天元三年，正月十八。
花素律高坐明堂之上，面前挡着纱巾，受众位官员拜礼。
本年度，首次正式上朝开始。
节后无甚大事，最严重的是京卫衙门报上来，上元节后第三日，有人在城门口闹事，造成踩踏事件。
事件起因是排队出城时，一男子撞到一位妇人，双方吵起来，不听劝阻，演变成两家吵架斗殴。
后牵扯到无辜路人被打，变成一群人混战。
金吾卫抓了一批，跑了一批。
现在奏请花素律如何处理。
花素律手一挥：“严惩斗殴双方，按律受刑，并处以罚款补偿受伤百姓。”
随后是学堂与医馆。
技术学院的老师还是没找到，好些老师傅总担心教会徒弟饿死师傅。
求人不如求己。
外头人不能理所应当的叫他们来教技术，宫里人还不能吗？
她叫孙平无需再去外头找师傅，直接从宫内尚工局、甜食坊、御酒坊等处，拨些懂技术的宫女或太监教学。
根据春节后的调令，孙平升为正五品工部郎中，整升一品，是他十年来首次大跃迁。
但他的升迁，并未引起同僚的过多注意。
这一品在其他人眼里算不得什么。
没油水、没权的苦差事，升多少级都是表面功夫——没用！
孙平自不将他们的嘲讽与蔑视放在眼里，他与皇上的大志，岂是这些燕雀能明白？
他如今渐渐放开身段，尺度适宜地与其他人结交。
众人以为他是想明白了……
只有他自己清楚。
这是在为皇上的大计做铺垫，为了皇上的计策，为了天下黎民。
孙平抱着笏板，俯身领旨。
他要稳扎稳打，做出些实事！
礼部见势也站出来，为花素律歌功颂德一番后，先大讲医馆进展得当，形势一片大好，但还是有些小问题……
简而言之三个字，得加钱！
花素律在他站出来那一瞬间，就知道他想干什么。
听到的数字不算太离谱，索要的理由也算合理，花素律勉为其难批准。
他们的问题一一处理结束。
依照惯例，现该花素律说事了……
“第一件。”花素律翻开个折子：“年前朕说过，要限制姬妾问题，尤其是官员府中。之前数次查办贪案，贪官家中无不是姬妾成群。不思国事，只知享乐，令朕愤怒！”
面纱下花素律一张冷脸：“因此朕和几位熟悉刑司律法的卿家、博士商议出大体标准，你们听一听，提点建议。”
身边负责诵读的太监恭敬地接过折子，高声念诵……
在有关官员纳妾的提案中，限制官员纳妾数量，取消平妻、旧规允许姬妾赠予交换制度，严禁性贿赂，以及妾室的身份变更、改籍，暗娼等……
如正六品以下官员，不可纳妾。正四品以下、正六品以上，可纳妾一名。
正二品以下、正四品以上，可纳两名。
正二品以上可纳三名。
提案中非常人性化地关怀生育问题。
如妻三年不育，则可加纳妾一名。若妾三年再不育，官员想再纳，需看医就诊三名不同区域的医者，证明自己无生育问题。
上报批准后，才可再纳一名，往后不可再纳。
平民纳妾，不限制数量。但需按妾的数量增倍缴纳高额税金，且是每年缴纳。
另不能以人抵资，遗产分割、赠予等问题……
例如非妻妾生子，如通房生子、外室私生子，法律不承认其父子关系。因此不受法律保护，无法继承父亲财产爵位等。
并限制财产赠予等诸多细化。
若有违者，官员停职调查，轻者降职罚奉、重者取消官职入牢服刑。
百姓则处以受刑、流放等刑罚。
最后还规定，不论女子原籍为何，一旦为妾均为奴籍，其所生子女随父籍。
嫁给王公贵族为妾，也是奴籍，王公女儿下嫁为妾，其女也会成为奴籍。
就算嫁给王爷，除非是，正侧妃、良人，这种可登入玉册宝典的身份，否则一样是奴籍。
除非，给皇帝当妾。
但花素律是女的，这个选项不存在……
如此，就断了那些用子女攀关系的想法。
而暗娼这类，有可能涉及性贿赂的地方，未来会成为重点监察区域。
