开会时大家的发言都有一定的套路。先要表扬本届政府如何执政为民、如何全心全意为人民服务。同时表明自已来自于基层，确确实实知道全县人民对本届政府都非常满意。自已做为人民中的一个分子，代表他们向各位领导表示感谢；然后才进入谈话的主题，指出某些方面存在的问题，并提出自已的意见和建议；当然了最后还得谦虚几句，说一些自已是外行，看法可能不太正确，请参加会议的人批评指正之类的话。各位读者都是聪明人，一听我的解释就清楚了：参会人员发言的前半部分和后半部分都是废话，只有中间部分才是发言的精典。本着读者是上帝、不能浪费时间的原则，以下内容我只写出发言的精典部分，所有废话全都打入黑名单。

张明接着发言：“刚才大家针对开幕式上领导的讲话谈了很多，这方面我就不多谈了。下面就咱们县上某些方面存在的问题谈些个人看法。城区卫生状况太差，每年县上都要向居民收取卫生费，可城区卫生状况不见好转，马路两边的林带成了一个藏污纳垢的地方，看着都有些恶心。希望相关职能部门管好这件事。泰远县处于沙漠边缘，是一个生态环境非常脆弱的地区，要搞好环境保护，做好退耕还林工作。土地部门将一部分林地当成荒山荒坡开发利用，短期内好象增加了耕地面积，但从长远看破坏了生态环境。荒山荒坡都是林业保护范围，要实行严格的禁牧禁利用措施，没有林业部门的同意不能随意开垦利用。”

畜牧局的杨局长也接过了张明的话题：“我们县上的草原林地再也不能开发利用了，否则后患无穷。应重视退耕还林还草工作，保护好我县的生态环境。”

“如何区分荒滩、林地与草原呢？现在存在的问题是同样一块地林业部门认为是林地、畜牧部门认为是草原、土地管理部门又认为是荒滩。”有人提出了异问。

张明经常思考这个问题，对于这个问题的答案他最清楚：“咱们国家在这方面是空白的，由于没有一个统一的可以量化的标准，造成了目前这种无序现象的发生。国外在这方面是有严格的规定，草的覆盖量达到每平方米多少以上是草原、以下是荒滩。通俗的说也就是每平方米的面积上长了一根草以上算草原，长了一根草以下算荒滩，当然不是一根草我是举例说明。由于有量化的标准，所以不存在扯皮现象。”

“咱们国家为什么不制定一个标准呢？”

“呵呵这个问题我回答不了。”

其它人笑了笑，又都一个个争先恐后开始发言。

“各个医院和诊所随意丢弃医疗垃圾，这是非常危险的，会传染各种疾病。医疗垃圾不能和生活垃圾混到一起，要采取专门的措施来处理。建议相关职能部门加大管理，堵促这些医疗机构消毁各自产生的医疗垃圾。不能随意丢弃，要加大处罚力度，避免这种现象的发生。”

“县政府各部门要加大服务意识，提升服务质量。老百姓都说县政府的门难进、脸难看、事难办。我去年到教育局办理生源地货款，跑了好几次，费了很大劲才办成。”

听见他批评教育局的工作，大家都笑了。王副局长也笑着问：“你跑了好几次是什么原因，是你的表格上面没有盖好村委会和乡政府的公章呢还是工作人员不给表格。你说清楚，我们好改正。”

表意见的委员笑了笑：“也不是针对你。我的意思是教育局要给大家提供一个很便利的条件，所有的人都可以很轻松的办理生源地贷款。只要办事员办理就行了没有必要让局长签字，局长都很忙往往几天找不着人。农民到县城办事来去都要坐车，县城又没有亲戚，要是当天办不好晚上还得住宾馆，很不方便。”

大家接着发言。

“建议县政府借鉴外地先进经验，成立专门的办证大厅，方便人民群众办事。我去年在宁夏银川新开了一家商铺，他们把所有办证的部门都集中到一个大厅，市民不出门就可以在政务大厅办好开办商铺所需的所有证件。特别方便，既节省了时间也方便面了群众。我们县上为什么不成立一个专门的办证大厅？”

“建议县政府采取措施成立融资公司，切实解决贷款难问题。我们县上没有担保机构，想货款难于上青天。一方面国家银行有大量的放贷指标，但由于无法担保，这些钱都没有法子贷出去。另一方面很多企业由于资金短缺开不了工。”

“医院乱收费现象很严重，治疗一个小感冒就得花几百元。只要进医院看病，就要做各种各样的检查。当然了有些检查可能也有必要、但大多数检查都没有必要。大济量开药现象在我县非常普遍，有时得用麻袋往外背药。公立医院是非赢利性机构，各种项目的收费却要高于私人诊所等赢利性机构。大家都清楚，医院的药费要比外面的高出很多，因此在医院看完病后都想在外面买药。医生为避免这种现象的发生，用代号代替药名。有的医生开完处方，还会嘱咐病人取到药品后重新拿来，他要亲自告诉你怎么吃药。病人往往感动的泪流满面，事实上医生是怕你在外面买药，才想出了这么一个绝招。”

大家一听哄堂大笑。

他接着发言：“公立医院为了赚钱，确确实实想尽了办法，要是他们把这种精神用在治病救人方面，我们的医患关系就不会这么紧张。”

