苏联对我国的突然袭击在世界上造成轩然大波，使得其本已获得广泛同情的国际形象遭到彻底破坏。最高苏维埃即时通过塔斯社发表声明如下：“面对中国扩张主义咄咄逼人的态势，伟大的苏联红军在极为困难的情况下，为了国家的领土完整，不得不采取自卫措施，并在库尔勒一带捣毁大量军用物资，中国的野心昭然若揭，妄图趁火打劫的目的是不会得逞的，在此奉劝中国政府，不要再扩张的道路上越走越远，苏联人民是不可战胜的！”不久，中国政府授权中央社发表声明：“前些时候，苏联政府不顾国际法，悍然越过边境大纵深迂回我国内陆，对新疆省库尔勒市进行毁灭性打击。中国政府对此非常愤怒，并保留一切报复的权利。”之后播放的是一些库尔勒之战的影像资料，并在私下透露，苏军捣毁的只不过是换装下来的旧武器弹药。当天，美国国会发表声明，谴责苏联的行径，并呼吁双方保持克制，争取通过谈判解决争端。德国统帅部在窃喜之后发表声明，声称由此可见德国对苏联的战争是正义的！日本政府则表示：中国扩张主义由来已久，日本作为其邻国深受其害，呼吁相关国家联合起来等等。英国人和法国维希政府则分别跟在美国人、德国人后面炮制了一份类似的文件。值得注意的是，不久以后五行组得到消息：美国秘密派遣特使对英国和德国进行调停，并同时试探德国对苏作战的最终目标；芬兰也同时派出特使前往挪威，与德国进行了接触，具体内容有待调查。在海参崴，出现日本人活动的踪迹。

武汉，戴笠正在做“关于边境道路情况调查”的报告。指出：“关于道路建设提前竣工、实际使用经费低于预算、实际施工质量高于设计的结论是可靠的、有效的、普遍的。在道路建设过程中，普遍存在着周围民众出义工，施工人员自愿脱薪加班的情况。工程管理人员基本恪尽职守，很多人为了在现有预算下提高工程质量，献计献策。在对道路、桥梁的抽样调查中发现，载重超过３２吨而不在短期内对设施造成不良影响，占到６０％以上。调查中，实际最大无害通过为３４吨，最小为２９．５吨。在究其原因，主要有三点：１、普通职工为了保住自己来之不易的稳定收入与幸福生活（相对以前）；２、管理人员慑于严厉的法律制裁；３、对于国家的忠诚与热爱。同时，在调查对于严刑峻法的态度时，大多数人表示，如果执行基本公正，对此表示欢迎。”不久，国家对边境公路、桥梁进行了一次大规模改建，降低了公路、特别是桥梁的承载能力。

１１月２１日，为了更好的实行职能，统帅部从武汉迁至西安，并于２日后召开了搬迁之后的第一次会议，只要讨论对苏作战的事宜。陈诚首先发言，认为不宜对苏全面宣战，而以边境冲突的形势更为妥当。白崇禧接着说：“接下来进入冬季，德军在面临苏联冬季所受的挫折值得警惕，是否再等到春季发起进攻？”朱德表示，再等３～４个月，苏军可能在西线转入全面反攻，德军将失去战略主动权，这将会更加不利。一旦苏联人腾出手来，我军处境危险。“最近，由于我国的原因，苏军主力西调实行得不够坚决，被保卢斯抓住时机，第６集团军于斯大林格勒以西在友军协同下打开了一个缺口，获得了大量人员、物资的补充，并对苏军的精神造成了巨大负面影响。斯大林不得不加速从远东地区调集军队，并集中了上百万新兵在西伯利亚地区训练，我们可以趁机在他们没有完成训练时，把他们引诱过来予以歼灭，不然他们将是我军的巨大障碍。同时还要把苏联人的注意力吸引到远东，使得在中亚地区形成军事力量的空缺。”**侃侃而谈。“是不是以小股部队出击其远东重要城市，如海兰泡、海生崴、伯力，在逐渐积累冬季作战经验的同时，使苏联人把大量未经训练的新兵集中在外兴安岭以南地区，实施歼灭。并伺机在苏军麻痹大意的中亚地区，突然西进、营造与德军会师的态势？使苏军进退两难。”程潜迫不及待。“如果苏军坚持不南下，那么我军将可以集中优势兵力，将其远东据点各个击破，一举推进到外兴安岭。”还没等**回应，陈诚就口快了。我看大的计划也就这样了，便提议就细节问题展开讨论……