按照国家政策,严禁个人和集体开采矿产资源。但人们都喜欢偷偷摸摸的搞这个,你越是严禁,就说明利益越大,越有人甘冒风险。查一查世界和华夏的矿产开采史,就会非常明白。哥伦布发现美洲、非洲的新大陆以后,有多少华工到南非、到美国的旧金山去淘金,漂洋过海,尸骨未还。当今华夏西部人迹罕至的地方,矿产矿床分布面积很大,地旷人稀,许多地方都有人偷偷地开采。跑到高原开矿的,全是男人,这些人无论冬夏,严寒酷暑,都是赤身**,不要命地干。徐君然前世从仅供厅级干部以上看的《内部参考》上,看到过一篇调查研究文章,上面说某县的矿产开采,完全被当地的黑恶势力组织把持着,这些人有土制的枪支弹药,结成了一张大网,形成了采、炼、走私的一条龙体系,甚嚣尘上。当地政府奈何不了他们,申请国家派武警部队上去清剿数次,结果是“野火烧不尽,春风吹又生”。至今,也没有完全收归国有……由此可见,矿产的事情确实是一团乱麻,剪不断,理还乱。要解决它,不啻从虎口夺食,不采取一定的强硬措施看来是行不通的。
这些东西都调查清楚了之后,徐君然觉得要想整顿好长青乡的矿产资源,不能硬来,只能采用智取的办法。 开了几次书记办公会,吸了也不知多少包香烟,在烟雾腾腾中,思路也渐渐的清晰起来。充分分析情况后,觉得当前的主要毛病是涉及干部队伍内部的人太多,虽然谁也不敢公开承认,但都在暗地里呼风唤雨使神通。原来靠企业办的人管。力度根本不够,只不过是走走过场,一旦发包,各种怪现象就会发生。必须把发包的权力收回来,小范围控制,一把手决策。
“徐书记,这么做,可是会得罪一大批人的啊。”坐在徐君然办公室里面,于青海跟陈大栓两个人联袂而至。他们听说徐君然要做的事情之后,连忙赶了过来,作为在长青乡工作多年的老同志,两个人担心,徐君然这么搞会把他自己给折进去。
“老陈书记。于乡长,我明白你们的担心,可是这个事情不做的话,咱们乡想要发展起来,根本是不可能的。”
徐君然看着两个老人,一脸苦笑的解释道:“我现在有多缺钱,你们又不是不知道。咱们乡实在是太穷了啊。”
巧妇难为无米之炊,徐君然就算再有办法,有路子,可是乡财政的窘迫。决定了他必须要想办法搞钱才行。
于青海和陈大栓不约而同的叹了一口气,他们都是聪明人,也在长青乡工作多年,自然明白徐君然的话一点都没有错。长青乡之前的两任书记。朱泽成不善于理财,马聚宝却善于敛财。这样的结果就是整个长青乡的财政多年以来越来越差,以至于现在到了徐君然接任之后,赫然发现自己的那些规划想要变成现实,面临的最大问题就是没钱。
“呵呵,两位,我知道你们的担心,放心吧,这次我一定会让乡里面的财政好起来的。”徐君然给两个老干部吃了一剂定心丸。
接着,徐君然先开了扩大党委会,再开了乡直部门负责人会等一系列会议。把党委、政府关于整顿矿产资源开采秩序的决定贯彻下去。徐君然在各个会议上用几乎咬牙切齿的声调表示整顿的决心:“全乡上下,无论谁跟这次整顿工作过不去,我徐君然就和他过不去。”
随后,徐君然就着手开展整顿工作,策略上采取先堵后放的办法。正所谓“老大难,老大难,老大出来就不难”。首先调兵遣将,让企业办在机关抽调了几个年轻有干劲儿的干部职工,组成矿产整顿专业队,把破吉普车扎成宣传车,一台扩音机带动四个大喇叭,叫广播站的播音员录制好宣传材料,然后到各个矿周边的各村,整天哇哇个不停,强化政策宣传,攻心为上。其实,那情形不过是像扎个稻草人一样,起个恫吓小鸟的作用。同时,在电视台和大街上发布公告,要求所有开矿人员到乡里登记,不登记就没有参加竞标的资格。
这样一来,马上就在乡里面引起很大的震动,人们纷纷都在议论徐君然的这一系列措施,有人说他这是借机敛财。
徐君然对于这种风言风语干脆直接就予以无视,他把企业办主任丁子达给叫来,直接吩咐道:“老丁你记住,不管是谁的关系,只要是参加报名的人,每一家都给我收二百块钱的报名费,另外再根据所要竞争承包的矿口和矿种的不同,收他们五百到五千元以上的押金。”
丁子达迟疑了一下:“书记,这样合适么?县里面要问起来的话,我怕……”
徐君然一摆手:“甭搭理他们,谁要是有意见,让他来找我!”