花素律心中知道，现在想讲什么一夫一妻、男女平等，是不可能。
脱离时代背景谈问题，是耍流氓。
因此在以惠文涛的提案为蓝本，与数位博士辩了十几天后，大家决定互相折个中，才有了以上内容。
观念不是一朝而改。
好比前世，新思想解放那么多年，老旧积习不还是处处可见？
待太监念完，下面立刻炸开了锅，众官员一个个抢着要提问。
太监接受花素律的示意，深吸口气，高喝：“肃静——”
明堂内骤然安静下来，花素律泰然地环视一圈，随意指个人：“你说。”
被点名的官员抱礼义正言辞，谴责此案不该限制官员娶妾。
他大坦阔论，花素律在心中简单概括一下，就是“人类高质量男性的基因需要传递，所以不该限制纳妾，。”
这种弱智言论花素律根本不想理，换下一个人，竟然还是生育问题。
一连几个，都是担心他们的优秀基因传递不下去。
最后终于来一个不担心生育的。
但这个觉得，私生子该有继承权，不承认私生子不合人情……
花素律手指缓缓敲着扶手上的龙头：“百姓生育上，各位不必揣着明白装糊涂。朕只拿一项说，大俞律，生育二子奖十两白银。四子奖二十两白银，五子三十两，并减粮税。”
“六十两银子，够一个七口之家，三到五年的日常开销。可朕派人下去查……”她顿了顿声，冷笑：“绪卿。”
绪正一直旁立，他粲然一笑：“是，皇上。去年十月起，东厂下到地方查探，发现各地只有不到一成的百姓领到此银。雍都及附近州城略高，大抵有三成。”
花素律紧接道：“诸位卿家，朕翻看了朝廷在此项上的支出每年约千万两。”
“卢尚书。”她语气阴森沉缓地点出卢义：“你主管户部，此项银每年都过你手。你告诉朕，这钱，哪儿去了？”
卢义站出来并未吭声，只一直低着头。他到底是老油条，知道这事顶多是监管不力。
这比钱不像王穆慈当初那般，有明确的地点，和使用对象。
虽然这钱他确实贪了，但那又如何？
明面上如此一大笔钱发到各处去，他如何能约束得了每个人？
就算皇帝要查，也没那么容易。
两三名有年资与卢义交好的官员主动站出来，帮他辩解。
花素律早预料到，她也没打算现在追责卢义，不过此笔账，她已经记下了。
“从今年起，这笔钱要落到实处。做不到，朕就找你户部的责任。”
花素律语气沉缓，不紧不慢，每一字都有不同寻常的力度。
卢义觉到她言辞中的警告。
这半年来，皇帝开的新政不少，也处置不少人。
工部尚书甚至都换了人……卢义心觉得小心些，他俯首应是，顺便不那么做作地表下决心。
面纱下，花素律冷哼一声。
头上一个背景音飘过：我信你个鬼~你个糟老头子坏滴很~
无所谓，反正有东厂，还有细辛夫人掌管的青门盯着。
况且卢义这尚书也坐不了多久。
长则一年，短则半年，肯定要把他处理掉。
在众人见不到的面纱下，花素律勾起唇角。
到时，他贪多少，就得吐出来多少！
“有了朝廷鼓励，百姓会愿意生育。至于众位爱卿……”花素律浅淡地笑了笑：“你们也该将心思放到正地方上。”
接下来一句话，花素律说得极轻缓，似玩笑，却极赤裸，听得下头一众男人面红耳赤。
“总不能，你们招个八、九、十个姬妾，成日趴在女人肚皮上想朝事吧？”
下头那些官员，平日里女人没少玩，此言若在温柔乡里，必是句好笑的玩笑，甚至还能成为调情的工具。
但他们自诩是读圣贤书的文雅之士，这话一放到明面上，无疑是揭他们的脸皮，于是都羞得说不出话。
花素律更是不客气：“至于那些喜欢找外室的卿家，朕也要劝你们一句。”
“女人肚子里出来的孩子，肯定是女人的孩子。但是不是男人的……”她没继续说下去，只发出几声近似嘲讽的轻笑。