“哦，”叶天问望了望窗外的天气，果然阳光灿烂，说：“行，我们先去医院探望陈部长，并就单位的事情向他请示汇报。”

“探望就行，请示汇报嘛，陈部长很想得开，住进了医院后就不再过问单位的事。”

“我们想得到，是对老部长的尊重，他想得开，说明老部长有很高的境界，桥是桥，路是路。”

“是，这一点我们应当向叶部长学习。”卓越顺势转了语气。

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卫津是一座山城，城中有山，山中有城，环城的山原绿树掩映，给城市增添了不少生机，也增添了不少意趣。

省肿瘤医院位于南郊，与卫津森林公园比邻。汽车驶下环城旅游高速公路，扑面而来是满眼的翠绿。

叶天问摇下车窗玻璃，呼吸着清新的自然空气，道：“卫津被称为森林之城，并非浪得虚名。”

卓越说：“卫津的植被是以天然林禁伐为分界点，天然林禁伐之前，荒山朝石漠化方向恶化，天然林禁伐之后，森林覆盖率呈逐年上升趋势。”

“像我们这种社会资源高度集中的国家，能够集中力量办大事，办好事，但是，如果不按科学规律办事，一条法令和一纸条文同样有可能毁掉一项伟大的事业，这又是必须警惕的，也是在未来的发展中，执政党必须加强政治改革，走制度化、法律化治国之路的重要原因。”叶天问由实到虚，由眼前提到长远，采取的是借古讽今的办法，意思是向下属表明，他对单位管理的态度，今后更多地依靠纪律和制度，强调以制度管人，而不是以人管人。

“是的，是的。”卓越边听边听头，“我们也制定了不少制度，也开展不少的活动，还开展制度执行年活动，把制度上墙等等，花了不少钱，也投入了大量的人力物力，努力强化干部职工的制度意识、法律意识，但传统的人治思想，官本位的意识仍然根深蒂固，不是那么轻易就能够连根拔掉的，人的劣根生不是那么容易扭转过来的。”

“是啊，”叶天问感慨道，“国家利益、民众利益就是懦弱的羊群，制度与法律就是守护羊群的最后一道栅栏，人性的贪婪就是栅栏外面凶猛的狼群，如果不坚守栅栏，或者栅栏不牢实，羊群就会暴露在狼群面前，只能任其宰割了。”

开始卓越还懵里懵懂的，以为叶天问就事论事，听到这里忽然明白，叶天问反复强调制度，其实是另有所指。叶天问到省肿瘤医院看望陈啸天老部长，除了例行的礼节性探望之外，另一个就是想解决目前面临的难题，即下乡挂职的副部长突然回归，明确要求分管部里的财务。叶天问不好直接和他理论，想借陈啸天老部长来打消他的念头，或者借这一趟拜望，解决部里的重大分争。叶天问说制度，实际上就是通过反复暗示，在卓越心里灌输一种观念，按惯例应由他这个常务副部长分管财务。

卓越抬起头通过后视镜悄悄观察了一下叶天问，心想，别看叶天问年纪轻轻当上正处级干部，成为宣传部的常务副部长，仅由此事来看，他是真有这个手段和政治智慧啊。</p>