他现在是豁出去了,徐君然前些天特意看了一下长青乡的财政状况,发现账面上竟然只有自己从市经济开发总公司和林强那里弄来的承包款,要是没有这笔钱,长青乡的财政赫然已经达到赤字了。
知道这个消息的时候,徐君然差点没把财政所给砸了,可财政所长苦着脸告诉徐君然,就算是这几十万,等到农贸市场的施工开始之后,恐怕也要耗费殆尽,如果不在短期内拿到财政拨款的话,徐君然准备在乡里面推广果树种植的设想,恐怕难以实现了。
后来徐君然把电话打到了县里面,跟齐三泰和王长林张嘴要钱,可这两位平日里面和心不合恨不得对方倒大霉的政治对手,此时却几乎异口同声的表示,县财政也不宽裕,要钱没有要命一条,政策支持可以,想要钱就做梦去吧!
到最后,徐君然磨破了嘴皮子也没能从这两位的手上抠出一分钱来,王长林这个县长大人更是直截了当的对徐君然表示,如果没有长青乡前段时间交上来的承包款,县财政也早就揭不开锅了。
事情到了这个地步,徐君然实在没有别的办法,只能自己想办法搞钱了。
而这个报名费和承包押金,就是徐君然琢磨出来的第一个赚钱办法。
丁子达听了徐君然的话,点点头:“那好,听书记您的。”
徐君然想了想道:“你这样,报名费归企业办,押金都交到财政所统一管理。”
就这么热热闹闹的弄了起来,期间徐君然甚至连农贸市场的奠基开工仪式都差点错过,好在黄海提醒了他。农贸市场终于开工了,齐三泰和王长林率领县委县政府的一班领导都参加了剪彩仪式,承建方自然是雷暴的那个丰源建筑公司,后来徐君然才知道,这个建筑公司不仅仅是雷暴一个人的,是他和人合伙开的,而他的合伙人,据说是市政府黄副市长的亲戚。也正是因为这个原因,县建设局的钱浮生,才敢给徐君然脸色看,因为他建设局在市里面的分管领导,恰恰就是黄副市长。
当然,这并没有影响徐君然的心情,一方面是因为他的注意力都在矿产资源承包整顿的上面,另外一方面,则是因为省建设厅下派的工程监理队伍已经抵达了富乐县。带队的是建设厅的一位处长,虽然表面上人家跟徐君然并没有直接联系,但是建设厅那边是受省政府委派的,理由是陈星睿省长对长青乡的这个尝试很感兴趣,所以省建设厅对此事高度关注,作为今后松合省监理工作的第一个试点,长青乡首当其冲。
徐君然不知道雷暴得知这个消息之后是什么反应,他只知道,监理队伍到达之后,葛大壮连着好几天脸上都没有笑容。
现在徐君然给乡里面的分工很明确,葛大壮全力负责农贸市场的建设工作,他自己则是负责矿产资源整顿的事情。至于乡里面的其他领导,则是各司其职,用徐君然的话说,大家要同心同德,争取在最短的时间内,让长青乡的面貌焕然一新。
这一天,徐君然把党委成员们都叫到会议室,开了一个碰头会。原本徐君然的打算是大家碰一下最近工作的情况,可没想到的是,这些党委成员们向自己说了一大堆的麻烦,说白了都是在倒苦水。不得不说,这次矿产资源整顿的效果实际上并不明显。长青乡矿产资源开采的无政府状态已经养成了习惯,很少有人理睬你政府的公告,来企业办报名竞标的寥寥无几。正在开矿的那些矿口,一看见宣传车去了就停,车一走马上开工。由此看来,不上力度是不可能扭转这个局面的。
”徐书记,您说说吧,这个事情要怎么办?“于青海一脸苦笑的对徐君然说道,老爷子巴巴的在几个村子当中跑来跑去的,实在是累的不轻,现在却是这样一个局面,让他着实有些动了真怒。
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