飞黄腾达？有这个机会谁都想要抓住，但是机遇从来都不是只有有利的一面，还会带着极可能会栽倒爬不起来的风险。

杨亮知道朱石鸡是在揶揄什么，那些灾民被集中到罗县周围之后，朱石鸡也带着五千禁军过来，可以说初期的维稳没有少和那些灾民发生接触。

只要与那些灾民有过接触真的就知道是一帮什么人。那是一些以宗族为集体的人，不是说有多少强大的氏族，因为现在氏族泛指那些出过高官或者祖上阔绰过的家族，就是一些以血缘关系形成的乡里乡亲抱团群体。

这一帮人是个什么状况？看看被拥簇着走过来的那些人就知道。

这年头只要活到五六十岁就能倚老卖老，要是活到七八十岁那就更加不得了，乡中三老就是从这些人中进行挑选，等于只要是活过六十岁的人都能够参与到乡村政治，并且人人都是候选人。

乡老在华夏的长久历史之中都有着很特殊的地位，他们可能没有多么大的权利，但是身为三老能够监督下至亭长上到县令，这种权利本身就比较特殊。

除开有监督官员的权利之外，乡中三老还是官府统治的基层基础，一般是县里想要颁布什么法令事先都要与三老进行沟通，得到三老的认可才能顺利将法令下达。要是三老不同意某项法令而官府强行地去执行，那就等着法令成为一纸空文，甚至很可能会爆发乡民武装抗法的事情出来。

乡老政治一直贯穿着整个华夏的文明历史，只是到了三老不再设立的时候被乡间的宗族所取代，几乎历朝历代的行政到了县一级就停顿下来，乡一级都是交由宗族去进行监督和惯例。会这样自然是国家管理成本上的问题。不是缺少官员下放到乡一级，是行政资源有限，官员下放到了乡一级也容易出问题。

什么问题？普遍情况是遭到乡里的抵制，无能的官员会被压制得庸碌无为，手段强硬的官员则是容易引起乡民的暴乱。估计也正是这样，官方一合计。得了，行政资源有限不说，要是乡民动不动就来一次乱子，一村可以屠，但总不能村村屠吧？那样一来国家人口就该被军队给屠没了，没有了人口的国家还是国家吗？

三老治乡是从上古就传下来的惯例，吕哲统治下的帝国有想要改变，不过这绝对不是说改就能改的，需要一个漫长过程的降低三老（含宗族）对乡间的影响。用温水煮青蛙的方式来潜移默化。

到目前这个地步，帝国的重心是向外进行开拓，对内基本还是只发展没有进行行政上的一些过多处理，因此三老的影响力依然非常大。

杨亮眼看着一群老人被拥簇着过来刹那间就有点头大了，他之前已经不断被请愿，说是应该延长施粥的周期，有老人甚至说出应该持续到他们回到乡间，着实是不将历来的惯例当回事。

帝国当然是有能力长期施粥。先不谈“有得到就需要有付出”的传统，官方将他们安置在罗县周边就是为了便利分流到各个边郡。怎么可能说长期养着啊？

“县长是不答应咯？”一个看着绝对超过七十岁的老者像是气得胡子都翘起来了，他一张一合着没有了牙齿的大嘴：“乡亲们每年给官府的赋税从未减少，到了需要官府的时候，官府不应该有所作为吗？”

好像真的是这样的道理啊？民众给国家上缴赋税，等于是已经为国家尽了应尽的义务。民众出现了不可力抗的意外，例如天灾**什么的。国家则是需要尽到保护乃至于是养着民众的责任。

道理是那样的道理，情理之上绝对说得通，杨亮被问得一个愣神，竟然不知道该说些什么。

“很有作为了，国家将赋税用在抵御外敌和开疆拓土之上。每年征战的红利那么多，回馈下去好处还不多啊？”朱石鸡不是地方官，说话没有什么顾忌，他问老者：“您那一乡不会是没有小伙子在军中吧？那征战红利还真的就与你们没什么事。”

