两种方案各有优劣，使得萧智一时难下决断，萧智决定召开一次专门的军事会议来商讨一下，毕竟，人多智慧广，总比自己在这里发愁强多了。为了保密，萧智对外称要召开一次全军工作会议，说是要全面总结这些年来安南省军队建设的成败得失，为下一步的军队扩编做好必要的准备工作，所以这次会议并没有引起其他人的怀疑，经过不长时间的准备，参加会议的人员都接到了萧智发出的通知，陆陆续续续地抵达了安南省河内市的参谋本部大楼，正式的会议即将开始了。
1894年12月，对外宣称的安南省军事工作会议，在安南省河内市参谋本部的会议室召开了，参加会的都是陆海两军的高级将领总共13人，包括陆军司令刘永福，副司令陆达州，海军司令林飞，副司令员李国庆，参谋本部参谋长吴永华，参谋本部后勤局长廖永志以及情报总局局长高海涛等高官，而政府方面只有李思念一个人参加了会议，因为这件事实在太重要了，所以萧智觉得知道的人越少越好，要知道，保密性做的越好，将来向本土进军时的突然就会越好
在会议的一开始，萧智并没有发言，而是将这两套方案摆给了众人看。大家在看到计划书时，都是明显的一愣，好一回再明白过来，没想到被司令摆了一道。众人都在默不作声的看着计划书，会议室里只剩下沙沙的翻纸声，萧智也不打扰他们，靠在桌子上，拿着纸上不停地在上面画着什么。这样的气氛持续了一刻钟左右，众人在看完计划书后，都不约而同地长出了一口，大家都没有想到司令叫自己来开会是为了这个。看到众人如释负重的样子，萧智心里不禁有些好笑，开口说道：“大家不用这么紧张，只是叫大家来讨论讨论而已，但是首先声明一点，在今天的会议上，你们看到的和听到的不准向任何人提起，否则别怪我给你们纪律处分，好了，大家谈谈自己的想法吧，这次会议不做记录了”萧智最后一句“每个人说的都不做记录”，听了萧智的话，大家都知道司令这次是动了真格了，今天要是不说出点什么来，司令是绝对饶不了自己的，开会不做记录――这可是以前司令发飚前的典型症状。
萧智微笑着看着众人，大家都被他看得心里有些发毛，觉得自己好像被大灰狼给盯上了似的，浑身的不自在。还是刘永福先开了，他看大家都有些尴尬，就说道：“既然主席叫大家说说各自的看法，那我就先说了，也算抛砖引玉了。总体上说，我比较赞成第一种方案，虽然战役的时间可能会长些，但是国家的统一时间却短了，根据报告上的推演，如果1896年初开始战役的话，1897年夏天就可以完全的结束战斗，整个国家就可以早点进行建设，第二个方案则要等到五年后，也就是1900年才开始，结束战役时也得要到1901年了，现在国际上，尤其是在欧洲的英法同德国及奥匈帝国的矛盾都很尖锐，我看不出十年很有可能会爆发一场大战，那个时候我们发展的时间就很短了，如果实力不够强，我们在世界上就没有地位，也就不可能利用这次机会来获取利益。”听了刘永福的话，萧智是高兴不已，看来自己没有选错人，在北宁陆军学校也没有白培训他，现在的刘永福已经很有战略眼光，能够清楚地从全局来考虑很不简单，尤其是他看到欧洲会爆发大战，这让在座的诸人尤其是萧智等这些从未来回来的人更是佩服不已，萧智等人都是知道第一次世界大战的，没想到刘永福也能从细小出看出欧洲现在存在的矛盾，并且能如此肯定地断言欧洲将有一场大战爆发，真是让人佩服。
有了刘永福的开头，大家的话语就多了起来，再也没有了原先的小心和谨慎，你一言我一语的说了起来，渐渐的话题就不是在讨论哪种方案好的问题了，而是变成了针对每种方案还存在着那些不足提出自己的意见的大会了，大家对于每个方案的漏洞都提出了自己的见解。萧智在此时却是一言不发，不说话并不是他不高兴，相反，他心里是高兴极了，“看来大家都成熟了，每个人都可以独挡一面了”萧智心里想道。大家都在发表自己的看法，渐渐的讨论变成了争论，为了说服对方，好几个家伙甚至要来了军用地图，在图上展开了“军事较量”，萧智看得是苦笑不得，本来是讨论两种方案那种更好的，现在都成了“兵棋推演”场了，没办法，萧智只好拿出自己总司令的身份，命令这几个家伙老实下来，经过萧智这么一通训斥，这些家伙才恍然醒悟，今天是来讨论的，不是来和别人较量的，看着萧智沉着的个脸，赶紧乖乖的回到自己的座位上呆着了，坐在那里心里还大鼓：完了完了，司令员发火了，这次打仗肯定又没自己的份了。想到这儿，心里不禁上火，几个人还互相狠狠地瞪了一眼。那意思很明确：这次打仗如果司令员不让我去，看怎么收拾你们。
