第966章看似冒失实则jīng明

开始的时候，人们还心不在焉的打着呵欠在听，但是，就在年轻的省长说着说着，一些有着敏锐头脑的人已经拿起了放在笔记本上的笔开始做记录。在今后一个时期，要想干好工作，就必须要领会新领导的施政纲领。

“西川是西部经济、人口与资源大省。在这片占全国5.05%的土地上,承截了全国6.15%的人口,创造了全国4.26%的经济总量。这是一个了不起的成绩。但与全国平均水平相比、与先进省市区相比、与全省人民群众的新期盼相比,西川经济社会发展还有较大差距。同时,突如其来的大地震荡,使西川经济社会发展受到了影响。因此,站在新的起点和平台上,必须从不同维度、不同层面、不同范围系统回顾西川经济发展的历程,客观分析发展中存在的问题,坚持连续xìng、稳定xìng、开拓xìng的有机统一,不断探索具有中国特sè、时代特征、西川特点的发展新路,促进西川经济社会“加快发展,科学发展,又好又快发展”,努力建设西部经济高地。”

“西川的发展现状经济总量不断扩大,但差距也越来越明显，从新中国成立之初的1952年到1972年的20年,西川gdp总量是以10亿元为台阶跨越;1973年～1991年的19年则是以百亿元为台阶跨越;1992年～2007年的15年则是以千亿元为台阶跨越。2007年西川gdp突破万亿元大关,达到10505亿元,成为全国第9个跨入万亿元省份之一……”

“……2009年西川gdp为.d586.亿元，其中，锦城经济区gdp为.d586.亿元，占全省的49.4%；攀西经济区和川北经济区gdp规模最小，仅分别占全省的9.0%和1.5%。攀西经济区经济增长最快，2000-2009年gdp平均增速为16.2%，比居于第二位的川南经济区高0.4个百分点。”

“……西川各行业增加值的地区分布，显示出总量集中度高、地区行业优势明显、各地差异较大的特点。一是锦城市各行业增加值高度集中。除农林牧渔业，卫生、社会保障和社会福利业，公共管理和社会组织的增加值占全省总量不足30%以外，其余行业增加值占全省行业增加值总量均在30%以上。其中，信息传输、计算机服务和软件业，金融保险业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘察业，文化、体育和娱乐业等五个行业的增加值占全省总量均在50%以上。二是各地区优势行业比较明显。除锦城市外，其他市的工业，建筑业，以及其他行业的前三位市州，其行业增加值绝对数量较大，占全省总量的比重较高。三是各行业增加值市州差距较大。全省各行业增加值除农林牧渔业、公共管理和社会组织等行业市州之间高低相差在16倍以内外，其余各行业增加值市州之间高低相差均在30倍以上。其中，水利、环境和公共设施管理业最高的锦城市为14.84亿元，最低的甘州只有0.1亿元，锦城市是甘州的148.4倍……”

开始的时候，人们看着赵建辉那张很是年轻的脸，还对他有着很深的不信任。这么年轻的一个人到咱们西川来当省长，他能干好么？

但是，随着赵建辉如数家珍一般，吧西川省往年，最近几年，尤其是刚刚过去的2009年的经济状况，社会状况，取得的成绩，以及当前存在的问题一一罗列之后，大家的眼神就有点变了样。

这个人，对西川很熟悉嘛。

但是，你光熟悉情况不行啊，面对刚才你说出来的那些不足，你有什么方法解决才是大家关心的问题。

“受世界经济危机的影响，我们度过了一年多的困难时期。2009年，通过一揽子‘调结构、保增长、保民生、保稳定’政策措施效果的显现，西川经济逐步步入回升通道，投资、消费保持平稳较快增长，地区生产总值增速已基本恢复到地震及金融危机爆发前的水平。2010年，世界经济虽已触底，但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增长动力仍需一个过程，且生态保护已成为各国关注焦点，这些都决定了此次世界经济复苏的进程将十分缓慢。同时，国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固，而发展方式转变以及结构xìng调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这样的宏观背景，并结合西川的实际，我们认为：2010年，西川的经济增速将继续保持平稳发展，内需增长将会有所减缓，对外贸易趋紧形势将有所缓解，物价水平保持小幅上扬。”

“我的结论是，在今年，西川经济继续有望保持快速增长。……

首先，国际金融危机最困难的时候已经过去，局部的危机不会影响整体复苏格局。前期各国实施的经济刺激政策，效果还会在2010年继续显现，世界经济的增长速度会高于2009年，不排除发达国家的经济复苏情况比预计的更好。

