山西分守归绥道，治所位于绥远城，领归化城厅、绥远城厅、归化城通判、萨拉齐厅、清水河厅、托克托厅、和林格尔厅、丰镇厅、宁远厅，一九○三年后又增领兴和厅、陶林厅、武川厅、五原厅和东胜直隶厅。。其管辖范围涵盖了后来的内蒙古中部地区和河套地区，管理辖区内的绿营和民政。

哈增宝就任归绥兵备道道员后，由于辖下众多属官都因义和团的原因应洋人要求罢免的罢免、流放的流放、杀头的杀头，所以在山西巡抚岑椿萱的鼎力支持下，轻易的就把所属地域的各厅官员全部换成了从乌龙峡军政学校毕业的共和党党员。而且，同华公司也已经在草原各地与当地有眼光的开明蒙古王公建立了众多合股的屠宰场、罐头厂、皮革厂、毛纺厂以及牛奶加工企业，在蒙古地区渐渐形成了一个新的利益集团，在哈增宝上任后，积极的配合他展开各项工作，使他迅速掌控了归绥道的大部分权力。随后，哈增宝把当地政务交给了自己的副手、共和党中央委员、蒙古族人包玉河负责，自己则返回乌龙峡参与了新军训练工作。

这次，哈增宝率领将近一万装备精良的新军部队进驻归绥道，立即在当地的各种势力中掀起了滔天巨浪！

绥远将军贻古是一位相当有能力的满族将军，对兴修水利、建立新式学堂、开办新式工厂都大力支持，所以自他在去年初上任后，就迅速与同华公司建立了良好的关系。哈增宝也曾几次拜会贻古，一方面有银弹开路，一方面有同华公司作媒介，二人的关系也日渐融洽。所以，对于哈增宝所率领的一万大军的到来，贻古是最先表示欢迎的！将军大人正在为洋人传教士挑动教民和非教民的关系屡屡导致冲突而发愁，也为草原上屡剿不绝的马匪而头痛，这下有了装备精良的一万新军，而且新军的统帅哈道台又与自己关系良好，贻古如何不欣喜若狂？

与同华公司关系紧密的蒙古王公、几年来因同华公司而受惠的蒙古族和回族等其他民族的普通牧民，也为有了这一万大军作靠山而欢欣鼓舞！

而最郁闷的就要数早就对蒙古有图谋的沙俄和小日本儿了！俄国领事和日本领事一起找到哈增宝无理取闹，抗议一万新军的进驻。道台大人以奉了朝廷的旨意和巡抚大人的命令安定地方、剿除马匪的名义，不冷不热的挡回了两只疯狗的无理取闹。

随后，蒙古草原上开始掀起了狂放巨浪：在草原上杀人越货的流窜马匪被装备精良、乘坐高大神骏的寒地马的新军骑兵杀得抱头鼠窜，除了罪大恶极的匪徒被处死，大部分都成了新军的俘虏被送回了乌龙峡基地接受改造；与俄国老毛子和小日本儿秘密勾结的马匪被斩尽杀绝······

与此同时，一些心怀叵测的洋人传教士所在的教堂、与俄国人和日本人秘密勾结的蒙古王公贵族、穷凶极恶罪大恶极的盟长旗主的府邸财产等等，却都遭到了来历不明的马匪的洗劫和残酷杀戮！归绥道道台、山西新军第一镇副统制哈增宝大人接到这些报告后，自然是勃然大怒！迅速命令手下部队加大剿匪的力度！

于是，山西新军第一镇第二旅的骑兵部队、骑马的步兵部队开始在整个蒙古大草原上四处追杀马匪，渐渐控制了漠南蒙古地区，并把大量“狡猾”的马匪赶到了东部蒙古地区以及外蒙地区！

在哈增宝纵横蒙古草原的时候，韩枫也在大同府开始了自己的计划。

自与岑椿萱达成了秘密协议后，巡抚大人完全展示了他“大清官屠”的威风：雪片般的弹劾奏折漫天飞舞，巡抚钦命旗牌屡屡抬出，以“厉行新政、整顿吏治”的名义，山西各地方官员或因贪赃枉法、或与会党和土匪勾结，一个个丢官罢职甚至是人头落地！——用岑椿萱的话说“咱大清的官员，如果挨着个的杀也许会有一个半个的是冤枉的；但你要是接一个杀一个，就肯定会有大批的漏网之鱼”！于是，大批从乌龙峡军政学校出来的候补官员开始接替那些贪官污吏的职位。

大同府是最先完全被共和党掌控的地区，所辖各县的官员全换成了共和党人或当地与同华公司关系密切的开明绅商。现在又有了强大的军队作后盾，韩枫立即在大同进行了一系列的动作。

首先，把大同府和所辖各县的衙门机构做了职能调整，以新政的名义，废除了原本的称呼和职能，成立了专门主管工业、商业、农业、税务、教育、治安等方面的工商局、农业局、税务局、教育局和巡警局。

然后，韩枫宣布，在大同府境内取消所有的厘金税卡，而代之以各府县的税务局。所有大同境内的工农商古业都只需在当地税务局缴纳完税金后，就不必再缴纳其它任何费用！

其次，韩枫宣布，大同府支持和鼓励各地地主绅商开办各种新式工矿企业。自本决定宣布之日起，所有新开办的新式工矿企业都将享受三年内免税的待遇；并且同华公司将会给予技术和管理方面的支援，同华银行将会给予贷款方面的资金支持！

“要想富，先修路！”韩枫对着被他邀请到知府衙门来的大同各地有实力的绅商地主，侃侃而谈，“诸位都是本官的乡邻，对本官也应有所了解。本官不缺钱！所以，诸位也大可不必担心我韩某人会搜刮乡里、中饱私囊！诸位都是精明之人，当会看到自同华公司修好现在的这条柏油马路后，对我大同商贾民众的物资运输和交流起到了多大的促进作用！

为了更进一步的发展我大同府的工商企业，为了秉承朝廷兴办新政的旨意，我们只有加大力度修筑我大同府各地的官道，使商路更加通畅，物资运输更加容易，人员往来更加便利，才能够进一步的繁荣我大同府的经济！”</p>