十一月三十日，日本政府与蒋介石睦和不成,不得不宣布正式承认南京国民政府。次日（十二月一日）美国总统罗斯福宣布援助重庆国民政府一亿美圆并允诺立即交付50架新式驱逐机以加强空中作战力量。
对于美英日俄等国的争相拉拢，让蒋介石终于得以在日本军队的步步进逼之下看到了战争胜利的希望，也终于有了“闲暇”的时间来冷静的思考一下目前正不断壮大中的**势力对自己所产生的威胁。十二月七日蒋介石核准《剿灭黄河以南匪军作战计划》，并密令各部执行。八日，国民政府参谋总长何应钦、副参谋总长白崇禧电令第十八集团军总司令朱德、副总司令彭德怀，新四军军长叶挺，副军长项英令八路军、新四军限期北移。
九日，蒋介石发出手令，命八路军、新四军限期北移：“前令第十八集团军及新四军各部，限期开到黄河以北作战，兹再分别地区宽展时期。凡在长江以南之新四军全部，限本年十二月三十一日开到长江以北地区，明年一月三十日以前，开到黄河以北地区作战。现在黄河以南之第十八集团军所有部队，限本年十二月三十一日止，开到黄河以北地区，希遵照何白正副参谋总长十月皓电所示之作战地境内，共同作战，克尽职守，毋得再误。此令。蒋中正。”
而此时，刚刚结束了对日军交通线进攻作战的八路军各部，正面对着日军的疯狂反扑。十四日，日本华北方面军集中二万余人的兵力对晋西北展开冬季大扫荡。对**八路军敌后抗日根据地所采取的杀光、烧光、抢光的“三光政策”也于此时正式摆上了“台面”。
陕北延安杨家岭的窑洞内,忙碌了一夜的**站在窗前,出神的望着天边的一丝晨光。“烟！”赌气似的嚷了一声，**将已经烫到了手指的烟头扔在地上。接过警卫员递来的烟卷，点燃了又狠狠的吸了一口。良久，突然转身对蒋泽民道：“叫总司令和稼祥同志过来一趟，我有事情要和他们讲。”说着走到地图前又陷入了沉思。
“老毛啊！怎么？又是一宿没睡？”朱德披着大衣进来，坐在火炉边。稍顷，王稼祥也推门进屋，冲朱德点了点头。
“蒋介石的命令大家都看到了。”**一边拉过木凳座下，一边说道，“我认为这是一个很危险的信号，说明国民党反动顽固势力把摩擦的重点转移到了长江以南地区。而且老蒋见那些地方杂牌武装不顶用，怕是要派中央军上场啦！”
“如今的形势对皖南的部队异常不利，即速转移事在必行。但从新四军方面的电报来看，他们对进军方向还有些犹豫，究竟是向北还是向南，还是没有定下来嘛！”朱德的不满此时已经挂在了脸上。
王稼祥摇头叹气道：“华北、华中地区日军不断增兵，对根据地的扫荡一个接着一个。蒋介石命令我们全部转移到黄河以北地区，正是要借日军之手消灭我们，用心险恶呀！”
“这些都是敌人在失败之前疯狂挣扎而已！”**摆了摆手。“日本人如今一步步走到了与英美强国对立的方面，失败是注定了的。他蒋介石不是傻子，当然不会不认识到这一点！之所以强令新四军调致黄河以北,其目的就是要将我们限制在山西、河北、山东这一狭长地区。而我们要想求得发展，就必须要打破此种限制，彻底粉碎国民党顽固派势力对抗日根据地的封锁，进一步壮大革命力量！”
“哦？如此说来，主席的意思是我们对蒋介石的命令置之不理，八路军、新四军继续向南发展喽？”
