27、退一步
郑援朝提出的问题很尖锐，但也很实际，恰恰抓住了榆林工业园区发展最关键、最迫切解决的问题。但是，严宁有些搞不懂郑援朝的目的是什么，想要拿这些问题要胁自己？他若是有心看着自己品尝失败的苦果，把这些问题窝在心里，让自己继续『迷』茫不是对他更有利吗？
不对，没有人会这样的犯傻，给对手指出缺点和不足，让对手尽快地改正，反过头来解决问题，树立起威信，再去打击他，这在道理上根本解释不通。那么，唯一的解释就是郑援朝在公平公正的衡量工业园区项目，改头换面一心一意为榆林谋求发展了。这个结论严宁虽然有些不信，但眼下严宁还真找不出什么更好的理由来反驳，只能当着郑援朝洗心革面，准备为榆林的发展发挥余热了。
严宁一向主张以德服人，以理服人。若不是有人在背后使绊子，下黑手，严宁还真不屑去耍大刀片，抓人祭刀。对于出自公心的批评与反对，无论反对人是李忠庭还是郑援朝，严宁都能够坦然去面对，表现出光明磊落的胸襟。海纳百川，有容乃大，严宁自然知道一名成功的领导者改须具备容人之量，善于听取不同意见，才能走的更远。
可以说，郑援朝的反对打在了严宁的软肋上，事实也正如他所说的孤注一掷，又前景渺茫。但严宁透过现象看本质，开展工业园区建设与其说是加大开发扶持力度，转移工作重点，不如说是新旧两种思想之间的碰撞和冲突。换句话说也就是在保守的基础上稳步改革和锐意进取的原则下大踏步改革的矛盾。这两者之间的选择怕是钱立运也在犹豫不决，踌躇不定，拿不定注意哪一个思路会对榆林的发展更加地有利。
便常委会上几位重量级常委的发言，让严宁的心有些沉。钱立运看似将主动权交给了严宁，任由严宁去说服众位常委，但他把问题交到了常委会，又始终保持着的沉默，从某种意义上来说，已经对工业园区的发展问题有了一定的倾向『性』。照严宁想来，若非自己和钱立运始终如影相随，彼此扶持，钱立运顾忌自己这个他最得力地助手的想法，不好太过武断。否则，别说钱立运会同意汤山公司的置换方案，就是能否继续推进工业园区建设都是两说。眼下有了难题，难免钱立运没有想让自己知难而退的意思。
“嗯，郑书记的问题提到了点子上，现在的园区建设基本上处于起步阶段，基本上没有一个明确的定位。但是，我想通过我们的努力，利用榆林丰富的木材资源，山产品资源，把工业园区建设成为双江市乃至北江省的木制品加工基地，建设成绿『色』天然食用菌产业基地，建设成高新技术工业示范基地。这个定位并非凭空设想，前两个设想在榆林已经初具规模，只要我们尽心去引导，发展壮大并不是什么问题。至于高新技术产业，只要我们有针对『性』的开展招商引资，锁定长三角，珠三角、京津冀的发达地区，做好平台，想要招进客商来，不是太大的问题……”
有人说每隔三岁就会有一个年龄代沟，严宁和徐军、郑援朝是不折不扣的两代人，考虑问题的出发点和落脚点若是能同步才怪了呢。但这个项目若想在常委会上通过，严宁不说服他们是不行的，既使严宁心里没底，也只能硬着头皮，小心翼翼地组织着措词，尽量将语言表述地清析通彻。
“至于郑书记问到的有多少企业有到榆林投资意向，实话实说，到目前为止，仅有两户。一户是之前曾到榆林考察过的辽阳木业集团，还有一户是新型材料建筑塑窗企业，两户的总投资预计亿元左右。虽然有些少，但也算是开了个好头。而且我有信心在两年之内招来足够的企业，将榆林工业园区的闲置土地都利用起来……”通过分析，严宁清楚的知道，包括钱立运在内，榆林众多的常委都希望大『乱』之后的榆林在发展思路上能够倾向于投资少，见效快，很容易看到成绩的发展方式，能够迅速的向上级展现新班子的能力和水平，实现平稳过渡，进而跨越腾飞。从这一点上来说，严宁提议的这种注重高投入，高规格，长远发展的思路实在没什么市场。
