陈海松当然知道以现有的装备技术水平，打败日本海军是不可能的，但早早地组建水面部队、岸防部队、海航部队、港务部队、造船工业是必要的，他一直提倡在与强大敌人碰撞中锤炼部队、提高战术水平，如果把陆地上的游击战术运用到海战中来，把远程预警等新技术纳入海战中，海港的守卫是完全可能的，与外界的联系就能够始终保持畅通。
他坚定地说：“八路军打下来的中国国土怎么能轻易放弃呢？老百姓会怎么看咱们、怎么看八路军？没有哪里是八路军不能驻守的，我们现在已经拥有了一定数量的海军、空军，具备和敌人争夺沿海地区的能力，缺乏的是海岸防御作战的经验和海陆空协同作战的方法。”
叶飞对温州的鬼子军舰相当眼热，有了这家伙还怕鬼子来报复吗？他巴不得留下打鬼子。“对对对！我看这温州很好，费那么大劲打下来怎么能轻易让给鬼子呢？就是发愁咱们这些在山里转了十几年的游击队怎么在海边立足，拿什么应付鬼子的大炮舰和海上的飞机。”
刚被敲打过的赵凌波看出来陈海松要坚守温州，谋划作战可是自己的长处，忙拿出山地游击战的战术提出自己的作战方案：“要我说也不是没得办法！他就是军舰大火炮多，咱们要是摆在海滩上肯定吃亏，可他在海里也奈何不了咱们，要进攻温州就需要进入瓯江，过来时我看了两边好多的山。我们就以山岭为屏障建立火炮阵地封锁江面、在江边建立防御工事打他的步兵。另外还可以在水里布置水雷。在岸上埋地雷、插竹签，他龟儿子休想得逞！
要是有空军驻在这哈就更好了，龟儿子连瓯江口都没得办法靠近。”
陈海松看了看来了精神的赵凌波，毕竟是老红军出身还有些胆识的，通过学习能力也有了一定提高，提示道：“你们的眼光不能只盯着入海口，登陆作战最忌讳被压制在滩头，进攻方往往选择在主战场之外防守空虚处悄悄上岸。长途奔袭攻击目标的侧后方。温州海岸线绵长，港口岛屿众多，为鬼子的暗中登陆创造了条件。你们有什么好的应对之策？”
叶飞知道首长这是在考量自己，就把自己思考过的一些想法归纳出来：“那就得控制外海岛屿，提早发现鬼子进攻方向，详细勘察适合登陆的海岸线，在其后方提前构筑防御阵地。沿海村庄建立民兵队，镇上建立镇中队、县上有县大队，海上、陆上层层拦截掩护群众撤离，空军侦察海岸线确保不被敌人声东击西。指挥部保持机动兵力，在确认敌军主要攻击方向和兵力情况后。海陆空对登陆之敌及海上力量发起联合作战，争取在海岸附近消灭之。”
陈海松没想到叶飞考虑的相当全面，**丢失沿海并不是兵力装备的问题，很大程度上是畏惧和不愿死拼的心理作祟，基本上都没有发生激烈战斗就让出港湾，局部阵地个别部队表现顽强却得不到后方主力的支援，往往是全军覆没让人心寒，再也没人愿意死守。
鬼子在西江、韩江、闽江入海口附近的三灶岛、南澳岛、石川岛驻扎兵力都不多，直接威胁航线和海港，调集一定的陆海空军完全可以夺回岛屿、扩大防区，却始终无人过问，相互推诿不派兵攻打，从上到下都没有坚守海岸线的决心、驱逐外海敌军孤立据点的胆量。
要是八路军将领和部队坚守即便是损失较大也不会轻易放弃，即使最终放弃也不会败得那么快、那么惨、留下完好的设施给鬼子使用，还是意志力和战斗作风的问题，叶飞的态度和部署，对手中兵力的合理使用让他对坚守海港地区充满了信心，马上做出了战略部署。