“不！我们向北！打到东北去！”**不顾朱德、王稼祥俩人惊讶的表情说道：“只有控制了东北三省，我们才能在战略上避免被国民党军队南北夹击的被动局面！我的想法，为避免在日军进攻下遭受过大损失，华北地区八路军应再拉出一部分队伍向热（河）察（哈尔）方向发展，取得进入东北的先机！”
王稼祥不无担心的说道：“八路军向察哈尔发展，势必要与绥察的朱江、门炳岳发生冲突啊。据左权同志的报告，我党在察北地区的工作受到了绥察政府的诸多限制。群众工作很难开展，又不断受到当地封建武装的袭扰，发展很不顺利。但为了维护抗日民族统一战线，我们又不得不有所让步……”
**阴沉着脸说道：“朱江之所以给予八路军武器弹药方面的援助，无非是让我们更好的替他挡着日军的进攻罢了。绥察政府大谈什么西部开发，我看是放出的烟幕！他们的所有举动，无不是为进军东北而做准备！我看这个朱江难保有一天不会成为比蒋介石更具威胁的对手啊！”延安在争取知识份子及民主力量的行动上比绥察晚了一步，这让**久久不能释怀，进而心内产生了对这一新生势力的警惕。**起身站在地图前，“即刻指示叶、项所部迅速北移，我们要在巩固黄河以南根据地的同时力求向北发展，壮大我军在察哈尔的力量。一旦战局发生有利于我的转变，务求先机占据东北！革命不是请客吃饭，他朱江就是再不乐意，我们也顾不得啦！……”
此时远在千里之外的五原第十二战区司令长官部内，刚刚起床的朱江睡眼惺忪的抓起毛巾浸着凉水擦了把脸。“啊嚏！——是谁在背后骂我？”朱江一边嘀咕着，一边把毛巾往脸盆一扔。咬了口馒头，就拿起摊在办公桌上的文件：孙维中，字文芝，三十四岁。黄埔军校第六期毕业，察哈尔省张家口人。其父为皮货商，曾任原伪蒙疆归绥市商会副会长，现居银川。家产颇丰，拥有孙记皮货行铺面四个，皮具工厂、制鞋厂、皮衣厂各一。
民国十八年（1929年）任国民革命军第53师中尉排长，曾参加对大别山地区之围剿作战。
民国二十年（1931年）由于作战英勇，升任国民革命军第11师31旅64团上尉连长并深得德**事顾问皮尔纳的嘉许。
民国二十一年（1932年）赴德国波丝坦军校深造，先后习山地步兵科、装甲科。
民国二十五年（1936年）在南京中央军校任少校讲师。在校期间因不善钻营而一直得不到上级长官的赏识。
民国二十九年（1940年）一月赴绥，后经其父劝说，加入挺进军。现任挺进军装甲兵学院上校讲师。任职期间治学严谨，工作成绩优异。……
朱江仔细的看完了由吴铭岩亲自签署认可的调查报告和总参谋长郭锡鹏的推荐信，不由的笑了，“这个孙维中在中央军的档案里可以说是个‘逃兵’！让他来干挺进军第三师的师长，要是让老蒋知道了，不知会气成什么样子。嗨！管他呢，孙维中虽然有点死脑筋，但论能力还真是没说的。”一边起草命令，朱江不由得想到了刚刚由一师调到四师任师长的侯震东。侯震东是最早在滴水岩根据地就跟着自己拉队伍的第一批战士，张宝堂的拜把子小弟，河北保定人。只念过几年师塾，整个一个“土法成材”，完全是凭借着自己对战争的悟性而脱颖而出。侯震东和孙维中这两个人要是站在一起，反差可是太大了，一个是“土匪培训班”毕业，一个是隆美尔将军的“高徒”。“希望他们好歹能够相互‘中和’一下吧！”朱江无奈的叹息，不管怎样，挺进军两个新的步兵师如今是成立了。战斗力究竟如何，只有以后在战场上才能见分晓。
“司令，车已经准备好了随时可以出发。”副官进来报告。
