第六十八章：健全律法兴华新貌

一个完整的国家，到底有多少部法律，秦汉还真的没有认真调查过。

不过，秦汉知道，民国初建，制定的法律比较少，也很单一，其中的漏洞也多。更有许多不健全、不合理、不公平的地方。

随着中华共和国土地法、户籍法等许多临时法律的实施。北京政府又推出‘矿产资源保护法’、‘环境保护法’和卫生法等数部临时法律。

在不到一年的时间里，一个落后的中国，竟然陆续推出这么多部法律，而且每部法律都阐述的面面俱到，公正合理。这不止在国内引起轰动，就算是在世界各国，也都对中国在短时间里的变化，感到非常的惊讶。而中国所推行的各部法律，也成为各国深入研究的法律书籍。

北京，让世界的目光，又陆续的投递到了这个国家。

秦汉知道在这个时代，国民由于受满清建奴的奴役，思想还处于愚昧、保守时期，对有些事物，特别是某些新事物，还不能认知，也不习惯接受。他们习惯安于现状，逆来顺受，缺乏一种向上的心态。而环境法与卫生法等各种法律，不会像土地法一样，顺利的在全国推行。

要知道，土地法，关系到全体国民的切身利益，国民当然支持、拥护并积极参与其中。而环境法、卫生法与之相比，就不可同日而语了。这几部法律，对此时代的国民来说，可有可无了。不过就算是再困难，秦汉也准备在全国强制推行。既然是法律，推行之后，当然就要遵守。

秦汉再推广这几部法律之初，也想到了史书上记载过的，民国时期曾经开展的全民卫生和新生活运动，就是一种尝试。当时运动没有获得成功，但那是因为国家四处战乱，生存都成了问题，谁还顾得搞卫生，过新生活啊！就生活还顾不上那！

但是，现在就不同了。历史，已经随着自己的介入，改变了它的走向。秦汉当然想把国家的环境，建设的更加的美丽，使得空气清新，天空不再飘扬着沙尘暴、浓浓的黑烟。而是蓝天白云，大地也四处长青，没有荒漠，没有污染，青山绿水相伴。我们的国民人人都讲卫生，讲公德。不再随地小便、吐痰、丢纸屑。让中国成为世界各国学习、效仿的文明国度。这一切，现在虽然还是秦汉的梦想，但是只要努力，一切皆有可能成功的。有付出才有收获，有努力就有希望吗！

环境保护法中，关于黄河、长江这一河一江问题，特别制定了详细的，针对这一江一河的细则。

法律中强调，黄河流域，沿岸周边五十公里。长江流域，周边二十公里，除了植树造林外，禁止任何人，以任何理由居住，禁止放牧和任何形式的开荒耕种。当然了，国家军事设施、军队使用除外。

针对黄河、长江这一河一江的环境法细则，并不是死板僵硬的，也有许多变通的地方，有可以例外的地区。

就像黄河、长江等两岸边的有些大城市，是不可能搬迁的。例如是济南、开封、南京等紧靠着黄河、长江流域的城市，就不可能搬迁。不说它的军事战略地位，就说它的经济价值，它的城市规模，也不可能搬迁。

好在，秦汉比较现实，也没有这种狂妄的想法。

疯狂的想法，都是狂妄的人，才能做出的。秦汉，还算是个理智的人。

环境保护法中也明确指出：黄河、长江两岸，易造成水土流失，易决口的地段，特别是北方地区，有村镇存在的，则是必须搬迁的，至于搬迁费用，则由当地政府全部负责。不过，必须搬迁到政府指定的东北、外蒙等北方周边省区，因为那里有太多肥沃的土地，等待人们来开发、使用。

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矿产资源保护法，是在秦汉的坚决要求下，才实施的，而这部法律,是众多临时法律中，唯一一部以正式的形式颁布的法律。

现在的民国政府官员，大多数人还没有认识到，如果国内的矿产资源，在无数年里，遭到过度的开采，对于国家的可持续发展，会有多么重的影响。

这是因为此时的民国，还只是个贫穷的农业大国。

国内对于各种矿产物资的需求，还是比较低的。再说了，就像是石油等物资，国内也没有勘探到，基本上靠进口。所以，还没有这方面的认知和担心。

可是，来自后世的秦汉，对于矿产资源的认识，那可是太深刻了，教训太深了！

特别是对于国家，对矿产资源的无度开采，那认识更是深刻！正是因为有着这些先知的认知，秦汉坚持，要立即实施这部矿产资源保护法，并已正式的形式颁布实施，不试行。

秦汉知道，这部矿产资源保护法律实施的越早，对国家以后的长期发展，就越有利。也会使国民加深对于国家资源保护的认知，也就越深入民心。

新实施的矿产资源保护法中，还详细规定：中国境内的所有矿产资源，在没有经过国家有关部门的批准下，任何个人与单位、集体，都不能随意开采出口。其中许多国家紧缺的，关系到国家安全的重要矿产，更是以法律的形式规定：严禁出口。任何外国机构和个人，在没有经过中国相关部门的批准下，都不能够以任何形式或者方式，勘探和开采中国境内的任何一种矿产资源。国家的任何矿产资源，都要经过国家相关部门的审查后，才能够允许开采。这样一来，就以法律的形式，制止和杜绝了本国以及各个国家，借着各种借口和理由，对中国的矿产资源进行勘探。同时，也对国家的各种矿产资源，做出了最大的保护。使得国家以后长久持续的发展，得到有利保证。

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不管是哪朝哪代，任何事情或者某个行业。只要有了政府的背景，或者是获得了政府的支持，都会得到惊人的迅猛发展。

