官方网站中的玩家经验交流区中，领主玩家们普通认为，“只有民众最基本的安全需求、生存需求都已得到满足后，文化方面的需求才能得到展。”
这个观点同样得到了阿牛的支持，“没错，乱世之中，人人都过着朝不保夕的生活，最迫切的需求便是生存需求，普通民众的头号大事便是想办法继续活下去，当生命安全都不能保证的时候，谁还有闲情逸致想一些别的事情？解决了吃饭问题，有了充足的物质供给，安全方面也有一定的保障之后，文化方面的需求才会抬头。”
饱暖思那啥欲，貌似也是同样的道理。
四级城市阶段出现了大量文化类建筑物，从侧面证明凤翔城的展势头良好。但现在阿牛考虑的重点并非“文化需求抬头与领地展势头的内在关系”，这些学术性问题还是留给那些闲得没事干的领主理论家去操心好了，一向自诩为“实干主义者”的阿牛同学对这些高深的议题不感兴趣，阿牛现在真正想知道的是，“城市级领地晋升为都城级领地的考验，是否来自于文化领域？”
新增大量文化类建筑物，是否可以视为是一个提示？
这个问题，关系着凤翔是否能够顺利冲击都城级领地！
众所周之，玩家领地每一次跨越式展时，都会面对系统给出的考验，村庄升级为乡镇如是，乡镇升级为城市如是，城市升级为都城当然也不可能例外。
虽然现在凤翔刚刚升级为四级城市，还要相当长的一段时间才能满足升级需求，但阿牛绝不敢低估系统考验的困难程度。临时抱佛脚的事情虽然阿牛干得不少，但那绝对不是阿牛的正常风格，条件允许的情况下，凤翔城主更喜欢提前筹谋，将可能面对的困难都考量在内。
情报中心。庞统眨巴着那对水汪汪的小眼睛若有所思。
自打从冥想塔出来之后，这位王级谋士智力已达到惊人的点，气质也比以前凝练了两分，一双比绿豆大不了多少地眸子，不但神采十足，仿佛还有看破世情人心的能力。
在某城主期盼的神情中。庞统终于说道：“属下不认为这次新增了大量文化类建筑，是对考验的提示，或许只是一个巧合罢了。”
阿牛皱起眉头。他对结果更感兴趣。但听听王级谋士地分析。有利于让自己地思虑更加周密。闻言问道：“为何？”
“到现在为止。领地已经通过了两次跨越式升级：三级村庄升级一级乡镇。和三级乡镇升级一级城市。以村庄升级乡镇地那一次为例。我们击败了州府派来地部队才顺利加冕天下第一镇。稍稍看一下三级村庄时新增地六个建筑物：采矿场、农场、鱼塘、钱庄、茶馆、客栈。主公能从这几个建筑物中看出需要通过战斗才能晋级吗？
那次跨越式升级。都没有看到过任何提示。何以四级城市升级为都城时就有？因此。属下认为。将这次新增了大量文化类建筑物视作提示。未必有些一厢情愿了。根本经不起推敲。”
虽然对庞统地智慧非常欣赏。但阿牛并非一个没有立场地人。更不会无地放矢。提出对城市级考验地猜想之前。某城主也经过了一番缜密地考虑。见庞统提出异议。阿牛很快表明了自己地观点：
“但是。领地升级为天下第一城之前。三级乡镇新增地八个建筑物中。有四个便是属于生产类。那一次地升级条件便是提升领地生产总值和乡民地收入。领地展史上。某一类新增建筑物占所有新增建筑物数量地一半。只出现过两次。便是三级乡镇和四级城市。现在地情形与三级乡镇时惊人地相似。且都是在领地面临跨越式升级之前。难道还不能说明问题？”
“一次巧合。不足为凭。”庞统丝毫未理会某城主地激动。淡笑道。
“如果将来证明我的判断正确，看你拿什么话说！”
“明问题。”“你……”阿牛无语。
