第206章盐法改革

大明建武元年，公元1723年。

六月二十。

南京皇宫。

御书房。

朱怡炅照常批阅奏章，虽然如今江南的形势已日渐明朗，但他这个实质意义上的开国皇帝还是不能有所懈怠。

不仅是他，便是内阁各部院，同样也是每天忙碌个不停，一年到头是一天假期也无。

不过，大家伙倒都是乐哉其中。

毕竟，这可是开国创业，比不得给别人打工上班，现在努努力，公侯之位也不是不可能。

秘书阁显然已经熟悉了朱皇帝的做事习惯，直接将军务以及枢密院的奏本放在了最上面。

翻开第一封奏本，是从南赣送来的军报。枢密院已经在上面给出了处理意见，秘书阁按例也提出了一些修正，说的都很有道理。

黄殿公然违抗军令，擅自调兵南下。虽然事后在奏本里主动认罪，但犯错就是犯错，罚是肯定要罚的。

不过，黄殿却是趁此机会拿下了南赣，这又是军功，还是大功一件。

枢密院认为这是功过相抵，可稍加敲打一番。

秘书阁则认为，惩罚必须给到，但同样赏赐也要给足，即恩威并施。

两边的意见都有道理，前者是站在人情角度，后者是站在制度的角度。

朱怡炅思忖片刻，提笔批复：“国有国法。”

毕竟现在已经是皇帝了，所谓情分不能大于一切，尤其是皇权。

黄殿这次擅自行动，违抗军令，影响太过恶劣。

若是成为风气，那未来中枢的威严何在？

从这一点就可以看出，秘书阁和枢密院的不同。

前者始终站在皇权的角度思考问题，后者则更处事圆滑。

想了想，朱怡炅又在后面加上一句：“卿亦当好生思量。”

至于这话是对谁说的，就看枢密院自己怎么想了。

批复了南赣事宜，调兵支援这些枢密院早已做出安排。他这边一批复，那边就可火速调兵支援了。

拿出第二封，是淮南杨恭的奏事。

主要就是关于淮南战事的记录，顺带请求援兵，驻防淮水。

同时，也跟南京报贺，大明中都凤阳府拿下了。

对此，朱怡炅心中并无多少波澜，这中都凤阳无非就是老朱的老家，还有大明祖坟所在地而已。

大明还在浙江时，若拿下凤阳，或许还能振奋一下。但现在连江南都已经基本全占，这凤阳府已然没有太大意义。

只能说聊胜于无吧！

枢密院和秘书阁这次意见倒是很统一，都是建议皇帝应该在凤阳边镇安定以后，择日或亲自前往，或派代表前往，祭拜和修葺一番明皇陵。

朱怡炅提笔朱批：“可。”

派人祭拜一下而已，也耽搁不了多少时间。

批完继续往下翻，总算翻到了最近的军报。

居然还是扬州来的加急奏报。

翻开只看了几眼，朱怡炅瞬间脸色一沉，随即开口说道：“来人！”

“陛下！”

马上有当值秘书官入内。

“立即宣召内阁六部来御书房觐见。”

“臣遵旨。”