老者瞪一眼朱石鸡，但也就是瞪一眼，他们乡是出了名的非暴力不合作，除了每年夏季和冬季配合那一套操练国策，只要不是非强制的征兵，乡中还真的就不愿意让小伙子们参军征战，哪怕是参军了也是秉持着保护自己的理念，有这样的理念自然是不可能被选入主战军团，操练松懈又没上进心，只能是混混二线部队。

帝国的二线部队很多时候就是维稳地方和充当运输队，这样的性质之下自然是不会有什么缴获，哪有什么东西能够寄回乡里？

“您老乡里交了多少赋税，国家就回馈多少到您老的乡里。”朱石鸡也就是有敬老的品德，对面要是一个小伙子绝对就是一脸的喷，不过挤兑一番缺少不了，说道：“您老的乡里道路有开通的吧？就是不晓得乡里有没有什么特别出产，多上税多回馈，多么美好的生活。”

老者脸一青一白，长江流域已经逐渐在向商业经济转型，作坊和工厂遍地，没有作坊和工厂也能栽种时令水果或是蔬菜，利用交通的便利肩挑手提着到南陵基本是能卖上不错的价钱。而他们乡除了正规的粮食就没种其它的东西，结果就是与一帮思想固化的难兄难弟们，一开始是有那么点落后各乡，数年过去之后其它乡变化极大，这些乡却好像还活在纯粹的农耕世界里。

“现在不是说这个，是延长粥场施粥的时间！”老人有点难堪地看一眼朱石鸡，然后不再理会。他恶狠狠地盯向了杨亮，说道：“陛下是有名的爱民拥民，必然不会眼看着民众饿死！”

杨亮抹了一把脸，身为地方官最郁闷的就是这种动不动就抬出皇帝又年纪大的老人了。他可不敢做出什么保证，将集中到罗县周边的黔首分流出去已经是既定计划。再则，哪怕是帝国有能力长期施粥。但答应了一乡等于是要一视同仁，长期养着三十多万众算是个什么事嘛！

“老丈，你就别为难人了。”朱石鸡沉声道：“三十多万众，国家养上一两年，那整个帝国就什么都别干了。”

老者“哼”了一声，说道：“你别跟我说什么大道理。老夫只知道一点，国中有人受难，官府就有责任照顾。”

和乡民去讲道理根本就讲不通，他们才不会管什么国家策略或是发展什么的，甚至是不会去管自己和自己亲戚之外的任何人，认定的道理就是“自扫门前雪”。

“照顾着呢！”朱石鸡“呵呵呵”笑了几声，说道：“您老现在住的帐篷，吃得食物，不都是官府置办的吗？”

“你这个军士好没道理。老夫是在和地方官求情，你瞎参合什么！”老者不是一般的气恼朱石鸡，因为他清楚一些话，哪怕是比较过分的话和地方官讲没事，毕竟地方官的职责就是治理民生。他继续恶狠狠地蹬着杨亮：“乡亲们都看着，县长成不成倒是给一句话。”

杨亮目光向着乡民看过去，看到的是一张张淳朴的脸，他们脸上带着热切的期盼。有着极度的渴望。

对待乡民去讲国家策略有用吗？没用的。

去和乡民讲既定政策能讲得通吗？讲不通的。

不能说乡民们愚昧无知什么的，乡民的目光不会长远。但这样的思想绝不能说是他们的过错，毕竟眼光需要用知识来带动。他们能做的也只有照顾好自己，几乎是本能地选择自己认为对的地方，至于其它是什么都顾不上的。

移民边郡是既定国策，中枢的一应官员在制定计划的时候，是尽最大的可能在照顾到各方各面。他们也有着自己的道理。例如某个地方的人口拥挤，人口过多而田亩太少，认为人口稠密的地区分出一些人前往地广人稀的所在，那些迁移过去的人至少可以获得一块田亩，再有国家的辅助政策。生活也才能变好。不能说想法不对，是吧？