朱江把手中的半个馒头塞进嘴里，“唔……，好！咱们走！”预定与国民政府经济部长翁文灏的会面可是马虎不得。如今玉门油田经过近一年的开发建设，在钱昌照、孙越崎等人的努力下，实现钻井六十口，日产原油十多万加仑。虽说绥察政府的两座炼油厂分别建在五原与宁夏乌达，而宁夏铁路也终于修到了嘉峪关，老君庙（玉门）的石油可以说是已经攥在了自己的手心里，但表面的过场还是要好好的走一走的，否则一旦翁文灏在老蒋面前告上一状，这煮熟的鸭子又飞了也不一定。
等朱江一行搭乘火车到达乌达车站，赫然见到站台上已经排满了迎接的人群。在邓宝珊、翁文灏俩人的带领下，西部油矿集团公司总经理钱昌照、大华运输公司懂事长卢作孚、新宁车辆厂的老板袁涤庵、新塘沽化工集团有限公司老板范旭东等人正顶着凛冽的寒风迎接自己。朱江当先走下火车，连连拱手说道：“哎呀！天气如此寒冷，还劳驾各位迎候，实在是太过意不去啦！”
“哈哈！朱老弟客气啦！”邓宝珊上前挽住朱江的一支胳膊，“前几日得知我军痛击日本飞机，真实在是让人出了口闷气。”接着又伏在朱江耳边低声道，“老弟办的航空抗日救国战果义展，光是在银川就卖得门票二十多万圆。我打算把那些残骸破烂儿运到四川、云南去巡回展出，包管还能大大的赚上一笔……”见翁文灏走上前来，邓宝珊这才醒悟，“哦！朱老弟与翁部长许久没见，你们聊、你们聊！”
一身学者风范的翁文灏摘下手套，紧紧握住朱江递过来的右手，心情有些激动。回想到自己上次抵达银川与朱江见面，成立西部油矿集团公司，短短八个月后就摘掉了“中国无油”的帽子。自己二十余年来的梦想终于实现，这与朱江及绥察政府的资金、物资支持是分不开的。而如今目睹宁夏翻天覆地般的巨大变化，更是让翁文灏在兴奋之余又有些惭愧。自己身为国民政府经济部长，面对西南大后方日甚一日的经济危机而束手无策，反倒是“脱离国府管制”的宁夏创造了令人惊叹的经济奇迹！
“翁部长到宁夏来，一路辛苦啊！”朱江望着面前的翁文灏，微微一笑，“今天宁夏乌达炼油厂竣工投产，裂炼我们中国自己出产的第一批原油。这可是个大喜事！也是我们全体科技人员与石油工人在翁部长带领下所取得的伟大成就，功在千秋啊！”说着朱江面向人群一挥手，“大家都上车吧，让我们到炼油厂去见证此一历史性的时刻！”
车队浩浩荡荡向炼油厂驶去。翁文灏指着车窗外迎面驶过的一辆三轮机动车奇怪的问道：“此种卡车鄙人还是第一次见到……”
朱江知道翁文灏问的是自己命令设计的三轮柴油农用车，本来自己的初衷是生产一种成本低廉的农业用运输工具以适应目前恶劣的道路状况，谁知竟大受欢迎。（作者：这种车北方俗称“山马子”，不知南方叫什么，呵呵……）“噢！这是以十五马力单缸柴油发动机为动力的运输车，成本低廉又很适合山区道路行驶。不过这个东西噪音大，既没有车棚又颠簸的厉害，载货还可以，怕是入不得翁部长的眼吧……”
“不！不！我看这已经很好啦！如今在西南后方即使政府机关也是很难外购车辆。像今天这个排场，在重庆是难得见到呀！”
“哪里，哪里！在宁夏除了此一台汽车是省政府专用之外，其它车辆均为私人购买。您看咱们后面的哪辆，就是新塘沽化工集团有限公司老板范旭东自己的。不过说道此种三轮运输车，正是由袁涤庵的新宁车辆厂生产。听说已经达到了日产近百辆的规模。如果翁部长有兴趣的话，一定能取得一个极为优惠的价格！哈！哈！哈！……”