其次，zhōng yāng经济工作会议确定了财政和货币政策将保持连续xìng的基调，我省经济工作将根据zhōng yāng的jīng神，确立“巩固回升、加快发展”的工作基调，并将保持经济增长的着力重点放在投资拉动和产业支撑上，明确在扩大经济总量的同时，注重优化结构。

第三，随着国内外经济的逐渐复苏，企业的投资信心增强，国际金融危机前已经形成的东部产业向中西部转移的趋势，今年将再次升温。尤其是许多以出口为主的一般加工制造企业，在成本上升和市场变化后，开始重新寻找低成本生产区和布局消费市场，西川因为在中西部地区具有明显的战略地位，承接产业转移的机会必将更多。

第四，我省前期根据灾后恢复重建、建设西部经济发展高地、改善民生而布局的一大批项目，正在陆续实施中，不仅在建规模很大，而且要新上的项目也不少，我们要加快发展的推动，加大各地抓项目的力度，通过优化投资结构，将投资重点放在对经济发展影响和带动大的项目上，为经济增长提供强劲动力。

第五，围绕大力改善民生、优化经济结构、发展低碳经济等要求，进一步扩大投资领域，积极为产业发展拓展新的空间。”

“为了保持经济平稳较快增长，我在这里提出几点建议：

一、继续将促进投资增长作为推动经济增长的主要动力，在抓好交通、城镇、水利等基础设施项目建设的同时，注重抓好产业投资和民生工程投资，尤其要根据工业化与城镇化进入到新阶段的要求，进一步提高产业投资的比重。

二、采取多种措施扩大城乡居民消费领域，积极推动和鼓励金融机构增加支持居民消费的金融信贷品种。在对房地产等市场进行调控时，注意保持这类市场的稳定增长和相对活跃。继续实施家电、汽车等商品下乡政策。

三、根据全省产业虽有较大规模但布局不合理的现状，将全省产业布局调整作为各地区产业结构调整的重要突破口，推动中心城市将已经不适合发展的产业向县区转移，同时积极吸纳国内外先进产业的进入，逐步形成省内产业梯度发展和合理分工的新格局。

四、大力支持成都加快发展新兴产业，鼓励其利用西部交通主枢纽建设和三中心载体建设的历史xìng机遇，着重引进国内外领先企业和行业龙头企业，强化服务全省工业发展和支持产业结构升级的功能，为成都的现代服务业功能向西部拓展创造条件。

五、继续加强招商引资工作，重点抓好东部地区各类企业的引进，推动我省各地区与沿海产业密集地区间的联系，创新园区之间、企业之间的合作方式，注意做好对接工作。

六、加强对国内外经济形势走向的分析研究，高度关注各种新出现的情况，根据形势变化及时采取应对策略，将不确定xìng因素造成的冲击降到最低限度。注意将今年的经济发展与“十二五”规划的发展结合起来统筹考虑，为未来发展创造有利条件。”

大家知道，最后这几点，就是赵省长接手西川之后，马上就要着手进行的经济建设方针了。一些对经济懂行得人，以便在下面记着，就一面在连连点头。

张怀强一面听着，以便在心里暗想，你这是施政报告啊，还是就职演说？这么长篇大论的一下子讲了个把钟头，也不怕把何部长饿着了？

我说你是什么意思？你这是当着何部长的面，在表明你不搞政治，只抓经济的立场，还是在炫耀你的经济知识？说得好不如做的好，你一个省委副书记、代省长，你说想怎么弄就怎么弄吗？到时候还不是我说了算？

可是，就在他想到这里的时候，这才蓦然发现，赵建辉第一天上任就说了这么多，其真实的用意就是在堵自己的。

这个家伙根本就没和任何人商量，就把他的施政方针在全体干部大会上说出来了，这下面坐的，可都是省四大班子成员，省直各部门的一把手，下面区、市、州的党政一二把手。不管他今天说的话做到做不到，但只要是自己插手干涉，最后做不到或者是做的不好的话，这个罪名可就全都落在了自己的身上了。

何部长可是也在现场听着呢，回去能不给有关领导汇报？

下面的单位一二把手可都是懂行的，要是出了差错，能不说是自己横生枝节、胡乱干涉的缘故？

看起来，这小子虽然年轻，却真的不是个省油的灯啊，他今天看似冒失，但在会上这么弄了一手，却等于是把皮球踢到我这边来了。

看着他顺顺利利的搞下去吧，自己有点不安心，可是出手拦他的话，罪过可就全都是自己的了。

这小子一来就给自己造成一个狗咬刺猬两难的局面，老刘家怎么就生出来这么一个不是玩意的玩意儿？

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