机关大院每年在七八月份都相对清闲些，忙完上半年总结、表彰，下半年规划落实工作，基本上能不开会就不开会，活动也尽量放到九月份。

原因在于一方面鄞峡山地较多，挡住了北下的冷风和从海边吹来的海风，夏季酷热；另一方面市领导有意腾出时间让公务员请年休假，利用暑假陪孩子旅游。

基层略微放松，市委市正府领导班子却一刻都闲不下来，着手解决几桩三季度重点工作，重中之重就是整合景区管理资源，组建景区管委会。

依据常委会决议，初步思路是取消原先两县一区、市区以及电厂、鄞坪山脚四个村委会所有景区管理机构，有正式编制的整合到景区管委会，没有正式编制的由原单位进行分流。

景区管委会为市旅游局派出机构，属于财政全额拨款的副处级行政单位，根据授权行使市正府行政管理职能。

管委会下设7个正科级部门：党工委工作部；行政办公室；财政办公室；环境和资源保护办公室；旅游和景区规划建设办公室；社会事业和经济发展办公室；综合管理办公室（包括国土、税务、工商、城市执法等）。

行政编制33人，其中副处级（或正处待遇）领导3人，中层干部14人；事业编制47人，全部是参公管理性质。

除了归并进来的管理人员――数量很少，公务员编制的只有六七人，公务员性质干部则一个都没有，如何遴选调配成为鄞峡全市上下热点话题。

按方晟的思路，参照前年组建市招商局的模式，面向社会公开招聘，通过笔试加面试两轮成绩加总产生。

窦康、慕达等本土派则坚持属地权益原则，把名额分到两县一区和市区各自选拔，市里不必大包大揽。

成槿芳知道本土派胃口很大，想通过基层选拔方式把自己人塞进去；方晟的办法又过于公开透明，没有操作空间；遂提了个别具蹊跷的方案，即考核加考评，自愿报名、民主测评，推荐后进入面试。

三派各不相让，都没法在常委会取得过半数的支持票，眼看单遴选方案就从七月争到八月，接下来还干不干活了？

苗彰荣遂以和稀泥的方案结束争端：3名处级领导由市委常委会直接委任；14名中层干部结合属地权益原则通过考核加考评产生；公务员编制岗位在系统内部选拔；事业编制岗位面向社会公开招聘。

接下来是三名副处人选问题，又开始扯皮。

窦康和成槿芳达成共识重新启用于东俊，两名管委会副职则一派推荐一个，都不吃亏；这回房朝阳不干了，说毒土壤事件组织上对于东俊还没有正式处理意见，现在推荐叫做带病上岗！

组织部长卡住不肯，窦康和成槿芳干着急也没办法，只得找苗彰荣嘀咕要不要开常委会施压。

苗彰荣也是有顾虑的。

近段时间关于他跟本土派勾结打压方晟的传闻连省里都听说了，上次开会于道明有些不冷不热，郑东含蓄地提醒说屁股不能坐到一边，要不偏不倚。

蓝善信倒鼓励他手段越狠越好，有毛用？恐怕年底蓝善信就得退二线了，省委高层又损失一位强力支持者。

在苗彰荣看来，通过常委会决定成立景区管委会已经到位了，人员遴选方案激烈讨论后拍板也是无奈之举，事情不可一而再再而三，否则方方面面都交待不过去。

而且林枫不无忧虑地告诫过，千万别把方晟惹毛了，以前被他搞得倾家荡产、家破人亡的都有，还不算几个长得漂亮身手又好的女朋友。

“矛盾还得说服为主、协商解决，动辄把问题抬到常委会也是不可取的，我们的宝贵时间要用到发展大计上，而非几个处级岗位，你以为呢？”

苗彰荣温和而和蔼地说，成槿芳碰了个软钉子，讪讪而回。

8月中旬，前期以卓伟宏名义申请的对鄞坪山后山进行综合开发方案被驳回，理由是管委会成立期间景区所有规划建设一律冻结。

“我是5月份提交的报告，市里成立景区管委会是7月份的事儿，然后8月份告诉我冻结申报，正府做事也要讲先来后到好不好？”卓伟宏来到市长办公室抱怨道。

“都准备全面撤退了，综合开发留给接手的人也一样。”

“方市长，综合开发批文一旦下来，转让股权的价格更高啊，谁都知道批文就等于真金白银。”

方晟笑了笑：“投资商知道，本土派那帮人就不知道吗？所以才想等管委会掌控局面后再捞一把。”

“接下来怎么办？我去投诉他们！”

“伟宏，别再想综合开发的批文了，我们也不在乎多拿那点钱……现在是8月份，抓紧手里的股权转让，争取下个月全部到位。”

