风清扬对这项工作也非常感兴趣，在他看来，这是直接为百姓谋福利的工作，因此也极为认真，一丝不苟的去进行。手机快速阅读： 文字版首发

李天峰给风清扬的建议是，不要闭门造车，要深入到百姓中去，要真实的了解百姓的想法和需要，要完完全全从百姓的角度来考虑问题，这样才能制定出一种真正公平的法则。

风清扬听了，二话不说，带上几个随从，就出门走访去了。

至于三大强国的敌军？那是李天峰最不担心的。他花了一天的时间，在荒芜之地处布置了一个极大的迷阵，将整个荒芜之地都笼罩进去。

这个迷阵没有什么杀伤力，就是让人找不到路认不准方向而已。敌军不进来则罢，只要进去，就在里边绕圈吧，没有他李天峰的指引，别再想出来了。

于凤舞等人这时候也在荒芜之地中赶路，八千骏马飞速的狂奔，照这速度，再有两天就能够穿越荒芜之地了。

忽然，于凤舞等人发现眼前景色一变，遍野之中渐渐升起茫茫白雾，再也分不清东西南北。正茫然间，一条清晰的路线出现在于凤舞脑海中。这是李天峰发现了正在荒芜之地中赶路的于凤舞等人，给他们留下的一条明路。

于凤舞接收到李天峰的指引，瞬间明白是他搞得鬼，轻啐一声，心道：哼，就会装神弄鬼，等找到你再跟你算账，叫你撇下我不管！

柳琴儿看着漫天出现的白雾，正要发问。于凤舞便道：“大家莫慌。这白雾是李大哥设下帮我们摆脱后面追兵的。我知道该怎么走，大家跟我来”

士兵们听到他们心中的战神又出现了，纷纷欢呼起来，所有人都变得斗志昂扬，信心百倍！

柳琴儿等人则是面露喜色，四处娇声的呼唤着李天峰，想让他现身。不过这时候，李天峰已经走了。柳琴儿等人只好嗔怒的跟上于凤舞的脚步。

至于厉风关，李天峰并没有设置障碍，只是用一种防御禁制加固了一下城墙而已，他计划把这里当成士兵们练兵的场所。

他虽然决定要改造世界，但是他也有自己的原则，他绝对不会靠着自己强大的实力来大肆屠戮敌人普通士兵，那不是神，那是魔！而且，凡人们自己的事情，要靠他们自己去解决，这样他们才会珍惜来之不易的幸福。若是什么事情都由他李天峰来包办，那他也不用修炼了。

即使这样，李天峰也很有信心，凭借他的手段，凭借他训练出来的将军和士兵，唉，为敌军默哀吧~

做好这些工作后，就为李天峰整顿后方提供了宝贵的时间。后方有许多工作要做，这里是根本，必须要打下牢固的基础。不管是百姓的人心也好，新的体系和制度的推行也好，还是军队的招募组织和训练也好，都必须处理妥当。

民政方面完全交给尤先生去处理，他有建设发展希望之谷的经验，在这个问题上得心应手。

尤先生带着希望之谷的原班人马，四处奔波，帮助各个地方建立起行政组织，他完全按照李天峰吩咐的，所有的官员唯才是举，不管你曾经是不是贵族，也不管你曾经是不是奴隶，只要你有才能，能够得到当地百姓的信任，那么就交给你来管理。

李天峰并没有把贵族一棍子打得翻不了身，贵族中并不全是坏人，也有很多有才华的人，这部分人被尤先生挑选出来以后，集中起来，加以教导和训练，改变他们的世界观人生观，争取让这部分人能够早日担当起重任。

体系制度方面，李天峰交给了风清扬。

他现在每天都抽出一定的时间来，给风清扬讲解一些他前世学到的各种各样的法规和制度，然后大家一起探讨，力求制定出一套真正公平权威的法则。

李天峰很快就发现，仅仅走访是不够的，百姓们虽然有了希望，但心中还是有很多对官员的畏惧，很多时候只会唯唯诺诺，根本提不出什么意见，有意见也不敢提出。

于是李天峰又想出一个办法，他让风清扬每制定出一条法律，就将新法规贴到大街小巷中去，交由群众探讨，提出各种宝贵的意见。

一开始群众们只是半信半疑，以前哪有百姓制定法律的先例？但是，经过几次试探之后，百姓们发现，他们提出的意见居然有很多都被采纳，于是，群众的热情很快的提高起来，大街小巷城乡村镇，都纷纷展开一场关于法律的大讨论。

这也正是李天峰所希望的。只有让所有百姓都参与进来，才能让所有的人都懂法，知法，遵法，守法！

但是，讨论也不能没有节制的进行，有很多纯朴的百姓容易受到别有用心的人的利用。于是，李天峰便让各地百姓推举出一名德高望重的代表，将各地的百姓们的意见汇总起来，每隔一定的时日，汇集到南烈城，展开一场由所有代表参与的议政会。

议政会上，每个人都可以提出自己的意见和看法，然后交由大家讨论分析。最后决定分析的结果，再让各地的代表传播到各自的区域。

议政会不封闭，对所有群众和官员开放，更没有任何制约或惩罚，也就是说，所有人言论自由，可以尽情的发表言论，只要你能够说服其他人，那么你就是对的。

这项议政会的制度制定以后，得到了广大人民衷心的拥护，因为，它能够让所有百姓的意见在这里得到体现。这才是开明的会议，这才是百姓当家作主的表现，百姓们从这里，真正看到了希望所在！

第一届议政会顺利举行之后，百姓们更是信心大增！

第一届议政会由李天峰亲自主持，各地的代表来了近千名。会议上决定下了很多有利于民的政策。比如说，土地归集体所有，重新丈量，按人头划分，所有人均不得以各种名义侵占其他人的土地等等。

仅此一项，就让百姓们欢呼雀跃。百姓们都是靠天吃饭，土地就是他们的命根子，有了土地就有了希望，就有了活路！以前许多贵族用各种名义欺压百姓，不就是为了抢占他们的土地吗？！

那时候，百姓们只能默默忍受，敢怒不敢言。如今，百姓们苦尽甘来，都有了自己的土地，而且更有了法律的保护，任何人不得强占。

这就让百姓们心中有了底，衷心的拥护起李天峰来，甚至很多百姓家中都供奉起了李天峰，将他看成是救世主一般，这个结果倒是让李天峰有点意外，算是额外的收获吧。

今天第二更~~~~~~~