其实，萧智心里还是很高兴的，对于这几个部下的脾气他可是清楚地很，只要几人在一块就得分个高下，不然别想消停了，在萧智看来这是好事，做为一个军人就要有这种不服输，不服气的精神。最后在萧智的提醒下，大家总算回到了正题中，总体而言，大家也都比较赞成第一种方案，理由也很简单：既然早晚要打，那不如早打。萧智看了看一直没有发言的李思念，说道：“我们的民政总署长怎么不说话？是不是有什么想法啊？有的话和大伙说说”。当初李思念来这就是萧智的要求，本来李思念不准备发言的，因为自己只是列席会议，对军事又是一窍不通，也没什么好说的。但是现在萧智点名要他发言，也就不好推托，李思念清了清嗓子，说道：“我对军事不了解，所以我从民政上说说吧！现在大家都觉得安南省发展不错，可是现在安南的发展其实正处在一个瓶颈期，自从我们和泰国及荷兰，英国，西班牙等签署了协议后，我们安南省的市场就扩大了，但是这里有一个问题，扩大的市场仍然被别人把持着，而且还是要征收相当一部分关税，再过个两三年，这些市场就将饱和了，那时候安南省的工业产量将是现在的数倍，现在的会市场远远不能满足需要，我们的产品会大量的过剩和积压，如果那时没有新的市场加入的话，我们安省将遭遇严重的经济危机，安南省的经济尤其是工业将遭到致命的打击，而且由于我们现在市场和生产都在扩大，我们的原料地却没有扩大，原料也已经成为制约我们发展的一个重要因素，如果我们北进的话，这两个问题都会解决，至少在未来二十年内，我们可以不必为市场和原料问题发愁了，所以我是赞成第一种方案的，我认为：打比不打好，早打比晚打好，快打比慢打好。”李思念的最后几句话，终于帮萧智下了决心，就选第一种方案了。
萧智就是这样的一个人，一旦做出了决定就会全力的去执行实施。在会上，萧智首先说出了自己的选者。经过商定，众人把北伐大陆的日期定在了1896年的3月到4月间，具体的日期将依据安南省的准备情况而再最终确定。在大体的时间确定后，萧智希望大家尽全力去做好准备，充分做好各项备战工作，同时，萧智还允许参谋本部提前执行“三五扩军计划”，他要求到1895年底，陆军再扩编三个师，以达到十二个师的最低需求标准，海军则需要扩大运输舰的规模和吨位，以适应将来输送兵员在江南沿海地区登陆的任务，此外萧智还要求各部队要加强训练，尤其要加强海滩登陆作战的训练，要坚持从实战出发进行训练，不断提高部队的战斗力和适应能力，为即将到来的战斗做好准备，各地军工厂也要加紧生产各种军用物资，为将来的战斗做好物资储备，同时，萧智还要求后勤部门及早作出各项后勤补给的预案，保证将来战斗中的物资供给及时迅速，提高军队的后勤保障能力。
散会后，萧智又单独把情报总局的局长高海涛留下，萧智命令他和他的属下要尽可能多的和详细的收集本土的各种情报，尤其要注意收集本土大陆的军事情报，为将来的行动提供便利，此外，萧智还要求高海涛派出专人，密切注意清廷统治集团的人员变动，有机会的话可以收买，拉拢一些人，但是要注意保密工作，再没有把握之前，千万不要偷漏任何信息。至于清廷现在编练的新军，也可以在其中安插安南的人，这可以为将来的行动提供不少的便利，对于萧智的要求，高海涛表示情报总局早已经开始了这些行动，现在已经取得了一些成绩，萧智听后表示满意。打发走了高海涛之后，萧智又赶到了民政总署的办公地，找到了李思念，向他详细询问了安南省的经济情况以及战争爆发后可能对安南省经济产生的影响，萧智还询问了战争如果爆发，安南省能不能提供足够的经费，能不能满足所需的物资需求？在得到肯定的回答后，萧智放下了心。现在萧智还需要做一件事情：造势。萧智需要在安南省营造出一种气氛，一种有利于北伐的社会气氛和氛围，说白了就是萧智需要一种有利于自己，有利于北伐的社会舆论导向，这个时候《中国时报》的作用就体现出来了，连续地长时间地报道本土百姓的悲惨生活，使得安南省的百姓对本土民众的不幸充满了同情，百姓对清廷的不满情绪开始逐渐的增加，同时，各地开始出现了《说岳传》，《大明英烈传》等朝廷命令禁止的书刊，满汉有别的言论也在百姓中悄悄的流传开了，社会上针对满族统治者不满的言论也是时有出现，《中国时报》也开始有意无意的刊出现在朝廷**的现象等新闻，并且针对朝廷本身具有的各种不好的问题都开始被刊登，人民的不满情绪越发的高涨了，所有这些舆论都开始变得对北伐有利起来，但是，在萧智看来这还不够，萧智需要一个借口，一个可以让他光明正大北伐的借口，哪怕这个借口很虚伪也行，只要它可以使萧智等人的计划得以实施就可以了，萧智现在在等，等着这些不利于朝廷的言论传到朝廷的耳朵里，相信以朝廷里来的作风，是不会置这些言论于不顾的，必定会严查，要严查就必然会对安南省有所动作，只要朝廷对安南省有所动作，相信借口就不难找了，只要有了借口，安南省动手的时候就到了，估计朝廷到时候肯定会大吃一惊的，他们怎么也不会想到，这一切的事情都是萧智早有预谋的，不过就算他们知道也没有用了，也许那个时候安南省的军队早已经占据了整个江南地区了，和朝廷隔江对峙了。
就在安南省的新闻界在对百姓宣传清廷的各种不利言论时，萧智却觉得在明年，很有必要对现在的安南省作一次巡视，这样做的目的有三个，一是检查各地的备战情况，加快物资储备速度，以详细掌握各地的实际情况，为将来的北伐做好物资基础的准备。二是去见见各地的领导，事先给他们通通气，让他们在心里做好准备，以免倒时候人心慌乱。三是看看现在各地的生产情况，看看哪些地方还存在不足，以便以后研究改进，以使安南省的经济在北伐时收到最小的冲击。经过和其他人商议，萧智巡视的日期被定在了1895年的2月初至3月中旬这段时间里，萧智将乘坐火车巡视整个安南省，最后一站是乘轮船去琼州府巡视。