。

有些地方治安好点的还好，那有的地方出门都要跟着军队。

这样的地方，军队要是放权交给内阁，内阁怎么管？有那个本事管么？

如果不能在交接之前找出一条可行的道路，那么即使陛下想要交，军队愿意放手，你接不住那能怪谁？

显然关内和关外要使用两套完全不同的管理制度，而且这个制度还要足够的兼容，不能最后造成关内关外的分裂。

大一统才是陛下的根本目的，要是因为内阁施政的错误，导致各地之间形成隔离甚至独立的军阀，那陛下估计会气死，甚至再打一遍统一战争。

但是这么大的地球，怎么统一管理，怎么兼容关内关外，怎么确保各地之间在不同的发展情况不同的需求，不同的民族之间有机的结合成一个整体，完成陛下混一地球的目标。

这是一个非常重要的课题。

统治统治，即要统，同时还要治，如果治不好，统也就没有意义。

吴启晨觉得自己有必要给这个课题打好基础，虽然战后内阁的首相肯定不再是他。

作为大明的内阁首相，不能只看眼前的事情，不能只管自己那一片小摊子。

这个就像五年规划一样，有些事情就是要提前规划，免得真的事到临头的时候摸不着头绪。

军部觉得此战必胜，内阁已经开始琢磨着战后怎么分权了，这一切对于皇明商号体系来说也是一个巨大的影响。

朱姬润接到这个通报之后，心情并没有多少波澜起伏，因为该有的心里建设都已经做完了。