“行，你把戚继光的平倭之策应用到了现代战争中，很不错。就这样准备吧！温州地处杭州、福州之间，历史上不是重要海港，日军对这里缺乏太大兴趣。然而对于第三战区来说却是重要的出海通道，是联通华东华南苏北，攻击杭州上海、福州厦门的重要基地。
我们要有决心在这里驻扎到底，以陆军为基础发展近海水兵、海军航空兵、岸防炮兵、海军陆战兵、海上运输等兵种，逐步积累起对海作战、出海作战直至跨海作战的能力。不仅仅想着如何守住温州，还要想着从温州出发从海上登陆杭州、福州，将来登陆台湾、琉球、朝鲜，直至登陆日本本土。八路军不是逆来顺受的**，日本人强加给我们的一切我们都要还回去，而且以更猛烈地方式、更大的规模还回去，你们要有勇气承担起这个光荣的责任。”
哎呀我的娘哟！首长想的真够远的，咱们还在为能否立足发愁呢，首长已经把温州的战略地位和战略任务确定下来，对抗日军人来说能登陆日本本土该是多大的光荣，他娘的死了也值得拼一场，没说的干了！叶飞跳起来兴奋地表态：“首长放心，我们保证完成任务！”
见叶飞没有推脱，痛快地接受了艰巨的任务，陈海松很欣慰，路线政策再好也得有干部去执行落实变成现实，鼓励道：“占据海港控制海岸线是八路军发展的需要，也是作战方式的新探索，敌情严重、任务复杂，没有现成经验可循，也只有交给你这个叶大胆去摸索了。
你把二师交给赵凌波，带领一团成立温州警备司令部，立即着手整顿地方秩序，接收人员物资，筹建海军后方基地，组建陆战旅、第三舰队、岸防团、海航团。”
说干就干呀！我，我哪懂什么海军呀！才留下一个团要搞那么多旅团队的，行吗？
陈海松看出了他的喜悦和担忧。笑了笑说：“放心。不会让你光棍单干的。我这次去美国带来了美国海军陆战队、海军水警区、海军航空兵的很多战术技术教材和理论书籍，也就你个大知识分子能看懂，他们海军建设有两百年历史，积累了丰富的经验，可以帮助我们快速构建起部队框架、明确作战任务和技战术要领，希望你认真学习、融会贯通、吸收精华创建符合我军实际的现代海军建设思想、作战理论、编制体系、训练大纲、战术技术条例。
第二海军舰队会给你留下这两次缴获的舰船和足够的海军骨干，飞虎二师会支援你两个中队的飞机一支机场部队，汕头海军陆战队会支援过来两个连。二师山炮营、工兵营调配给你们，14混成旅团的全部装备物资也留在温州，能做成多大的规模就看你们的了！”
在座的赵凌波提了师长，一团的干部们转行成了海军，编制扩大了很多，无形中人人都得到了升迁，兴奋之余对新的任务既新鲜刺激又心里没底，也不知该怎么表达。
陈海松既然敢于把担子扔给他们就有十足的把握，鬼子没有什么了不起，被动是因为自己不主动。劣势是因为自己没优势，给这些牛人指明方向。没有什么奇迹创造不出来。
“同志们，革命形势的发展异常迅猛，新的兵种不断出现，不是我喜欢标新立异而是在奋力追赶世界军事发展的步伐，要想打倒日本帝国主义、确保未来的新中国免遭帝国主义侵略，我们就不能满足于依托大山游击袭扰，永远停留在小米加步枪、迂回靠双脚的水平上。
空军的作用大家亲身感受到了，火炮的威力大家也都见识了，新装备、新兵种必然带来战斗力的整体提高。只有认识到现代化、正规化的重要性大家才能主动地投身到新兵种的建设中去，想想特战队、飞虎师、机械化军、南方军就知道在**人的字典里没有什么是不可能的，只要我们掌握科学的方法、付出心血和精力，奇迹就会在我们手里诞生。