“这……这么急？”

方晟稳当当道：“按我说的做，既要有条不紊又要不错不乱，后面我有更重要的安排。”

卓伟宏非常意外，迟疑半晌才不情不愿地说：“……好……”

当晚和在鄞峡作战的周挺、徐靖遥等人喝酒，都觉得这段日子方晟挺憋屈，从苗木庄园到农副产品收购，从景区管理到人事任免各个方面都被本土派蚕食吞并，好像不是方晟风格。

“到底什么原因让方市长一退再退？”周挺奇怪道，“是不是如外界所说，方市长一心求稳，准备顺顺当当离开鄞峡？”

“或者官越大胆越小？”卓伟宏猜测道。

徐靖遥吃了两筷菜，慢悠悠道：“要是雨秋和芮总在，八成能琢磨点出来，咱们对方市长了解还不够深……纵然如此，我觉得方市长不会退缩，也不可能退缩，背后肯定藏了一招厉害的手段，比如那个什么降龙十八掌，‘砰’一下，对手全部倒下。”

“武侠小说看多了吧？”

卓伟宏和周挺都表示不信。

席间又提到牧雨秋，自从担任赵尧尧在英国的“壳”公司为全权代表，列席董事会参与达建改制工作后，愈发气宇轩昂，举手投足竟有京都商界大佬风范，令人仰视不已。

“据说雨秋下一步计划入股中海油，再发展下去成资本大鳄了。”周挺羡慕地说。

卓伟宏沉思道：“今天方市长特意关照我加快资金回笼，会不会以后都到京都发展？”

“有可能，有可能，鄞峡格局还是太小，施展不开来。”周挺道。

徐靖遥却说：“别想太远，把手头上事做完再说。不管怎么着，反正我是看准快递业的前景，以后踏踏实实干这行，不打算转行了。”

“京都、碧海、朝明那些一线城市的冷链物流必将是发展重点，”卓伟宏道，“就是要耐得住头两年巨额亏损，属于砸钱的项目。”

周挺道：“快递物流和电子元件，我觉得是方市长中长期布局的两个方向，其它如景区开发、房地产开发都是短期行为，但拉动地方经济的效果非常明显。”

卓伟宏拍案道：“对，说得很对！方市长很擅长商业布局的结构平衡，长短结合、快慢结合，保证什么时候都赚到钱。”

周挺道：“方市长为什么不做生意呢？赚钱快，还活得轻松，比在官场勾心斗角逍遥多了。”

“没有官场的阅历和视野，哪敢判断出国家宏观政策和经济走向？”徐靖遥道，“要是方市长以后升到省部级以上，甚至能参与制订政策，你想想那是多……多震撼的事儿？”

“是啊，是啊……”

卓伟宏和周挺等人都陷入沉思。

8月下旬，京都反腐倡廉督导组来到双江，第一站居然是鄞峡！

京都反腐倡廉督导组来自中纪委、监察部、审计署、最高检等部门，主要工作包括：传达京都关于反腐倡廉、加强领导干部自身建设、严格党风党纪的精神和工作要求，督促抓好落实；参加鄞峡市委领导班子专题民主生活会；组织基层干部群众座谈会，倾听基层意见；了解掌握反腐倡廉实际情况，向鄞峡市委提出具体建议。

“又搞什么妖蛾子？不会冲着我来的吧？”方晟打电话给于道明，不安地说，“外界传得沸沸扬扬，说吴郁明离开前京都来了工作组，这回我快要离开了，京都又来了督导组，这不存心找碴吗？”

“十分钟前我刚刚跟你老丈人通过电话，据了解督导本身是常规动作，前一站是冀北，下一站是碧海，没有针对性。当然不排除督导组里个别领导――或者受京都某些人指点，或跟省里个别领导勾结，利用这个机会做文章，在鄞峡搜集你的黑材料、负面新闻等等，还得做好防范。”

“要真能抓到把柄，去年整吴郁明的时候就一块儿拿下了，哪还要等到今年！”方晟冷笑道。

于道明道：“不要闹情绪嘛！身为领导干部，工作中遭到误解、受点委屈是常事，身正不怕影子歪，打铁还须自身硬，你没落下事儿给人家，怎么查都不怕。”

“哼，我已忍无可忍，必须要出手了！”

“等等！”于道明警告道，“不准乱来！越到任职期满越得沉住气，保证自然过渡。”

方晟道：“二叔，我是想自然过渡，可美好的愿望看来很难实现，必须要给对手一点颜色！”

于道明想了想，道：“你那点伎俩我不管，总之前提要保持鄞峡正治经济和社会秩序稳定。”

“那是必须的。”方晟笑道。