或许与某城主的宽和性格有着直接关系，凤翔的讨论气氛极佳，即使大家意见相左。一时间谁也说服不了谁。争得唾沫纷飞横眉怒目亦没什么稀奇，却都只是就事论事绝不至影响到大家私下里的关系。而且。讨论时大家可以就不同的立场作激烈辩论，但只要阿牛作出了最终决断，所有的异见便会立即消失，所有人地心思，都会转向如何让决断能够顺利执行，让计划更加周密、严谨，再没有第二个声音！
这是凤翔之福！
不轻易受外界因素影响和蒙蔽，敢于在主君面前据理力争，即使可能因此而触怒主君亦坚持自己的冷静判断，这是一名优秀谋士应该具备的优良品质。在这一点上，庞统和陈宫二人都做得很好，陈宫还可能比较用比较委婉的方式，但本性活跃洒脱的庞统，根本不会在意驳了某城主面子会不会有悲惨的后果。
正当阿牛颇有些郁闷的时候，庞统笑了起来，道：“尽管属下不认同主公的提示说，不过主公的怀疑倒也并非全无道理，从目前地情形来看，领地升级为都城的考验，却真有很大可能来自文化领域。”
阿牛精神一振，“何以见得？”
庞统悠然道：“从前两次跨越式升级的考验方式来看，属下以为，所谓的考验，都有非常强的目的性，并且与领地的展情形息息相通。
三级村庄升级到一级乡镇时，验证了领地部队的战斗力，这是军事方面的考量；三级乡镇升级到一级城市时，考验了领地地生产实力和乡民生活水平，这是经济层面地考验；现在领地面临着从城市级别到都城级别的提升，军事和经济都考验过了，接下来会考验什么？最可能地两个选择无疑是文化和政治，若要从两者中选一，结果不言而喻。当然就是文化！
这才符合领地现状和领地展规律！展到城市规模地顶峰，拥有众多的人口，如果领地内的文化水准太过低下，又有什么资格晋级为都城？这只不过是属下的一家之言，仅供主公参考，实际结果如何还有待时间来验证。”
某城主眼前一亮。生出一股茅塞顿开的欣喜感觉。
在此之前，阿牛从未想过以庞统这样的角度，剖析玩家领地跨越式展时所面临地系统考验，事情的真相仿佛永远都在云遮雾绕中，始终难以看到其全貌。庞统的这番见解，透过层层迷雾直逼问题核心，以一个全新的视野解决着将跨越式升级考验的内在缘由，这番分析在大胆假设前已经过周密的逻辑推理，充满着理性。
无论最终的结果如何。庞统的这番见地已为某城主推开了一扇尘封已久的窗户。
庞统，实不负其王级谋士之名！
阿牛低着头，默默消化着庞统刚才讲地那番话。心头激动不已。
军事、经济、文化和政治，这四大类基本囊括了领地展过程中的所有层面，在游戏中，要想将一个小小的村庄展成为王城，也恰好会经历四次跨越式展，难道这也只是一个巧合？
如果庞统地思路正确，升级乡镇时考验了军事实力，升级城市时考验了经济实力，剩下的两次跨越式展将会面对的考验应该分别来自文化和政治层面。到了这个时候。局面已经非常简单了，无论从哪个角度来看，文化层面的考验都会是升级都城时的第一选择！
即使阿牛对庞统的智慧深信不疑，即使庞统的推断已经说服了阿牛，让某城主有些先入为主，但某城主还是清醒地意识到：庞统的推理虽然周密，却都建立在一个假设之上，如果该前提错误，所有的推论都只能被全盘推翻。所有地剖析都只能被视为一个笑话，这个前提就是“跨越式升级考验，确如庞统所料那样严格按照军事、经济、文化、政治的路子进行。”
庞统的推论，算是为凤翔城指明了一种可能，让凤翔能够有预见性地作出相应准备，使得领地最终面对那样的考验时不至于惊慌失措，却绝不能就此天真的以为这便是事实的真相。
