和其他人比起来，陈士路讲话总是要斟酌再三，君市长把他从阳庐市调过来，还没等坐热板凳，老领导就黯然下课，让陈士路措手不及。 幸好老陈审时度势，没有选择和邓某人唱对台戏，更是寻求各种办法，争取融入班子集体。

“工业园的确太弱小了！”党朝阳叹口气，看着工业园走到今天，已经让党副主任感觉很满意，绝对不想节外生枝，“园区一直是负债经营，庞大的基础建设投资已经不堪重负，如果加上铁东区很可能会让本就紧张的资金链彻底断裂！按照省市两级政府的审计，截至目前工业园基础建设投资远远超过土地转让金，还不算应该缴纳给国家财政的部份。如果正常缴纳土地转让金，工业园的资金缺口超过五亿元，没有人能够帮到我们！”

朴锦龙轻咳一声：“邓主任，是不是和石市长通融一下，不要给铁东区的棚户区改造设定期限？”

对于老朴来说，身上还背着处分呢，可不想因为小邓同志的特殊嗜好，搞的自己那一线生机被毁灭。高科技工业园的强势崛起，让朴锦龙对前途充满希望，可是铁东街的进入似乎有让希望破灭的趋势，那是老朴无法接受的。

“好办法！”戴艳慧鼓掌道，“只要没有时间限制，凭工业园强大的造血能力，凭邓主任招商引资的水平，不要说改造一个铁东区，就是把整个城北区划拨给我们又如何？”

女人的豪气不弱于大老爷们儿，只是想法有点过于乐观，江滨市一年内三换市长，不只是让基层干部群众有点茫然，更是让有些人开始浮躁，非常渴望开创一个新局面。

江滨市升格的传闻已经在中层干部中传开，也就意味着成为了公开的秘密，世家子弟不再是秘密的保有者。此刻整个江滨市官场呈现出一种近乎病态的浮躁，从上到下都在渴望政绩，都想让自己坐升降梯的筹码多一点，再多一点。

石景忠如此，周益铭如此，城北区的诸多干部如此，市里边的干部也是如此。大家都开始寄望于升职，很多人如果没有此次整体升格，很可能一生再无升迁的机会，管委会一班人很难说没有收到这股风气的影响。

邓华微微一笑：“同志们的想法很有道理，不过大家忽略了一个事实，工业园可用面积有限。大家来看，”邓华站起身拿起教鞭指点在地图上，“按照蓝图工业园区的绿化覆盖率不会低于35%，服务设施会占据两成左右，剩余的土地才是工业用地，也就是说我们现在存量土地不多了。”

“我们的绿地面积是不是有点过高？”鲍向东皱皱眉，“工业园人口密度不大，园区要求每一个入驻企业在厂区内大搞绿化，如此奢侈的投入，是不是不适合江滨市的经济状况？建议缩减绿化覆盖率，不但可以大幅度降低基础设施建设的成本，还可以最大限度扩**业用地，可以换回巨额土地出让金！”

邓华摇摇头：“工业园区35%的绿化覆盖率，是招商引资的基础，更是从长远考虑。不错，眼下工业园人口密度不大，十年后呢？不要说十年后，只要现有企业全部开工，全部员工入住工业园之后，人口密度还不大吗？何况工业园区不只是产业园，更要打造一个全方位宜居城区，未来将会建设更多的住宅小区，那时候再搞绿化覆盖率是不是有点晚了？”

“如果合理控制土地供应量和供应方向，棚户区改造也许不需要工业园付出太多代价。”何慧文跟邓华在一起时间最长，对邓主任的思维模式很了解，“当前入驻工业园的企业处在产业链高端，比方说廖氏集团粮食深加工和廖氏集团摩托车工厂，它们需要大量的配套企业。而这些企业想要为母厂就近提供服务，最好的办法自然是在工业园内投资建厂。还有绿色生物工程公司和东方新世纪农机有限公司，它们需要的产业链很长，只要工业园提供一个优质的平台，就可以在工业园形成足够的吸引力和号召力，甚至有可能吸引到其它产业衍生企业入驻。”

管委会的领导们眼前一亮，何慧文的思路的确给大家一个更广阔的视野，别的不说，一个摩托车企业需要多长的产业链条？粮食深加工企业需要多强大的物流企业匹配？还有最后一点，虽然何慧文没有明说，所有人都明白女人暗指的无非是汽车工业园。

没有人怀疑何慧文的说法，经过半年的建设，邓华打造花园式产业园的蓝图初见成效。虽然兴安省大地依旧冰天雪地覆盖，工业园内的大棚里面已经是一片生机盎然景象。由园林专家做指导，当地老百姓充当主力军的园林绿化队伍，让整个工业园充满绿色。

人工渠道的挖掘进展迅速，关东三省冬季是兴修水利的大好季节，特别是机械化程度相当高的时代。如今人工河道挖掘全面完成，只等气温回升之后，开始涵管涵道水闸的修建，还有河道底部防渗处理，河岸绿化和加固处理。

可以说工业园已经是江滨市最美的地方，按照小邓主任的规划，将会把威虎山会所变成工业园区景观的一部份。从南方定制打造的各种景观石已经全部安装到位，几处喷泉景观和人工瀑布，都会在通水前完工。

大家忽然发现，按照何慧文的解说，棚户区改造不再是工业园的包袱，而是一个绝妙的机会。鲍向东皱皱眉：“是不是太过异想天开了？扩张面积不止涉及到棚户区改造，还将把城北区纳入到分红体系，对工业园公平吗？”

“成立高科技工业园的宗旨不只是为了经济利益，”王涛沉声道，曾经的小司机越来越有官派，“如果仅仅是为了经济利益，杨副书记大可不必重启工业园项目！铁东街纳入工业园社会效益远远大于经济效益，让棚户区的老百姓过上幸福的生活，也是我们在座的责任！”

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