“现在，我们就来谈谈关于帝国的未来！”陈冬生说罢后，就杨了杨手，随即，韩章就站了起来，说道：“各位现在手中有一分粗略的计划，可以看看！”

随即，韩章也打开计划书，开始讲解开来：“按照皇上的构思，构思帝国在未来的三到五年内的总体规划！

在规划中，一共分为经济，军事，民政，三大部分！首先，我们先说经济部分，在未来的一段时间内，我们帝国关于经济的发展主要集中在基础建设上，包括各种工厂的设立，铁路铺设，矿产的开采！以及鼓励民间资本进入到工业当中来，在计划书中，有着一些详细的内容，各位可以看看。

而其中，我们最为主要的目标有两个，一个是铁路，另外一个就是钢铁冶炼。关于铁路，我们帝国面向全世界提出的关于大开发的计划当中，就属于重点，这一点，按照计划要求，在今年，至少要完全五千公里的铁路修筑，在未来三年内，必须完成从北京到盛京，北京到上海等铁路线路的铺设。这两条线路是必须完成是，即使在没有外资的支持下，我们也必须完成，其他的线路将按照大开发的详细计划而定。

另一个，钢铁冶炼，这是关系到我帝国国运的事项。除了能够引进外国的技术外和资金外，在短时间内，必须发展到钢材生菜能力能够满足我帝国目前需求的钢材！这是一个既定目标！

其他的经济方面暂且不提。

第二部分，也就是军事部分，按照皇上的旨意，将会在全国划分军区，实行军政分离制度。除此此外，帝**将进行统一的整编，以及装备统一的问题。详细内容，计划书中也有介绍！

第三部分，就是民政问题。而这民政当中最大的一个问题就是土地问题，目前还没有尚好的解决方案！”

韩章简短的说了下后，就重新地做了下来，在关于帝国未来的计划当中，陈冬生采取的方式很简单，那就是参照后世中那个什么五年计划，定一个标准。\\\\\\其实，也不用定什么标准，因为，到目前为止。连陈冬生自己或者说其他的帝国官员们。都还不知道西方各国对于大开发到底能够有多大的兴趣，到底能不能给予帝国的发展提供必要的技术，资金等等。

所以说，陈冬生定的目标很简单，那就是铁路，从盛京到上海，那帝国的重要地区用铁路链接起来。而另外一个就是钢铁工业，这个虽然说有点困难，但是鉴于和德国的合作关系，实行地难度也不会很大。

至于军事方面，进行改革。装备地统一都是必须要进行的。这一点。也是不容置疑的。至于其他方面，则是能做到什么地步就做到什么地步了。

而下面的人在看过了计划后，也都知道，对于经济，或者军事，他们都是没有什么发言权的，因为，这也没有什么好说的。而剩下能够谈论的就是土地问题。

沈重阳说道：“对于土地问题。我有一个想法。那就是，保持目前地均势。同时，东北等地也有着大量的闲置土地，可以通过移民来解决一部分，另外，可以通过限制大地主拥有的土地数量来改变目前的土地兼并问题！”

土地问题，可以说是每一个王朝都为止头痛的问题，也可以说是造成朝代更替地最大因素。几乎每一个朝代对于土地地兼并问题都看的相当严重，但是，不管是那一个朝代，都没有彻底的解决土地问题。在陈冬生的记忆了，新****在这一方面就做的相当不错，采取了蛮横的暴力手段，不管三七二十一，把大地主先干掉，然后分地。这样一来，就得到了大量的农民的支持。

但是，这样地手段在帝国却行不通，因为帝国地成立可以说并不是说靠着什么农民革命，而是完完全全的靠着东北军。陈冬生各人。何况，在支持陈冬生地人当中，有相当一部分也是那些地主们。虽然那些地主的重要性没有那些商人的重要性强。但是也总不能说把支持自己的人干掉。换上那些只知道土地的农民吧！

