朱鸥当然理解不了林方政的心思，作为一路真抓实干走山来的领导，林方政最反感便是只会走后门的无能之辈。他重用满长安，要的就是他敢改革、敢较真碰硬！

不过朱鸥转念一想，这样也好，有满长安具体负责，至少就有人顶着了，真闹出什么事情，不至于归咎于自己一人。

想到这，朱鸥立刻表态：“林县长，我同意你的安排！我也会全力支持长安同志的工作。”

其实，从内心来讲，朱鸥也是想叫停这种创收乱象的。毕竟是顶风作案的违规行为，常在河边站哪有不湿鞋，哪一天真惹出事来，自己就是那个头号替罪羊。而且创收对他有什么实质好处吗？并没有。对于朗新这么一个穷县来说，怎么花钱、花多少钱，基本上不由他说了算。哪怕是收入少，真到花钱的时候，也不可能要求他这个局长变钱出来。无非就是拆东墙补西墙，闪转腾挪嘛。再怎么说，都比这样大规模的违法创收安全得多。

虽然创收行动一直是盘胜西在台前推动，但起主要作用的还是许哲茂。要不是县委书记的默认支持，朱鸥才不会理盘胜西呢。此刻许哲茂都表态要整治了，他能不高兴吗？

“好。”林方政点了点头，“那我做一下工作安排，按照李市长和许书记的要求，接下来你们财政局要做好下面四件事。”

两人摊开本子记录起来。

“第一，马上报请县委成立一个专项整治行动领导小组。许哲茂书记任组长，我做第一副组长，庞馨欣书记、祁邵部长、盘胜西常务副县长任副组长，成员单位把政法委、审计局、发改局、公安局、自然资源局、住建局、交通局、文旅局、农业农村局、市场监管局、城管局以及各乡镇、园区的党组织一把手都拉进来，还有哪些漏了的，你们根据以往罚收情况去补充。办公室就设在你们财政局，办公室主任就请长安同志担任。”

在记到“庞馨欣、祁邵担任副组长”时，朱鸥诧异的抬起了头，确认林方政没有说错时，才认真在本子上记下，只是表情更多了几分凝重。

很显然，他意识到了事情的不一般。按理来说，这样的整治行动，主要还是政府口的事情，盘胜西担任一个副组长也就差不多了。提级到县委已经算得上高规格了，居然还让纪委书记和组织部长担任副组长。

这说明什么，只能说明一件事情。这不单纯是一场具体事项的整治，很大可能是要整人的。

也充分显露了林方政的决心，谁要是不配合整改，那就毫不留情，把这个单位的领导拿下！

在中国的官场上，什么事情落实得最快最好？毫无疑问，是跟领导的官位挂钩的事情。如果一件事没办好，就要免职问责了，那官员们就会使出浑身解数，确保事情能圆满解决。

“第二，起草朗新县“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治行动方案。这三乱究竟包括哪些方面的问题，你们去梳理。把握几个原则，首先是全面排查，要求各乡镇、各单位对去年以来执法执收及收费、罚没情况，逐项进行梳理自查。你们财政局要对他们自查情况做二次复查，根据收入明细清单逐项比对，确保没有遗漏。其次是依法依规，着重把违法违规的收费、罚没事项梳理出来，像今天因为乘客没系安全带就处罚司机、私下让大车司机包月的执法行为，就是最典型的违法，这方面是整治工作的重中之重。然后是合情合理，不要以为处罚有法律依据就万事大吉了，要重点梳理出哪些是不合理的处罚，特别是那些动不动就顶格处罚的，不要遗漏，全部梳理出来！除了这个三个原则，其他方面的内容，你们去细化完善。”

听到这里，朱鸥又震惊了一下，原本他以为只是对罚没收入这一块进行整治。万万没想到，林方政金口一开，竟然直接扩大到收费和摊派部分。从整治“一乱”扩展到了“三乱”，这不仅仅是工作量的增加，更是对财政收入的全面整治！

他不知道这是不是许哲茂的意思，但现在，他也不敢多问了。只能认真记下，遵照执行。

“第三，要接受监督。这件事是重振企业群众对政府信任的好机会，除了自查、复查之外，你们要设立专门的举报反馈渠道，同时和12345、县长信箱联动起来，全面收集企业群众的举报投诉，保证不会有遗漏的地方。后期的整改情况，也要及时向社会公布，我建议是每周公布一次！总的来说就是，我们的整治行动，不是关起门来的，而是全社会共同参与的！”

“第四，重新拟定明年的一般公共预算收入。明年的政府工作报告初稿我已经看过了，初步拟定的一般公共预算收入，不包括转移支付部分，是5.1个亿，比去年的实际收入4.7个亿增加了4000万，罚没收入预算再创新高。如果是这样的话，明年的罚没收入要修改，我建议，罚没收入部分不得超过5000万！所以，关于5.1亿这个总数字你们要再去核算一遍，不要过高估计搞得任务完不成！反正把握一个原则，罚没收入预算不能超过一般公共预算总数的十分之一！从现在开始算，距离人da会召开不到一个月时间，所以这件事不能拖，要抓紧。”

此话一出，朱鸥迎来了他今天的不知道第几次震惊，而且是最大的一次震惊。

罚没收入不得超过5000万，这是什么概念。之前报上去的预算是1.7个亿，林方政直接砍了三分之二多！

这可比前面说的内容震撼得多，也大大超出了朱鸥的预料。他想的是对今年的乱象进行整治，是应付李咸平的迫不得已之策。即便是要对明年的罚没收入预算进行缩减，也不会低于今年1.5亿水平。可他万万没想到，比三年前的7500万还要低，这对朗新的财政收入来说，无疑是一次重大打击！

就这一条，他怎么都不会相信是许哲茂的意思了！