此时郭照身前的桌子上摆放的两份草案上面则分别写着招安令和招贤令。这两份草案是郭照针对辽洲现有的情况昨日连夜拟定好的。

招安令不用说，自然是郭照针对辽洲匪患推行的政策，政策很简单，就是不论是当年被镇压的义军，还是吃不饱饭不满官府收租落草为寇的流民，现在只要燕王仁德，给你们一个改过自新的机会，焦山郡现在的情况你们也看到了，是不是很羡慕。只要你们愿意改过自新，那就还是我辽洲的子民，我也会给你一样的待遇。

这辽洲虽然有几十万土匪，听起来好像是声势浩大，但真要说有威胁的也就那几万，剩下落草为寇的只不过不满官府收租，自己干脆去当个土匪，平时种种地，要是有那个不长眼的路过自己的地盘儿了，大家就抢劫去，起码还能混个温饱。不过虽然日子过得比以前好了，可是这些落草为寇的流民一天却是提心吊胆的，哪天官府真要是狠心清缴了，那他们的好日子八成也就没了，所以这些家伙心里倒是希望能重新恢复良民的身份，不过前提是饿不死。

而郭照就是知道这些辽洲土匪中的道道，干脆一方面让项羽正面击垮那些冥顽不化相当土匪头子的人，另一方面则直接退出招安令，从内部瓦解焦山郡土匪这个强大的黑社会团伙。

至于招贤令，郭照则是提出了“不问出身，唯才是举”八字真言，只要是觉得自己才得兼备的，郭照不管你祖上是干什么的，现在又是什么身份，只要你有真才实学，那好了到我这里过关了我就肯定给你官位当当，反正郭照现在什么都不多，就是官儿多，一个百废待兴的辽洲最缺的不是官职，而是真正有才能的人。

嘴角划过一抹苦笑，郭照知道自己这招贤令一推出，必定会受到那些冥顽不灵的世家抨击，这些个传承许久的世家最忌讳的就是招贤令这一说，本来基本由他们组成的朝堂官员，会因为招贤令的推出拥入大量寒门子弟，到时候世家对帝王的影响力将会越来越小。

反正郭照对于那些个世家还真没什么好感，世家是容易出顶级的谋士，但是自己这边儿也不差，中国古代的那些大佬随便拉出来几个，跟你们世家千百年来出来的那么几个人杰对抗一下还是没问题的。再说郭照就不信自己那么点儿背，寒门弟子中就没有几个出类拔萃的，毕竟无论是那个世界，永远都是穷人多，郭照既然敢推出这个招贤令，就已经准备和世家撕破脸了，反正辽洲没什么世家，郭照短时间也不怕他们捣乱。

至于朝堂上那些个大臣对自己的抨击，那就不是郭照头疼的事儿了，估计父皇会为自己擦屁股，按照郭照的经验来看，从古至今，从前世到天荒，还真没有几个君王对世家有好感的，这点郭照还是很相信自己老子的。

命人将这两份草案火速送给正在议政厅处理那些乱七八糟事务的谋士团，郭照认为那些头疼的事情就应该交给那些脑子好的人，接着郭照将目光移到自己背后的辽洲地图上，看着辽洲的三个郡，郭照的目光来回的扫视着。

辽洲上接楚国，若是以前的辽洲则是靠着两道防线，一是燕门关天险，二是黑风山中那些曾经是义军的各位土匪头子，连绵不绝的黑风山脉为齐国形成了一道天然的屏障，这也是为什么楚国国力强于齐国，辽洲匪患横行，楚国却还拿不下辽洲的原因。

而因为平定匪患的原因，郭照不得不将眼光放得更加长远，若是项羽真将黑风山的匪寇在秋收之前平定了，那么郭照就不得不考虑楚国来犯的问题了。郭照现在要选的则是整个辽洲的州府，只有将州府选定在合适的位置，郭照才能在楚国来犯的时候迅速出兵支援燕门关的边防军。

目光仔细的看着辽洲的地图，最后郭照在地图上泰山郡的郡府泰山府点了点，泰山郡虽然是辽洲三个郡中最小的，但是却连接着黑风山郡和焦山郡，其中在黑风山郡和泰山郡之间更是有多道关卡，将群山围绕的泰山府定为辽洲的州府实在是再好不过了。郭照的眼睛死死的盯着泰山府，脑中又升起各种想法。

焦山府议政厅内，祝桥和范蠡手指齐齐点在泰山府的位置齐齐一笑，显然这两人也不必郭照反应的慢，顶尖的谋士就是要有这样的远见，赶在天下大势的前面走。其实不得不说现在整个焦山郡基本都已经走向正规，白志田带着一帮小吏，屯田兵和播种的面积已经几分覆盖了整个焦山郡，再加上焦山郡的土地虽然荒芜，但也正因为这样土壤中的营养成分高，也十分适合耕种，在这两人看来，只要挨过了秋天，这焦山郡定能成为辽洲粮仓，一个郡养一个州是不成什么问题了。

而这两个人都是大才，一个人管焦山郡这点儿政务本来就绰绰有余，现在两个人加一起，基本就是喝几口茶的事情，一来二去这两人无聊就开始制定焦山郡的一二三四步计划了。这两个顶级的谋臣现在就琢磨着如何让辽洲短时间内成为齐国最富强的州。

“报，军师，祝老先生，燕王有文件送来。”一个士兵拖着长音喊了一声，接着冲着范蠡和祝桥一拜说道。

看着那士兵，范蠡和祝桥看了对方一眼齐齐露出一个苦笑，“祝老先生，看来少爷知道我们太悠闲了，估计又给我们找了一堆麻烦事儿。”

赞同的点了点头，祝桥还是伸出手接过那士兵递上来的文件，等到祝桥将那写有招安令和招贤令的纸开打，这两人扫了一眼上面的内容，眼中先是爆发出赞叹，接着脸上又变成了刚才那副苦笑的模样。

“还真是找了一堆麻烦事儿。”