第一九○章藩属国政策
王致鸣倒是准备,如果荷兰人乖乖地答应了他提出的这些重新谈判的先决条件时,那就派出谈判小组继续与荷兰人再去磨牙。无弹出广告小说 而那边清剿南洋地区三个大岛抵抗力量的军事行动,也不会就此停止下来,还需要抓紧时间迅速进行,以尽快肃清岛上的荷兰人和土著,并迅速地建立政权、组织大规模地移民,迅速开始进行土地分配和基础建设。
王致鸣既然拿到了这些土地,就不会再给荷兰人和土著们以任何机会,这里不仅要建设成为今后中华帝国的大粮仓,也要建设成中国大陆的资源基地和海防前哨。
处于内外交困、已经没有任何退路境地的荷兰政府,最终不得不接受了王致鸣提出的条件,一**一年十二月底,圣诞节之后,荷兰政府驻华公使到北京的海事部和总理事务衙门,分别递交了一份荷兰政府的外交照会,正式同意按照乔丹爵士对英德两国公使提出转达的谈判条件,希望尽快重新开始谈判,以解决双方在荷属东印度群岛的军事冲突。
消息传到王致鸣手上时,他已经回到洛杉矶,正在准备与法国人进行关于巴拿马运河的谈判事宜。他立即通知唐绍仪,以上次谈判的原班人马组织一个谈判小组,并通知荷兰人,到洛杉矶来谈判。
反正他又不着急,荷兰人如果再自己拖延时间,他也无所谓,该占领的土地基本上都在自己的手掌心,荷兰人现在也没有实力自己来拿回去,最终受到损失的又不是他,他干什么要急呢?
最后,经过三个多月的谈判,在一**二年三月底,双方最终签订了《清荷壬辰(洛杉矶)条约》,荷兰王国政府和荷兰王室,正式向全球华人道歉,并赔偿在东印度群岛殖民统治期间,被殖民地政府屠杀、掠夺、驱除、迫害的华人,一共赔偿现金一亿三千万英镑,赔偿兰芳共和国和陈氏王国被屠杀、灭国的损失各两千万英镑,三笔赔款一共一亿七千万英镑,以一**一年三月一日伦敦黄金市场当日的中间价计算,以大英帝国中央银行的标准金锭支付,首期荷兰王国政府向乔丹爵士代表的大清帝国、兰芳共和国、陈氏王国支付首期三千万英镑的赔款,余款一亿四千万英镑本金和本金利息,分十年时间支付完毕。
在谈判中,鉴于荷兰政府无力支付更多的赔款,双方商定,荷兰王国政府以「原荷属」东印度群岛殖民地,除苏门答腊岛之外的所有殖民地领土,一次性赔偿大清帝国,荷兰王国政府以荷属南美大陆殖民地圭亚那的领土和主权,交换东印度群岛的爪哇岛主权。
关于爪哇岛上华人问题,双方在谈判中签订了一个不公开的条约荷属爪哇岛华区自治条约》,该条约明确规定,爪哇岛上三个华人比较集中的地区,即巴达维亚、三宝垄、泗水三地,荷属爪哇岛殖民政府应以目前三地的华区为核心,专门划出一个区域,作为当地华人居住、生活、生产经营的专属区,华区面积不得低于三十平方公里土地,最大面积不超过五十平方公里。
华区行政管理,由当地华人在大清帝国海事部指导下,组成“华区管理局”自行管理,三地管理局组成“荷属爪哇岛华区管理总局”,总局局长由大清帝国海事部大臣委任,并报殖民地政府备案。管理总局拥有司法独立权、经济独立权,有权雇佣“黑水保安公司”维持华区治安和安全,荷属殖民地政府须提供便利和协助。
管理总局直接对荷属殖民地政府负责,工商税收以华区区域内实际发生的营业额计算,向荷属爪哇岛殖民地政府征缴百分之三的营业税,由总局财政司每季度末向荷属殖民地政府缴清。
华区居民享受本岛荷兰籍居民同等待遇,荷属殖民地政府负责保护华区和爪哇岛上所有华裔、华人居民的生命、财产安全,在荷属殖民地政府不能履行保护之责时,大清帝国将派遣军队进驻华区,以保护大清帝国子民的生命、财产安全不受任何威胁和侵犯。