一行人进入矗立着高大分馏塔的乌达石油裂炼厂。当了解到炼油厂的主要设备是从美国进口，可从原油中提炼出64％的普通汽油和6％的飞机用高辛烷值汽油后，翁文灏欣慰的说道：“太好了，这个成绩必定能令全国为之一振！今后日寇就是再封锁，也卡不死我们！”
朱江听翁文灏如此说，连忙道：“这个事情外界还不清楚，我担心的是消息一旦让敌方侦获，必定招置日军破坏。翁部长，象此类深具战略意义的成果，我看是否还应保持抵调为好？”
“说的也是，应当保密！”翁文灏点头答应，“既然是军事需要，那宣传就免了吧。防卫上的事情，就拜托朱司令长官和邓主席多多费心啦！”
“一定、一定……”朱江和邓宝珊二人齐声答应……
接下来的几天，翁文灏在走访了宁夏的几十家工厂之后，留下了一批数额不小的政府定单回重庆了。其中获利最丰的要属新宁车辆厂，一次性订购“山马”牌三轮运输车七百辆。虽然翁文灏所负责的经济部并无多大的政府采购权，但邓宝珊慷慨的允诺可由宁夏省政府负责货币担保，由国民政府国营工矿企业的主管部门——经济部资源委员会以矿石易货贸易的方式与宁夏的“奸商”们进行交易。
宁夏省政府的办公室内，邓宝珊不无担心的对朱江道：“根据与经济部资源委员会的协议，乌达炼油厂50％的石油产品要上缴国府。可如今咱们自己的石油消耗在不断增加，万一不够了怎么办？”
朱江往沙发上一靠，道：“嗨！炼油厂是咱们的，到时候产量究竟是多少，还不是你我说了算么？……”想起傅作义去甘肃鼎新也有些日子了，而察哈尔的局势已经日趋紧张起来。万一日军大举进攻察哈尔，是否应把西边儿的部队调回来呢？对此，朱江还是有些犹豫……
战争进入一九四一年，日军对绥察的大规模空袭已经持续了一个多月。东条英机的耐心也随着日军航空兵不断增加的损失而逐渐失去。一月，根据《中国事变处理纲要》精神，日本召开大本营陆军军部会议，审议并批准了《大东亚长期战争指导纲要》和《对华长期作战指导纲要》，规定以昭和十八（1943年）、十九（1944年）年前为目标，制定关于处理中国、南方及北方问题的综合性国策方案。在做好作战准备的同时，使法属印度支那及泰国成为大东亚共荣圈的骨干地区。继续对中国进行压迫，力求在昭和十六年（1941年）夏秋之季，以军事、政治、经济、谋略的综合压力，解决中国事变；1941年秋以前，不放松现在对中国的压力，在此期间，应用一切办法，特别是利用国际形势的变化，力求解决中国事变；1941年秋以后，转向长期持久态势，数年后在华兵力保持在五十万态势；作战以维持治安及占据地区肃正为主要目的，不再进行大规模进攻作战；不放松空中进攻作战。对北方，以目前在“满洲”、朝鲜的十四个师团为基础，继续增加兵力。以求在昭和十六年（1941年）一年之内，彻底解决“满洲”西面所受之威胁。
同日，日本关东军组建满洲西方面军司令部，由内藤正一大将指挥。辖第五军，第二十四师团、第二十五师团、第二十八师团、独立战车第一旅团及第九独立守备队（相当于旅团）；第六军，第十四师团、第二十三师团、战车第一师团、第八国境守备队。方面军直辖，第十一师团、骑兵第二旅团。至此，日军“收复”绥察的部队终于在经过一年之久的不断试探、研究、争论之后定了下来。进攻部队为七个师团又两个旅团，总兵力达二十三万。拟在二月一日前部署完毕，只等大本营命令发出即向察哈尔发动全面进攻。