一个人有一种想法，阶级的不同也会有不同的思考方式和逻辑。任何时候都少不了这么一种人，他的认知世界里，自己是吃馒头和拿锄头，天下至尊的皇帝顶多是吃黄金做的馒头和黄金材料的锄头，不会去想想黄金做的馒头到底能不能吃。

眼看着一群人用着热切且期盼的表情看着自己，杨亮再怎么都生不了气。他实话实说道：“亮不过一县之长，各位乡亲就不要为难亮了。”

另一个老者“呵呵”笑了，问道：“只要县长不反对，大可说出能做主的人是谁。乡亲们去找他求求情。”

杨亮的表情立刻就不对了，敢情乡亲也知道他做不了主，要的就是他支持的态度。可是他并没有说支持啊！然后，这群乡亲要去找品阶更高的官员请愿，到时候他们向那个官员说他已经同意，不管他是不是真的同意，只要乡亲们对品阶更高的官员说出来，那别人要怎么看他，他还要不要继续在官场混了？果然直面乡民，特别是一群有着小聪明的乡亲，是令人最郁闷的事情。

“您老就不要坑我了。”杨亮苦笑连连：“亮自认从未做错什么，粮食没有过短缺，该下发的衣物一件没少，住的地方也不漏雨透风。”，其实他是想要破口大骂的，但还真就不能骂，只能是在心里不断地怨念。

“县长自然是好官的。”先前那名老者不断点着头，看一眼朱石鸡，说道：“其他人可就未必了。”

杨亮差点就蹦跶起来，乡亲话可以乱讲，他却是不能就那么应承下来。忍了又忍，不由怀疑温和派官员就该受欺负，他语气变得有些僵硬：“饿不了乡亲，冻不了乡亲，亮只能做到这一些，其余事宜不是亮能做主，乡亲们勿要再为难。”

朱石鸡鼻子抽动了几下，闻到了稻米香，对着一大众乡亲喊道：“开饭了，已经开饭了！今天可是有肉吃的，去晚了虽然会有，但是头汤就没了！”

或许是带头的几个老人也看出杨亮真的有些恼了，心中清楚官是官民是民，帝国是有严格的一套制度来对付官员，可不代表民众真的就能肆无忌惮地去针对哪名官员耍小聪明。

几个老人放话道：“我们会等来高官的！”，然后招呼着一同前来的乡亲，撤。

“呵呵。”朱石鸡问杨亮：“头疼吧？”

“嗯。”杨亮不管是情绪和语气都非常闷，说道：“陛下的国策是优厚臣民，只要不触犯律法任何人都不能量刑。”，意思就是说，官员们没事最好别去招惹黔首，他叹了一口气，继续说：“正是因为这样，不当地方官不知道艰难，直面的是一群好说歹说死认自己道理的乡民，别说维持当官的威严，不被坑死算是有能力了。”

官对民的威严体现在什么地方，不就是体现在民众不合作的时候能够调动暴力机构吗？要说是治理好民生让人们得到爱戴，不是没人可以做到，但是毫不客气的讲，人的索求从来都是无度的，能好一些就想要更好，不说自私自利吧，但一时感念，碰到触及自己的利益，天王老子来了都没有用的时候更多。

“还是军方好办事，我们面对的是敌人，对于敌人不需要劝，用暴力方式来解决任何麻烦挺爽利。”朱石鸡可不是在调侃杨亮，纯粹就是这么个道理。他说：“优厚臣民是陛下定的国策，我们都是利益即得者，宽松的治理方针是会为难一些，但至少不会遍地烽烟。再则，现在不是在讲什么教化，那个什么使民知之，之类的论调吗？”

杨亮很想告诉朱石鸡，整句话是“民可使由之不可使知之”，并且怎么断句一直都存在争论，他现在异常希望最后的结论是“民可使由之，不可使知之”，不是“民可，使由之；不可，使知之。”，只因为他真的是要被气死了。(未完待续。)