“严宁县长的思维是超前的，魄力和能力大家都是有目共瞩的。但是以榆林现有的条件，我们到底能不能冒这么大的风险，我想没有人比严县长更清楚榆林的财政状况了，正如忠庭书记所说的，稍有闪失，我们就是榆林的罪人。所以，我看是不是先把工业园区的拓展停一停，把有限的资金投入到老城区的改造中，等财政资金宽绰一些了，再集中精力去发展工业园区……”建设一座新的工业园区，等于在榆林再建一座新城，需要大量资金不说，发展速度迟缓，很难一下子看到成绩。而且一座新城的兴旺，至少也要三五年才能看到成效，甚至需要更长的时间让榆林的群众去适应，去接受。这一点对于徐军、郑援朝等还能干一届的老同志来说，如果不能在自己的任期内看到成绩，就等于为他人做嫁衣，这可是众人最不愿意看到的。
“同志们，其实在坐的领导目标都是一致的，都想将榆林发展起来，这一点并不矛盾。但不管城市怎么发展，怎么规划，我们必须将眼光看得更长远。我想强调的是当前的榆林正处在发展的转折点，机遇稍纵即逝，抓住了，乘势而起，抓不住，我们还要原地踏步，落后其他地方几年甚至十几年，这不符合榆林四十万群众要求致富的愿望，也不符合改革发展的思路。当然，我们以工业园区建设为思路的发展模式，也不一定适应榆林现有的环境和特征。但是，我们要想跨越式发展，就必然做出取舍，有舍才能有得啊……”
“而且，老城区的改造，成绩虽然显而易见，但是如果只加入一些新的元素，改造升级，势必会出现只有投入没有产出的怪圈，这将会使整个榆林变得不论不类。但是发展工业园区建设情况就不同了，园区建设起来，既可以带动一方经济，拉动内需，又保留了老城区的风貌，我认为这种方案还是比较合理的……”
“至于在坐的几位领导对资产置换的条件不满意也不要紧，我们可以和开发商再接触，再沟通，再交流，我有信心，有把握把工业园区带动起来，如果各位不放心，我们可以打个时间差，先推进园区发展，等到一年半载看到成效了，企业发展起来了，税收充足了，再对开发企业兑现置换城区的动迁项目……”对于榆林的发展问题上，严宁的提议明显不占优势，这是人与人之间观念和思想之间的冲突，想要轻易的扭转过来怕是不容易。不得已，严宁考虑了一下，做出了让步，以退为进提出了打个时间差，先给工业园区一个发展的空间，等到园区发展起来了，回过头来再去研究质换的问题，这样倒不失一个稳妥之计。
“咳咳，我也谈谈想法。我觉得之前县长一步到位的想法有些急了，毕竟谁也不能预测未来，但现在这种提议却好了许多，有了时间差，我们的准备会更充足，哪怕工业园区发展不起来，县里的财政也会多些积累，应对起来也会掌握一定的主动『性』……”严宁的话音刚落，姜远达立刻接过了话头，对严宁的退让表示支持。不过，这话在他口中说出来，怎么听怎么像是在攉稀泥。好在大家也都知道他是什么人，谁也不挑他的理，对他的发言一笑了之。
“我同意严县长的后一个提议，榆林没有新的经济增长极，想要破除层层束缚振兴崛起，不下点狠心是不行的，发展工业园区势在必行，正好可以弥补榆林经济发展上的肓点……”说话的是主管经济工作的副县长李荣立，既然是主管经济发展，对于开展工业园区建设他还是有一定发言权的。而且，李荣立此前是王双阳的秘书，后台老板实力强劲，也使得他年纪轻轻就超越几位老牌常委，话语权日重。此时李荣立摆明车马的表示支持严宁，其中有没有深意，徐军也好，郑援朝也好，岂能不认真思量一下。
事实也正如众人猜测的一般，李荣立清楚的记得自己临到榆林之前，在向老板王双阳辞行的时候，王双阳难得的对自己郑重告诫，要配合好严宁工作。怎么配合，老板没说，为什么要配合严宁，老板也没说。但是作为领导的秘书，不需要强调理由，不需要知道原因。老板有了指示，自己执行就是了。虽然李荣立也不太看好严宁孤注一掷的行为，但这和自己的立场没关系，必要的态度该表达还是需要表达的，至于后果，就不是李荣立需要担心的了，天塌了有大个儿的顶着，有严宁在前面冲锋陷阵，用不着自己出头扛旗。
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