县医院的刘副院长听了他的话，提出了反对意见：“医院进药都有严格渠道，进的都是正规药，肯定价格要稍稍高一点。听起来是公立医院，事实上是四不象，政府的投资非常有限。我们医院共有350人，财政拨付工资的人数还不到150人。其它人员的工资及医疗设备的采购都由医院自已筹资。要是不创收就没有办法运转，如果医院真的运转不动，吃亏的还是咱们老百姓。虽然医疗费用高了一点，但不可忽视的现实是我们医院的基础设施得到了大力改善。”

“呵呵，虽然拨的少还给你们拨了一点，更何况医院搞建设全是欠款，最后这些欠款还是财政出钱还。医院并没有用医疗利润来还清欠款，事实上医院的建设投资全是政府出的钱。私立医院全是自筹资金，私立医院卖的药也是正规药，难道他们全是假药？”

两个人笑着争了几句，有人接过话题继续批评公立医院：“国家对老百姓特别关心，实行了合作医疗、大病救肋等各项惠民措施，可由于公立医院的乱收费、乱加价现象降低了老百姓的受惠程度。建议上相关部门加大管理力度，让国家的各项优惠政策不打折扣的得到实实在在的落实。”

“人参果有四大优点：一是无污染，绿色食品； 二是含糖量极低，富含硒等微量元素；三是常年产果，亩产量可达2万斤以上；四是种植技术简单，海拨高度2200米以上地区，只要有水源都可修建普通塑料大棚种植人参果。我县盘龙乡大墩湾地区海拨高度2200米以上，有一股泉水流量达6立方米/小时以上，可保证发展100亩人参果大棚种植的用水需求。该地区地域宽广，交通便利，大面积发展人参果种植，产品的进出都有充分保障。建议农业部门引进人参果进行种植。”

“干部的教育问题很重要。有人说普通干部比老百姓坏、领导干部比普通干部坏，老板和领导干部一样坏，我觉得这句话很有道理。”大家一听哈哈大笑。杨局长接着又说“凡是下岗工人、进城务工的农民，都能够及时交清有线电视费。但个别干部、一部分领导和老板，总是找理由不交费。要好好教育一下这些领导和老板，不能为富不仁、不能为官不仁。”杨局长是县广播电视局的局长，近期有可能因为年龄较大的原因被免职。很多人从一把手岗位下退下来后，又会重新思考有些问题。他们的看法往往更尖锐，观点也更偏激。

“网巴成了公害，建议县政府取消所有营业性网巴。他们对孩子的毒害作用比毒品都要严重，毒品危害的是成年人，而网巴毒害的是未成年人。很多学习很好的孩子，由于进了网巴成绩一落千丈。”

提起网巴，激起了公愤，大家的讨论变的更激烈。

“我们班有个前五名学生，由于上网，变成了倒数第五名。学校规定晚上不让学生外出，昨天晚上十点半我在门口执勤时发现他想翻门出去上网，被我劝阻回去。可我也不能老待在学校呀，听门卫说晚上十二点他又翻出门去上网。好象吸引力特别大，就和入了魔一样。”

“建议把咱们县上所有的网巴都关掉，上海某地区就把所有的营业性网巴全都关掉了。”

“倒洗澡水的时候，不能把孩子也倒掉。网巴主要在于加大管理，黑网巴可以关掉，但依法经营的不能关。”

“法规规定未成年人不能上网，事实上上网的全是未成年人。成年人都有事干，哪有空去上网。现在基本家家都有电脑，成年人也不用到网巴去上网。”

“网巴赚的是未成年人的钱，要是真的做到不让未成年人上网，咱们县所有的网巴都得关门。”

畜牧局张副局长的儿子上初中时学习成绩特别好，后来由于上网没有考上大学，提起网巴更是义愤填膺：“我们说话要本良心、不能睁着眼睛说瞎话，我敢肯定所有的网巴里都有未成年人。前两年我每个星期去一次网巴，里面全是学生。谁要是不相信，这会咱们就去网巴看看，要是里面的大多数人不是学生，我把头割下来让你当尿壶。”

改局罗书记的儿子以前也经常上网，他苦笑了一下：“我记得前年县政府常务会议专门讨论过这个问题，当时参加会议的大多数人都建议关闭县城所有网巴。只有个别人反对，他们提出正规经营的网巴受法律保护，政府不能执法犯法。可事实上咱们县上根本没有一家正规经营的网巴。后来才搞清提反对意见的个别人与网巴经营者有关系，原来他弟弟在经营网巴，他为了一已私利反对关闭网巴。”

大家讨论的结果是上报一个联名提案，建议关闭泰远县所有的营业性网巴。

张明共提交了三个提案，分别是人参果种植的建议、在城区设置垃圾箱的建议、建立县长定期接待上访者制度的建议。

晚上政协办公室举办了一场委员联宜活动，所有节目都由政协委员演出。黄书记很高兴，讲了话：“政协是一个人才荟萃的地方，能够参加政协委员的联宜活动，感到很高兴。希望咱们全体政协委员发挥人才优势，多为县委县政府出好策、出良策，为促进泰远县的各项工作稳步发展贡献力量。”

黄书记还既席演唱了一首“天路”。黄书记虽然唱的不怎么样，但大家的掌声却很响。表演完节目，舞会正式开始。大多数委员都陆续离开，黄书记和参会的其它几个县上领导开始跳舞。女委员较少，宾馆的服务员充当了伴舞的角色。女服务员和女委员都主动上前请领导跳舞，大家一直玩到晚上十二点才结束。