事实上，北洋内部的直皖奉派系以往的隔阂在这一年的时间内，随着中国参战模范军的不断发展壮大，而渐渐消弭于无形，段祺瑞依然刚愎，徐树铮的气量如故，但在王庚的调和下，不管是冯国璋也好、曹锟也好、张作霖也好，这些昔日的大佬们都找到了自己在国家政治生活中的位置。 ()

要说到野心，上面这些直系皖系奉系的大佬们曾经哪个都不是省油的灯，可是这一年来他们发现，自己当初的眼界和格局跟王庚比起来，实在是太小，小的现在回过头去看，根本不值一提。

当这些昔日的督军也好代理大总统也好，国务总理和陆军次长也好，把视线聚焦在国内纷繁复杂的派系斗争和势力地盘割据上时，王庚这厮的眼光却始终放在全球这个角度。

这支成军不过一年不到的中国参战模范军，随着3月底第十八、第十九和第二十师的正式成立，此刻已经发展壮大到二十个师，六十个混成旅，六十万人，火力和机动力堪称世界之最。

王庚这小子组建和编练这支军队，压根不是为了什么打垮直系和统一中国来的，在他看来那在都是将来水到渠成的事情，这厮的这支参战模范军根本就是用来跟列强争霸用的！

这是朝野上下那些一直支持和曾经反对的他的军头们这几个月来恍然发现的事实。

不打内战一致对外，保家卫国捍卫领土，这是王庚一年来灌输给这支参战模范军全体将士的建军思想，特别是这半年来，这渐渐成为整个北方所有军人的共识。

在随着3月底新的一批美援军火的到来，加上中国宣化兵工厂生产交付的美械装备，王庚一口气新编组成立了十八、十九和二十等三个参战军整编师。

在1918年2月底王庚的参战军发起“捍卫18收复国土”军事行动时，分别从绥远和察哈尔抽调了四个混成旅进驻外蒙古，从热河和吉林抽调了四个混成旅进驻黑龙江。

补充上述八个混成旅原驻防地的，是六个补充旅，绥远和察哈尔各欠了一个旅。

等到了3月底，随着3月份的参军热潮的掀起，南苑的参战军新兵入伍后组成的补充旅重新达到了八个旅之多，论功行赏则是这次扩编的主基调，在西线打的最好的是吴佩孚临时编成的孙良诚装甲旅。

王庚以孙良诚装甲旅为基础，从用南苑的一个补充旅，从山东郭松龄的第四师调换回了白崇禧的第十二混成旅，再加上用一个新编的补充旅从王承斌第十师换来的一个骑兵混成旅，成立了参战军装甲第一师，辖两个装甲混成旅，一个骑兵混成旅以及一个师属装甲团、一个师属150mm重炮团，一个工兵团。

以孙良诚为装甲第一师师长兼伊尔库茨克军分区司令，与此同时，给吴佩孚的第三师补充了一个南苑的新兵补充旅。

东线的急先锋第十七师第49旅的张之江旅终于也靠战绩迎来了自己的春天，王庚从山西的蒋方震第十三师调出一个旅，再加上绥芬河那个从吉林北上的混成旅旅，以及张之江的第49旅组成了参战军第十八师，以张之江为参战军第十八师师长兼滨海军分区司令，驻地海参崴。

南苑的第四个第五个新兵补充旅则编回到蒋方震的第十三师和张作相的第十七师中去。

王廷桢的第七师攻克伯力同样功不可没，打先锋的过之纲旅，加上王庚从奉天督军李济深的第六师中调出了第十七混成旅孙连仲部，加上绥芬河那个从吉林北上的混成旅，组成了参战军第十九师，师长过之纲，第十九师驻防在海兰泡，过之纲同时兼任海兰泡军分区。

南苑的第六个补充旅则补齐了奉天李济深第六师的编制。

而2月底从吉林北上的另一个混成旅则补回了王廷桢的第七师编制，王廷桢的第七师则回驻哈尔滨，张作相的第十七师则驻防伯力，张作相同时兼任远东军区司令，下辖海兰泡军分区和滨海军分区。

远东军区的这三个师则编组成为参战军第二集团军，这是参战军编制上的一个重大突破，事实上，王庚已经在为日后和西边的大战做准备，张作相则成为第二集团军的首任司令兼远东军区司令，同时以姜登选接任自己的第十七师师长。