荷兰殖民地政府官员和军警未经总局许可,不得进入各地华区……
毕竟,现在荷属圭亚那殖民地的收益,远远比不上爪哇岛的收益,而且荷兰人也不愿意就此放弃对失去的荷属东印度群岛的窥视。因此,这个实际上就是一个租界性质的华区条约,荷兰人也不得不捏着鼻子答应下来,而且还必须像伺候祖宗一样的小心谨慎,一旦王致鸣认为华区或岛上的华人受到了外来的威胁,他就会直接派遣军队进入爪哇岛,以维护华区和华人的利益。这样一来,将会发生什么事情,就不是荷兰人能够把握的了,等于是在荷兰人的头上顶了一个足以把荷兰人炸得粉身碎骨的炸药包,由不得荷兰人不刻意维护华区和华人的利益。
至于岛上分散居住的华人和华裔的安全,那就简单了,除了以互助会的方式把大家集中组织起来,加以保护之外,就是给每一个居住在华区之外的华人、华裔,统一颁发华区的身份证和大清帝国的护照,这样一来,他们就既是大清帝国的子民、又是华区的居民,只不过是在外面工作、居住而已,荷兰人一样要担负保护他们的责任。
呵呵,今后几十万华人大爷,在荷兰人的眼面前晃悠,荷兰人的眼睛还不能花,更不能出事
如此一来,荷兰人几百年来在东南亚地区的大部分收益和殖民地建设成果,大部分都落到了王致鸣集团的手里,等于是荷兰人载好大树,王致鸣带着华人来乘凉、吃果果,荷兰人还只能站着烈日下,淌着汗水、流着口水,双眼绿虾虾地看着。
王致鸣代表三佛齐王国、苏门答腊王国和两国王室,对荷兰人提出的赔偿要求,荷兰政府也被迫支付两国政府总额各一千二百万英镑的赔款,首付款商定支付三百万英镑的现金,余款在十年内以现金支付。四方签订了荷兰王国政府承认两国复国的协定,从法理上完成了两国复国的手续。
王致鸣以大清帝国的名义,代表三佛齐王国、苏门答腊王国向荷兰人索赔、并获得成功的举动,将会对亚太地区中原王朝的传统藩属国产生巨大的影响,也会对西方国家的殖民地原住民,产生较大的影响,对王致鸣今后的全球战略,有不可预测的影响力。
这笔赔款对两个刚复国的古老王国来说,无疑是一场及时雨,王致鸣与两国政府、王室商量之后确定:两国王室将从赔款总额之中,获得百分之十五的额度,其余赔款大部分作为王国政府的基本建设和中高等教育资金,以发展经济、改善投资环境、培养一批高素质的急需人才,其中百分之十五的资金作为王国政府的行政经费使用。
这笔钱当然不会直接全部交到王国政府手中,除了王室获得的那部分需要全额支付外,其余的资金都由顾问团的财务委员会控制。这是王致鸣制定的控制藩属国政府的新策略,在全面规划、合理配置、注重民生环境的大前提下,在亚洲投资有计划、有步骤、循序渐进的投资,和当地四个华族自治区的移民,把华族自治区建设成为两国的两个经济龙头,所形成的经济发动机作用下,这两个小国家的经济,将会不断发展、逐渐繁荣起来。
今后,当两国普通老百姓的日子逐渐好起来之后,谁也不愿意再回到以前那种贫困的生活状态下,更不会愿意继续生活在动荡之中。在顾问团控制的王国政府宣传系统持续不断地宣传攻势下,两国的老百姓是会明白是谁给他们带来了这一切,他们应该支持谁。
目前两国政府的元首,都是原来王族部落的酋长,王室和国王在复国时就接受了王致鸣的安排:国王本人只是作为国家的象征,只是国家的名誉元首,国王和王室成员不参与任何国家的实际管理,王室将获得两百万英镑的财富,今后由王国政府支付国王一家的日常生活费用,费用的标准是王国政府每年财政税收的百分之一。