有所侧重诚然是好事，但也必须做好多方面的准备。而且，即使预先判断正确。文化层面包括的内容实在太多了。远比军事和经济更为复杂！
“等升级考验的结果出来时，就知道士元讲地对还是不对了。如果真如你所言，考验来自于文化方面，以后你每个月的百花酒配额增加一半。”某城主站起身来，看着庞统桌上的百花酒坛，不紧不慢地道。
庞统喜出望外，嘿嘿一笑道：“那敢情好，多谢主公！”
阿牛不置可否地笑着，一边向门外走去，一边淡淡地道：“有功必赏，不用谢我，如果事实证明你错了，你每月的百花酒配额将全部取消，作为对你酗酒而未能保持清醒头脑的惩戒。下次别让我在情报中心看到酒坛，更别让我在这里闻到酒味。”
庞统顿时楞在那里，笑容凝固在脸上，悲痛欲绝追在某城主后面哀号着：“主公，您可不能这样啊！”
跨越式升级时的考验毕竟还要相当长一段时间后才会面对，现在凤翔城的重点，仍是如何加快领地的建设和展，其中尤以新增建筑物的建设为重，要想快展，足够地建设经费必不可少。
尽管龙飞保卫战中获得地数百万金，全都用作了龙飞城和洛阳城的展之中，可怜地孙副城主连钱响都没有听到过一声，但凤翔主城在这段时间也无须向龙飞和洛阳“输血”，从这个角度来看，也算是赚了。除此之外，毒药的额外产出也不无小补，但让凤翔财政真正得以改善的，还是与辽东黄巾军的现金贸易，以及已经全体落户黑虎岭的塔兰部落，不再需要凤翔负担庞大的迁徙费用。
凤翔目前的财政情况还是渐有好转。短时间内还是有能力负担起庞大的建设经费。
四级城市新增地建筑物列表中，工期最长、耗资最巨的三级石制城墙，当然是绝对不能够往后拖延的；临海的凤翔城有着展水上力量的便利条件，且阿牛对水上力量建设一直情有独钟，沧澜水师的扩编一直受制于通水性乡民数量，未来地商船队同样需要大量水手。现在好不容易盼到了水兵训练营，这个建筑物自然也需要在第一时间动工。
能提升毒药产量的丹房，虽然两万金的造价稍显有点昂贵，但对领地经济的促进作用也是显而易见的，建！
碑林则关系着凤翔吸引文系人才的概率，尽管某城主对“概率问题”持保留意见，有着明显的怨念，但本着“宁可信其有，不可信其无”的原则。碑林的建设倒也不能落下来。凤翔城好歹也照顾郑玄师徒很长一段时间了，就一个陈铄显然无法满足某城主地胃口，好歹也得再收点利息不是？
孔庙同样赶上了凤翔升级四级城市后第一波大建设的春风。倒不是阿牛对儒家思想有多么重视，而是因为兴建孔庙的低要求。四级城市新增地建筑物大多造价高昂，不少建筑物造价数万，孔庙的五千金算是相当客气的了；孔庙所需的高级秀才在凤翔城没有一百也有数十，不象僧人、道士那般难找。
造价最便宜的花店，自然没理由不先搞定。
拍卖场能促进领地经济展并带来收益，三万金的建设经费也只能忍了；至于建成后每天为领地新增两千金收入的铸币厂，更是绝对不能搁置的重点工程，当铸币厂开始兴建后阿牛才知道。这个建筑物的工期之长，与大师府有得一拼。
到最后，除了玉器铺、棋社、画坊因为缺少相应地人才暂无法建设，其他新增建筑物大多纷纷上马，为了保证三级石制城墙的建设不至于因资金链断裂陷于停滞，某城主不得不将公益类的广场暂缓建设。饶是如此，这一批新增建筑物所需的花费，让孙良好不容易攒下来的一点资金所余无几。
这种情形，让某城主苦笑不已。以凤翔城强大的生产能力，尚且不断面临经济上的窘迫，真不知其他领地是怎么撑过来的。领地建设中，别的建筑物倒还好一点，唯有石制城墙耗费之巨，让某城主屡屡咬碎钢牙，到现在为止升级到三级城市地领地那么少，除了僧人难求，最大的原因便是巨额的砌墙经费令许多领主吃不消。