这个秘书官看到朱怡炅脸色凝重，连忙便小跑着下去叫人通报内阁各部。

这些负责通报的人都是有马的，主要是内阁六部三法司等机构，并不全是围绕皇宫搭建的。

有些离得远，有些离得近，这也是为了避免出现各部之间的勾连和工作干扰。

在皇宫骑士的火速通报下，几位阁老、六部主官很快就得知了皇帝要紧急宣召他们的消息。

他们都是一脸迷惑，这前段时间才刚刚召开过一次御书房会议，怎么现在又要开会。

而且还只叫了他们内阁和六部前来，却没叫其他几个部院。

尤其是一直跟内阁六部分庭抗礼的枢密院。

军器局虽然有朱怡炅刻意抬了一手，但到底是一个类似于工部的机构，里头的官员本来就少。

除了品级，还有皇帝的圣眷以外，便是连新设的三法司都有些比不过，也就比鸿胪寺强点。

不过既然皇帝宣见，还是速来，那这些人自然也不敢耽搁，坐着轿子就往皇宫赶去。

由于是紧急召见，算上往返时间，这些人紧赶慢赶，还是花了小半个时辰，才抵达皇宫。

下面的六部主官急忙跑来问几位阁老，但即便是首辅王礼也是知之不详。

一行人满腹疑惑的来至御书房，王礼带头，众人齐身行礼。

在一片山呼万岁中，朱怡炅微微抬手，表情说不出的严肃：“平身。”

“这是从扬州送来的加急奏报，都看看吧！”

听到是扬州送来的加急奏报，以阁臣身份来参会的朱承训瞳孔一缩，好似猜到了什么。

很快，在场众臣传阅完毕，除了养气功夫好的几位阁老，剩下全都是面色各异，有的惊喜，有的疑虑。

朱怡炅却是没像往常一样询问群臣对奏本有何看法，反而开口说道：“都看完了？既然都看完了，那朕现在问你们，我大明现今的盐法到底是怎么回事？”

虽然是心平气和的在问，但在座所有人都听出了皇帝的话外音。

皇帝生气了！

“陛下息怒！”

一瞬间，下面哗啦啦跪了一地。

朱怡炅只是扫看一眼下面跪着的众人，说道：“盐，乃生民之本，百姓吃不到盐，就会没有力气劳作。”

“扬州盐商，每年能为我大明捐输百万两的军费，很好，倒是好大的手笔。”

不等王礼等人开口回话，朱怡炅继续说道：“朕原以为新政税法应当能让百姓稍微好过一些，却不想，忽略了如此重要之事，此乃朕之罪过……”

话音刚落，王礼便连忙匍匐上前，说道：“陛下息怒，此都是微臣之过。微臣身为内阁首辅，却未能替陛下洞察疏漏，致使酿成如此大祸，还请陛下降罪！”

一个好的臣子，不需要有多高的能力，但一定要任何时候，都能第一时间站在皇帝这边。

朱怡炅说道：“降罪就免了吧！但这盐法……”

王礼斩钉截铁道：“回禀陛下，微臣以为当彻底禁绝盐商，改由官府专营，并严格规定盐价。”

这明显有些过于偏激了，而且纯粹官营，在古代与私营盐商纯属一丘之貉。

北宋时期也这么搞过，最后还是得还归私营，因为官营贪腐太严重。

朱怡炅已有腹稿，说道：“彻底禁绝却是不必，但也不可太过放开。可在各省公开招纳专卖商，许其食盐专卖权，但不可永久，至多只能五年。”

“五年以后重新招商，且食盐出厂、转运、零售，每个环节都需报备，市面上绝不允许出现未经报备许可就售卖的食盐。”

“还有，严格规定市场盐价，若有超出，一律撤销食盐专卖资格。同时，地方官府也要严打私盐，发现私盐一律取缔，并抄没家财。”

“最后，设立盐政总司，下属各盐政司曹，专管各地晒盐厂。”

“此法要写入我大明律，后世君王不得以任何理由取缔。”

这法子，实际就是小修小补，主要也是没别的办法了。

这时代搞食盐官营，那就是纯扯淡。历史早都证明了，官营只会加速盐政的腐烂，即便是后世国营，也是交托私营进行零售。

所以，在每省设个专卖商，加上期限专卖权，基本可以杜绝盐商之间的世袭垄断。

朝廷只需牢牢把控晒盐厂这个生产资料，打击私盐产业，监管好市场盐价，就基本不会出什么问题。

当然，这样肯定还有漏洞可以钻，但肯定比原来的引岸制度好很多。

引岸专商就是官商勾结，垄断资本，扬州盐商就是这么起来的。

这时，朱怡炅也只能用手里的刀来平抑盐价了。

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