而创造奇迹需要扎扎实实地去努力，用心学习、反复摸索、大胆去实践、科学地总结，不怕失败、不怕挫折，同时也给每个人提出新的要求，新兵种都是技术兵种、对文化、技术的要求很高，因此创造奇迹需要宽阔的视野把握技术的发展、宽泛的知识实现对新装备的正确使用，更要有宽广的胸怀、宽厚的性格赢得手下技术人员的尊重，即便他是日军俘虏、**溃兵，你也要一视同仁，打造成一个坚强的整体，发挥出各自的专业技术特长和创造力。
所以能为革命做多大贡献、能否把握住党交给你的每一个创造奇迹的机会，取决于你们自己的理想信念、思想觉悟、学识眼界、勤奋程度、待人水平，把心思用在创造奇迹的过程中你会很充实，不会再去计较虚名薄利，没有什么比推动我军发展壮大更让人自豪的。”
陈海松如此郑重其事地强调新兵种的建设、干部素质在其中的重要作用的确让每个人警醒，赵凌波感到似乎每句话都是针对他说的，刚刚接任师长的喜悦马上被抑制住，不由自主地考虑起二师在一团离开后如何整编**溃兵迅速恢复编制，如何发动民众在浙西创建稳固的根据地，随时向诸暨、宁波、温州方向提供强力支援，并展现出超强战斗力。
看到部下表情神态的变化，陈海松感到敲打鞭策产生了效果，摊子越来越大、队伍越来越多，他不可能一一兼顾每战必与，需要调动起八路军将领们的革命激情和创造热情。谭震林、粟裕、张爱萍、叶飞哪个是省油的灯，只要奠定好基础、传授些后世的先进思想，这些名帅猛将就能以此为平台挥洒出自己的聪明才智，打出一片片红艳艳的新天地。
他继续展开引导：“我们现在比较薄弱的是海军，中国是个海洋大国却几乎没有海防，一百年来帝国主义的兵舰随意出入国门，带来一场场灾难，制造了一个个屈辱，原因就在于历届政府无视海洋的屏障作用执行愚蠢的禁海政策、**的官员葬送了苦心打造的海军。
咱们八路军是**领导的人民军队，是捍卫领土主权的国家军队，不能像北洋政府、国民政府那样对内强硬对外软弱，热衷于内斗、争权夺利，忽视边疆、海疆，只顾个人眼前私利、不思千秋万代国运，我们必须主动承担起国家军队应尽的责任，保卫国家领土完整。
有了这样的理想就要付诸行动，见缝插针、借力打力，利用一切机会和手中的资源把我们需要的技术兵种建立起来，让我们除了数量壮大外更要有质的飞跃，这一切不能等不能靠，没有人会主动帮助我们，包括苏联在内的所有外国势力都不希望中国强大，国民党蒋介石更不愿意看到我们抢他的风头，我们只有依靠自己的勤奋钻研、勇敢探索，掌握我们已经拥有的先进装备，训练技术兵员、总结积累经验、在实战中经受考验。
等我们自己的工业基地走上正轨，会为我们提供更加优良的新型装备，到时候你兵员储备不足、技术粗糙低劣、指挥笨拙愚蠢，把老底折腾光黯然败退你就是国家民族的罪人。”
叶飞可不是一般人，有文化有思想一旦认准了路那就非干出个名堂不行，勇气十足毫不畏惧，是有名的猛将。“放心吧，司令员，我叶飞就是豁出命也要把温州海军基地建设好。”
要的就是这句话，他看了看天色，表情轻松地说：“不放心就不会交给你，有什么困难赶紧提，我们还要去码头迎接丽水过来的黄主席。”
“哦，技术兵种需要大量有文化的青年人，一时不好凑，另外跟国民党地方政府如何相处？根据地还按徽州模式建设吗？”叶飞对新角色还不是太适应，提出了几个疑问。()