外宣办主任与叶天问说到这事时，仍然气愤不已，说星宇国际得了一次好处，便认为卫津市委及市委宣传部遍地黄金，就像网络流行关于某地的一则电报那样：“人傻，银子多，速来。”

叶天问自然是倾向于赞同外宣办主任的意见。

这一次，叶晓倩不知道从什么渠道，知道郝书记倡议多挖掘宣传卫津市的红色文化，星宇国际网络提供的策划方案，变成了拍摄卫津红色文化，以及就红色文化旅游开发等，对郝书记等市委领导进行访谈等。星宇国际网络这份策划方案提出了一百万元的宣传经费。说白了，这份宣传方案其实就是一份广告策划。

对于一个城市的形象宣传，叶天问认为是一项系统工程，他不赞同这种头痛医头、脚痛医脚的做法，这种零敲碎打的宣传不仅浪费有限的宣传经费，由于宣传内容分散而不系统，难以给观众一个强烈的视觉冲击，更不能给人一个明确的城市定位。但星际国际网络的方案，又贴合了郝书记关于推介卫津红色旅游的要求，也就是说贴合当下卫津外宣的现实需求。

郝书记的签字是：“请宣传部研究酌处。”从签字的意见来看，郝书记似乎赞同这个宣传方案。这样理解郝书记的意思，也未尝不可。但阅读机关公文，领会领导的思想和意见，有时候也必须像朱熹老夫子所说的：于有疑处读出无疑，于无疑处读出有疑，方得要领。郝书记要求宣传部酌处，包含着两层意思：一层是按照方案处理；一层可以理解为，郝书记把主动权交给了宣传部，由宣传部根据实际情况确定是否与星宇网络进行合作。前者宣传部是被动接受书记的意见，而且必须接受；后者则把处理方案的主动权交给宣传部。上次外宣办与星宇国际的合作，则属于按照第一层意思来领会郝书记的签字。

这一次，是根据第一种方式理解并执行郝书记的签字，还是根据第二层意思理解呢？叶天问内心在挣扎，在犹豫。</p>