现在领主玩家中的层次已经初步体现出来。随着领地一次又一次升级。城墙扩建所需花费也会越来越多，领主间的差距会越明显。越到后面。升级领地难度越大，这将加快领主间的实力区划，领地规模最终将形成金字塔结构。
只有更强的领主玩家，才有资格站在更高的位置！
这是一个必然的过程！
孙良很快跑来找到阿牛，希望立刻动用领地升级到四级城市后，新增地两个附属领地名额，孙良神情严肃无比：“粮食地缺口越来越大了，进口粮食的开销，已经在领地所有进口商品中排第一位，且还在快增长中！”
这个问题，已经困扰凤翔很长一段时间。
凤翔在青州有两个军屯附属领地（龙虎镇和武威镇）、一个粮食生产附属领地（望圣镇），另外在海魂城和蓝光城名下还有六个军屯殖民地，凤翔地粮食产量除了满足乡民们的日常消耗、以及酿酒所需外，还一度屯满了数十个仓库。
但是，那都是过去的事情了，自从升级到一级乡镇后，凤翔青州领地就从未增设以粮食生产为展方向的附属领地，但吃粮的嘴巴却一直在不断增长！
随着主城规模不断提升，凤翔的人口越来越多，领地的粮食产量早已不能满足乡民的需求，更不用提百花酒的酿造会消耗大量粮食。到了一级城市的后期，凤翔城就不得不开始对外进口粮食。
一级城市的人口上限是两万人，而现在凤翔主城的人口已经过十万，是一级城市人口上限的五倍以上。如果算上诸多附属领地增长的人口，以及越庞大的军队，倍率将更为可观！
民以食为天，粮食问题已经成为一个不得不重视的问题！
绝大多数玩家领地都将七成以上的附属领地用于粮食生产，以保证领地有足够的粮食养活人民，象凤翔这样“本末倒置”的领地虽不能说绝无仅有，却绝对不多。如果不是凤翔有强大的经济实力，又与东海糜氏有着长期的良好合作，能够通过糜氏商会长期稳定地获得大量粮食，凤翔城的粮荒或许早已来临。
“粮食啊……那两个附属领地名额都用了吧，增加两个军屯，虽然仍然无法从根本上解决粮食缺口，也多少能够缓解一下。”某城主无奈地道。
凤翔的经济实力还可以支撑粮食进口，但压力也是显而易见的，但阿牛实在不甘心将宝贵的附属领地名额大量用于粮食生产，对任何一个领地而言，展制造业所获得的收益明显更为优胜，象凤翔这种有大量工匠人才和热门商品的领地，建设成一座“大型农村”简直是在犯罪！
可是，如果连最基本的粮食安全都无法保障，一旦受到敌对势力的攻击，或购粮渠道被截断，庞大的领地很可能在很短时间内倾覆！
要粮食安全，还是能带来庞大利益的制造能力？这是个艰难的选择。
凤翔不可能放弃强大的制造能力，若没有百花酒、武器的出口收入，天下第一城根本无法保持如此快的展度，更无法保持凤翔的高薪资高福利体系，这个体系，为凤翔在世界中赢得了良好声望。
凤翔根本不可能放弃制造业！
况且，即使将后面的附属领地名额全部用于粮食生产，也无法满足青州的需求，更何况，遥远的凉州还有一个快展的龙飞城，想通过自身的生产能力实现粮食自给自足，对凤翔而言绝对是一个奢望。
“平均一位农夫只能养活三位乡民，领地的规模不断扩大，人口不断增长，除非将青州所有的军屯和粮食生产附属领地都升级到三级乡镇，才可能勉强养活青州的乡民，至于酿酒所需的粮食却是绝对无法满足的。问题是，通天路和一路逍遥那里的六个殖民地，想获得升级机会已相当困难……”
似乎已经进入了一个死局，无解的死局。