所以自古至今，有着官方背景的生意，或者工程建设，甚至可以说一切事情，有了官方支持，都是最好做的。

这样的例子很多，因为秦汉自身的原因，就造就了许多的这种行业。

秦汉的私人产业之一，位于塞外赤峰的兴华苗木培育基地，作为北方苗木的培育中心，再次获得了发展的机遇。

由于兴华城早就规定。凡是在兴化城居住的任何成年公民，在居住两年之后，每人每年必须植树十棵，并一直负责苗木的成活。当然，是由政府无偿提供苗木。而现在兴华、奉天等地，光是移民将近百万。苗木的销售前景，一直看好，供不应求。

随着国家环境保护法的颁布与实施。有着官方背景的兴华苗木培育基地，也再次的扩大了培育数量，随时准备供应国家的订单。

国内其他许多精明的商人，随即也嗅到了商机。数月之间，光河北等地，就仿照兴华苗木培育基地，上马了数家苗木培育公司。

苗木培育，已经成了民国一个重要的行业，一个新兴的行业。而这个产业，不但为国民带来创收的岗位，关键的是，为国家的环境保护，作出了贡献。

而蒙古、东北等地区，一边是在大量的开发耕地，一边是大量的种植树木。这使得这些地区的环境，在被开垦后，得到了很好的保证，特别是对于蒙古草原的沙化问题，因为大量的植树造林，得到了很好的遏制。远的不说，就说秦汉的兴华城，周边全是各种类型的人工种植的树林，这使得兴华城的绿地面积，达到了惊人的80%还多，人均拥有树木达到一百多棵！兴华城，毫不夸张地说，已经成为绿色之城。

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兴华城建设的国内第一家污水处理厂，已经正式投入使用。

非常重视环境保护的秦汉，当然不会让自己居住的地方，因为工业的发展，而受到任何的污染。所以，就在兴华城兴建了一座现代化的污水处理厂。

这座污水处理厂，对于秦汉来说，绝对是个赔本的买卖。但是对于当地的环境，却是最需要的投资，也对国家各地的污染产业，起到了一个榜样的作用。而且，这也符合环境法要求的。

秦汉制定的，或者是说，参考后世各个国家的环境法，而制定的民国临时环境保护法。对于国家各行业中的污染单位，绝对是高标准、高要求的。就算是在秦汉原来的时代里，国家也没有如此高的要求。

环境保护法是时候，伴随而来的，是严格的监督实施制度，以及有奖举报措施。这样严厉的法律，不会让任何一家工厂的一滴污水，流入地下或者河流。

当然了，世事无绝对。

但是！假如某一家工厂的污水，不经过排污处理，私自流入地下或者河流，一旦被发现，将会面临高额的罚款和整改要求。要么付出巨额罚款，要么破产，两者任选其一。

这样严格的环境保护法，在这个时代里，不是不多见，而是绝无仅有的！这部法律，能够在民国通过并实施，只能是说，拥有绝对权力的秦汉，利用其职权强力通过的。

虽然中国各个省份的行政机构，已经获得了部分独立的选举权，可以进行地方性的民主选举。而北京政府，虽然参众两院，最高法院等仿照美国制度制定的机构，都很健全。可是，这些机构对现在的秦汉个人来说，都暂时还没有什么作用，只是摆设罢了。秦汉现在需要的是绝对的权力，而不是掣肘。

秦汉心里认为，北京中央政府的真正民主，最起码要到二战结束以后。那时的中国，将会在世界上，确立自己的独特地位，保证国家在世界中的利益与权利。而到了那时，地方各省的民主形式，将会已经深入民心。至于中央政府，则可水到渠成，成为中国化，美国式的民主政府。

对秦汉来说，中国需要的是民主式的政府，而不是独裁政府。但是，现在的中国，必须实行独裁式的民主化管理。对此，秦汉没有任何的私心，一切都要让步于国家的崛起。

可以说，为了保护自己居住地的环境，不管是私心也好，保护环境也罢，秦汉已经决定，兴华城，除了需要绝对保密的项目，以后不再兴建新的工厂了。而且还把奈曼旗，以及周边所有能工作的蒙古族人，基本上安排了工作，禁止了放牧。这所有的一切，就是为了保护兴华城周边的环境。

秦汉的兴华城，只需要青山绿水，拒绝荒漠与浑浊的空气。

通过两年的植树造林，兴华城东北边的森林，在不断扩大……

兴华城周边，已经是绿树成荫了，特别是围绕兴华水库周边，秦汉按照旅游胜地的级别进行绿化，全部种植四季常青的树种，现在的兴华水库，已经坐落在绿树茂草之间了，成为草原一处最美的风景胜地。

秦汉在兴华城，对于国家各种法律的推广，是不遗余力的。这使得兴华城的所有举动，在全国作出了表率，作出了榜样。特别是环保法等法律，在兴华城得到了严格的执行，使得全国各地，对于环境的重视，空前高涨，当然也有很无奈的、被迫的！各省份，或者是各地有污染的工厂、企业，纷纷参照兴华城的污水处理方式，建造本地的污水处理厂等防止污染环境的设施。这使得国家在发展经济的同时，环境得到了很好的保证，虽然代价较高，但是，面对环保法中的高额处罚条款，没有哪个企业、工厂，想去尝试一下。尝试不得，尝试一下，就完蛋了！

这些措施，使得中国的经济虽然在不断的高速发展，但是国家的环境状况，与经济发展恰好相反，不点没有恶化，却不断的得到了改善，使得国家的环境比以前更好。