三人见田丰一句问话，倒是让丁浩然陷入几许迷茫之中，更是有些不解。不过，沮授马上就又用一句话岔开了小小的尴尬：“刺史大人，不知对乐浪郡发展做了如歌规划？我等一介书生在这边陲之地，只有小小谋略辅助一下。故而，刺史大人的一些想法和方向还是需要知道的。”沮授和田丰贾诩现在从真正意义上来说，只是听了司马徽和庞德公的推荐而来的。对于三个在三国时期智慧都高到令人赞叹，计谋层出不穷的谋士而言，一句主公可就不是那么容易叫出来的了。
丁浩然一听这话，心中自然明白，这是在让他晒能力。前世不是有句广告语－－－思想有多大，舞台就有多大。那么，这三位也是这意思。你要是没有那些东西估计虚与蛇尾一番就会找借口闪人，这是三国时期的通病，不是明主就走人。所以，三国初期，人才的流动量是相当大的。
略一整理在前世网络上看的那些三国类小说中提及的规划办法，丁浩然做了一个请的手势道：“几位都先坐下，我感觉这个话题有点儿长，一时半会儿说不完。我们一边坐着说话，一边让军卒准备拔营。千钧，去和寄平一起抓紧收拾，我们争取今晚回答应。”
凌操应了一声去帮吕凯，这边三个谋士两员武将，加上几个跟随沮授田丰来的书生都找了块看上去还算平整的草坪坐下了。
“先祖是汉臣，某亦是汉臣。所谓使君之禄分君之忧，大汉疆土幅员辽阔异族在外围总是虎视眈眈。就如这乐浪郡，朝鲜半岛自三皇时期就开始不断袭扰。到了我大汉之时更是十载征战十载休，故而我得以被委任此处代刺史一职。
辽西之处土地肥沃，虽不如江东荆襄产粮多，但是养活百万百姓不是问题。所以，我打算将乐浪变成一块田园。
近几年的天灾不断，朝政上又有奸佞当道，故而苛税上扬。中原地带百姓生活疾苦，某心不忍。所以，我欲用兵。兵锋直指高丽王，这样就让乐浪有了些许安宁，再让这中原生存不下去的百姓有一个安身之所。
先祖乃是天师，某亦得几分传承。故而，算出不久将天下大灾不断。趁着这个灾祸还没有降临，某要将这里变成处处良田，屯粮屯兵。欲乱朝政者杀之，欲为祸苍生者杀之；以一方净土，卫我华夏尊严。
如今，某处有越十余万军民，以后还会越来越多。某虽抱负远大，然常感觉心有余力不足。诸君今日来投，不论何种心思，某在这里代苍生先行谢过！日后，若是某能在朝堂之上定会为诸君取得功名。”说道这里，田丰身形前倾似乎要开口。丁浩然马上往下压了压手，示意田丰自己还有话没有讲完。然后接着道：“圣贤言：穷兵黔武，然，如今朝政开始虚弱，外族不臣之心渐渐增强。突厥、鲜卑、羌胡、高丽和南方山越氏，四面楚歌，他们要干什么？欲分食我大汉江山。
诸君莫要忘记，前秦胡亥岁昏庸利令；然，国内之战不顾，依旧发兵征讨三胡。莫非，我等连那昏君都不如？大丈夫生于天地之间，正当热血，武帝之威萦绕耳边：犯我大汉天威者，虽远必诛！战士死于沙场，谋士卫一方百姓者方为人雄。忧国忧民侠之大者，卫国为民才是真男儿。某虽年幼，但祖训不敢不知。诸君可愿与某同行？”丁浩然这个时候眼睛一溜，已经看到贾诩眯着眼睛一脸严肃，沮授捋着胡须侵入沉思，田丰和几个书生的脸一片火红，颜良太史慈已经磨拳搽掌跃跃欲试。所以，果断的停了一下。
有些东西需要缓冲，尤其是思想累的东西。刚刚讲的这些需要让这些人心中有一个大概的理解和思考，等这些人大致上反应过来了，那么就有下一步的需要了。
半响，一片沉默之中，贾诩几次欲言又止，倒是田丰终于忍不住了问道：“将军欲靖疆卫土这点倒是令人敬佩，但是，将军现在军队数万。将来可能会更多，这样就会不合体制，有违朝纲。将军欲用何法解决？”
“唉！元皓糊涂。既然是卫国土，既是汉臣。只要大军征战在外，留守的三五万又有何人知道？再说，刺史官位，只要养的起都是家将谁敢乱言？”沮授一听田丰的话，马上就说了一句。没错，汉朝的官职和刺史的位置只能佣兵三万。但是私兵不限，而且，有些世家，私兵数十万，就想袁家。
顿了一下，沮授接着道：“不过，我最是担心，军卒都是私兵那么月俸和供给怎么办？”
“某之政令与他人不同。既然是私兵打的仗也就是某个人所有，某将之细分：所有战斗所得三成作为主战储备金纳入我们府库，半成为将领，半成给后勤，余下六成所有参战人员平分。
府库部分三成为谋士开支，三成为府政修缮，四成为累积资金。
将领立下功绩自然获得封赏，所赏地界百姓必须由其负责。府政只负责采买，联系销路，如此百姓即便再多也可安置。（注：府政一词不是写反了，是汉代只有纯官方的才叫政府，私兵的，不论你多牛一律要叫府政。府指的是家，政指的是内务。就是家中的内务。）
另外，我又在此处设定了政令如下：第一，我之所有将士不得掠杀大汉百姓违者斩！杀人冒功者斩，全家受罚，财产一律充公。知袍泽遇险不救者斩，全家受罚，财产一律充公。知百姓遇险而不救者斩，全家受罚，财产一律充公。第二，可自由组织自己的队伍，攻占敌城。夺县者为偏将，夺城者为牙门将，夺都者为将军、第三，斩敌酋一人者赏一人之地，十人者赏十人之地，百人者赏一镇，千人者赏一县之地，万人者国士之土。第四，丁某人的规矩就是没有什么规矩，只要你们没有触及到我的道德底线。你们就可以为所欲为。
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