王国政治体制是采用类似于英国式的君主立宪制,两国的政府阁总理,这是两位有一半华人血统的当地人,是亚洲投资在新加坡设立分公司时招募的员工,后来被情报局发现其土著和华人血统各占一半之后,被情报局招募,立即被送到阿拉斯加的培训基地去洗脑后,进行政务培训,后来两人跟着李恩富在东华政府实习。这次两个王国复国时,两人就分别出任了两国的首任内阁总理,作为明面上的王国政府领袖。政府的各个重要部门首长,都由阿拉斯加培训基地培训的当地华裔人员出任,两国政府实施的管理和监督制度、法律,都与东华模式一样。
这样的政府,将会始终处于王致鸣集团的直接控制之下,当地土著或王室成员也就翻不了天,两个王国实际上就是今后大中华帝国联邦体制下的两个“有限独立”的王国,王国只是一个名义上的称呼而已,也只是在国际政治事务之中的一个投票权,以增加今后的中华帝国对国际事务控制力度的一件工具而已。
王致鸣初步设想今后控制哪些不便于直接纳入中华帝国政治版图的国家的策略,大致要点是:
第一,在经济上实施全面控制或始终保持决定性的影响力;
第二,在政治上给予除国防、外交、政治制度、经济发展规划之外的有限自治;
第三,对当地王室或贵族,严格其血统登记、认证和管理,以不参与国家事务为条件,采取当地政府对王室或贵族实行“有限人数”世袭奉养的政策,对违反这一条规定的王室成员或贵族成员,将采取严厉的措施,不仅剥夺其个人和其家族“优养”的权力,还将根据其违反的严重性,直接予以死刑或终身监禁的惩罚,家族成员也逃不掉“圈禁”的惩罚。
当然,现在王致鸣要圈禁哪一个人或其家族,一律都是北极圈内的冰原地带,让他们在那里去自生自灭。为此,他还指示李鹤年负责针对这一种可能性,制定一个严格地监督、控制和惩罚制度,其目的就是要这些人在不劳而获的“优养”政策下,逐渐变成一群寄生虫,在严厉的处罚制度下,杜绝他们参与社会活动和国家政治生活的任何途径,把他们逐渐边缘化。
可以预测,这些与满清的满族子民一样,吃着“铁杆庄稼”的王室或贵族成员,以及他们的后裔们,将会不可避免地陷入满清八旗或朱元璋的明王室后裔的覆辙,成为一堆消耗粮食的米虫。
至于“有限人数”的限制,一方面是为了防止这些人最终变成了“人口制造机器”,使得王室或贵族成员以几何级数迅速增长,那种一个王室成员几万人规模的事情,在几十年的时间内就可以实现,最终这些寄生虫将把国家财税消耗一空,这样的事情是要防范、并加以控制的。
明王朝初期,朱元璋制定了王室“优养政策”,当明王朝发展到近百年时,国家的税收就全部被朱元璋的后裔们吞噬掉,而不得不降低“优养”标准。明王朝那里还有国家财力进行国家建设和维持巨量的军队?再加上这些朱家后裔们大多数又都是贪得无厌之徒,明王朝又是分封制,王室后裔们在各封骄奢yin逸、肆意收刮,明王朝不四处烽烟就没有天理了。
另一方面,是为了在王室或贵族内部,因为“血统”问题制造矛盾,让他们内部自相牵制、相互遏制,让他们陷入“王室血统”或“贵族血统”的资格争夺之中,减少这些族群对国家政权的干扰或制肘。
几十年之后,这些人仍然逃不出满洲八旗子弟和朱家后裔们的怪圈,成为一帮子社会之中的寄生虫和眼高手低的纨绔子弟。在严厉的管理制度下,他们必将逐渐远离社会和国家的政治生活,最终变成一帮子混吃等死的废物。