陈冬生可从来都没有想过，帝国的建设可以靠着那些什么都不懂，只知道种田的农民。帝国的未来，即使在以后是要靠大多数的普通民众，但是在目前，帝国的未来依靠是是大量的银子和武力也就是说那些商人，还有帝国的士兵。

所以，在土地政策上，即使陈冬生知道现在土地的兼并很严重，也知道目前的土地方法严重威胁帝国的安全。但是也没有一个合理的办法！

这时候，秋易白站了起来，说道：“土地问题，可以说是我们帝国目前面临的危机之一，而解决的方法只有一个，那就是让那些无地的农民有地可以种，不管用什么方式。

在这里，我提出几点，除了移民外，我们还可以强制地主减租，并且，限制大地主的拥有土地数量。在限制大地主拥有的数量的方法中，有几点，一是，限定几个阶段，一旦地主有用的土地数量超过限定的数量，就对超过部分征收高额税收！同时，可以由政府收购那些愿意出售土地的地主手上的土地，并且以限定数年偿还的方式出售给无地农民。”

以后，各人又是讨论半天，却终究没有拿出一个适合的解决方案来，陈冬生就想，难道真的要动员几十万的部队，在全国范围内进行所谓的斗地主吗？这可不是那种纸牌游戏。这可是会动摇帝国根基的。

会议开了一整天，直到散会的时候，也没有得到一个合理的章程，于是，也就暂时的把这事情放下，留待陈冬生一个人苦思去了。

在大年初六的时候，帝国发布了关于各省的改名以及正式规划的文件，文件规定，朝鲜行省，改为朝鲜省，直隶改为直隶省，台湾也单独设立为台湾省，其余各省不变，目前来说，除开外蒙古部分地区外，帝国已经全面接受了满清的所有领土，当然，帝国目前的控制能力也仅限于华北，北部，华东，华南，西南地区，对于西北的****，新疆，青海西部这些地方，只有名而无实际的军事存在那些地方政府也都是前清遗留下来的地方政府。

同时，宣布，将各省中的府一名称改为市，例如：北京改名为北京市，天津，改为天津市。其余县，镇，不变

以上的这些都是属于无关痛痒的改变，只是一个称呼而已，而这个称呼，只是陈冬生为了方便自己而改的PS：小小的说一句，这是为了我自己方便而改。

次日，帝**事统帅部发布1888年第一号全军命令，那就是关于整编和设立军区的命令。军队整编的内容就比较简单，就几个而已，一个是补充缺损兵员的师团，第二就是把那新编成的帝国第十九师到帝国第二十四师，组建成为两个军，分别是第七军，第八军，分别下属三个师。另外正在组建的帝国第二十五师到帝国第三十四师这十个新师团外加两个新组建的骑兵师团也编成了三个军分别是第九军，第十军，第十一军。

以上部队中，除第七军，第八军已经成军而被派驻到山东，直隶驻防外，剩下的还没有成军的三个军，目前都还在新兵营里面接受训练。

除了这些军队的整编外，还有另外关于军区的设立。帝国中一共设立六大军区。

东北军区：军区司令为：第四军军长侯大山。所辖地区，东北三省，朝鲜省，内蒙省东部地区。一共有着第四军的三个师。新组建当中的第九军，第十军也将归东北军区所属。

直隶军区：军区司令由帝国参谋长欧阳天亲自担任，所辖地区为，直隶，山东，山西，一共有着，第七军，第八军，另外还有第十四师，第二骑兵师。

北方军区：军区司令为：第五军军长钟佩。所辖地区，蒙古地区，直隶北部、山西北部，以及面向的帝国北部边境，西部地区。一共有第五军，新组建的第十一军。

江南军区：军区司令为：第六军军长魏奎盛，所辖地区，江苏，浙江，安徽，河南，湖北，等地，一共有第六军驻防。

南方军区，军区司令为：第二军军长李立，所辖地区，两广，福建，江西，湖南。有着第二军再次驻扎。

西南军区：军区司令为：第一军军长陈光伟，所辖地区，云南，贵州，四川，以及面向的西部地区。