第二集团军辖姜登选第十七、张之江第十八和过之纲第十九师，虽然编制排名为第二集团军，倒是参战军中第一个编成的集团军。

张作霖这参战军的参谋长则乐的合不拢嘴，显然在新北洋中奉系后来居上离不开王庚的倾力扶持，居然让自家盟兄弟鱼跃龙门三个月进三大步，自此老张和张作相这对盟兄弟成为王庚最忠实的拥护和追随者之一。

在东线的西路军李鸣钟部，则同样迎来了一次扩编，王庚以驻满洲里的从热河北上的混成旅、加熊式辉部、再加从南苑北上的一个新兵补充旅，组成了参战军第二十师，以熊式辉为第二十师师长兼尼布楚军分区司令，驻防尼布楚军分区。

同时调了南苑一个新兵旅补充李鸣钟第九师，李鸣钟兼赤塔军分区司令，率第九师驻防赤塔。

而原第三师吴佩孚部，则驻防乌兰乌德，同时成立参战军第三集团军，以吴佩孚为司令，兼贝加尔湖军区司令，第三师的师长则由第八旅旅长张维玺接任。第三师和军区驻乌兰乌德。

贝加尔湖军区辖赤塔军分区、尼布楚军分区，第三集团军则辖参战军张维玺第三师、李鸣钟第九师和熊式辉第二十师。

至于三个伊尔库茨边疆区、贝加尔湖边疆区和远东边疆区的民政事务，暂时由北方联邦自治区下属的各大军区实行军政合一的军事化管理而代替，至于什么时候开始军政分开，要等8月议会选举结束并通过修改后的宪法后，再另行安排。

事实上，参战军的集团军和军区一套班子两个招牌的目的，是为今后军区负责后勤和地方武装，野战集团军负责国防军事行动和战争做准备，至于督军的称谓，早晚会被扔到历史的垃圾桶里去。

在王庚和段祺瑞、徐树铮商量过的未来体制中，军队将渐渐脱离民政，各省的民政将由中央任命的省长以及他组建的省政府来管理，而选举产生的省议会将起到省内立法和监督的职能，再往后，等民主制度健全了，省长也将由选举产生，当然，此时一切还远。

此时参战军在整个北方联邦自治区内，一共驻有两个集团军加一个装甲师，一共七个整编师二十一万人的兵力。与此同时，泰克特、图伦、伊尔库茨克、乌兰乌德、希洛克、赤塔、尼布楚、莫戈恰、斯科沃罗季诺、海兰泡、伯力、海参崴的野战机场也在迅速建设中。

这些机场差不多每隔三百公里一个，这使得整个中国北方联邦自治区除了地面的西伯利亚大铁路和公路网连接之外，空中也编织起了一张巨大的网。

对西伯利亚和远东如此广袤的大地，依靠参战军航空队dh4侦察轰炸机进行空中巡逻和勘测绘图成为必不可少而且事半功倍的手段，甚至可以直接用来追踪苏俄游击队的踪迹并从空中进行扫射和轰炸，战果还相当辉煌，人马跑的再快又怎么跟飞机比，尤其是在茫茫的雪原上的时候。

同样是在三月底，除了三个新的步兵整编师、一个崭新的装甲师编组成立的同时，在中国内地掀起了一股奔赴新收复的中国北方联邦自治区垦荒、淘金和移民的**。

三年免田赋，垦荒的土地耕种五年即归个人所有，每个人限自耕土地不超过四十亩，超过人均四十亩的土地由政府赎买，土地赎买的价格一半用现金支付，一半用政府新发行的民国七年北方开发债券支付，这是北方联邦自治区的基本土地管理办法。

以上土地条例试行的范围除了北方联邦自治区的三个边疆区之外，还扩展到外蒙、绥远、察哈尔、热河、吉林和黑龙江。

此外《三七五减租条例》则从原来试点的几个省全面推广到黄河以北所有参战军控制的省份！

一系列这样的政策从1918年4月1日起执行，在进一步改善民生的同时，从南到北掀起了一股北上淘金垦荒的移民**，移民北上乘坐火车不但免收车费，还给路费，并且能在抵达垦荒目的地后获得当地政府支付的种子、农具、房屋建设方面的补贴和贷款。