马尼拉拥有十几万华人，这个时候他们大部分已经聚集在马尼拉的南部城区耐心等待，等一会，他们将迎来一名非常重要的到访者，这人就是中华帝国的总督项玉。

对于中华军这支军队，这些华人大多数都见过，之前就是这样一支军队将他们护送到此，避开了西班牙人的追击，以前的时候华人因为不能抱团加上武器方面受到了极大的限制，所以武备方面一直不行，这使得他们不但经常受到西班牙人的欺负，甚至是土著人、西班牙人的平民们都会肆意欺凌他们，华人无时无刻不盼望着能拥有一支强大的保卫力量，而这个时候中华军的到来圆了他们的这个梦想。

之前特混大队只用了不到六百人的军力就将近三千人的西班牙军队大的找不着北，这使得他们对于中华军的战力十分的惊讶，因为在他们的眼中除了洋人之外，没见过哪支中**队能拥有这么好的装备和这么强的战力。

但是对于中华帝国这个国家，华人们却缺乏基本的认识和了解，他们不知道这个国家是个什么国家，定都在哪里，有多少人，甚至还有人问不是朱家当权吗？什么时候改国号为中华了，他们甚至连明朝早就被灭亡都不知道。

其实马尼拉的华人中间有很多人都是做海上贸易的，他们自然知道这个时候的中国已经变了天，但是对于中华帝国这样一个国家，他们同样有很多的怀疑，西班牙人虽然征收很重的税收，并且还经常让他们交这啊那啊各种杂七杂八的苛捐杂税，但是至少他们还能进行海上贸易，但是明朝末期和这个时候的大清朝廷都是施行海禁的，这就意味着他们不能出海经商了，不能经商他们的财路就断了，这个时候华人也无法在吕宋岛上面大举囤地，因为安全方面得不到保障。

项玉的到来一来是来安抚这些百姓，告诉他们中华军目前的政策，出兵马尼拉就是为了维护华人的权益，因此对于他们的生活和利益没什么影响，而且中华军还会保护他们的人身财产的安全。他还表示日后的马尼拉乃至整个吕宋的建设和发展都需要靠岛上的华人，中华军将在此地派兵和建立政权以保护所有华人的权益。

这些华人本来心里都十分的忐忑的，因为眼前的这支军队虽然十分的强大，而且还是华人的势力，但是这些年来海上出现了大大小小的海盗势力，比较大的有刘香、郑芝龙等人，他们实力强大，但是往往都是占据一地之后就会对他们这些百姓们有所企图，或是打劫财产，或是强征重税，甚至安全上面也没个保证，因此有时候尽管西班牙人对华人不好，但是这些人却认为西班牙人的统制比较稳定，政策上面的变动少。

要知道这个时候正是战乱之际，大批明朝的百姓跨过重洋漂流到此，好不容易总算是稳定了下来，因此这个时候战争又降临到他们的头上的时候，大多数人的心里对于中华军都是既惧怕又期待。

项玉的这番表态并不能打消他们心中的疑虑，项玉自己也知道这个时候话说的再漂亮也没有用，所以他一方面严令军中士兵不得扰民，一方面找来当地的几名德高望重的华人领袖，将目前中华军的打算和今后的规划给他们交个底，免得他们以为中华军会打一枪劫掠一番就跑，而是要长期的经营吕宋，也好使的他们安心。

这些事情这个时候正好有空闲的时间处理，不然留到以后就比较麻烦，好在这个时候中华军的军纪执行的不错，而且还出全力帮助那些之前在炮击之中损失掉住宿的百姓们安置下来。

这个时候还有另外的一个问题也要项玉处理，那就是岛上的土著人，这些人也分好多种，靠近马尼拉的土著人这个时候已经有很大的转变了，他们虽然还是尚未完全开化，但是已经比北部的那些部落的土人要强很多了，在西班牙人的治理之下倒也知道遵纪守法，因此算是比较好管理的人群，中华军目前对他们的政策就是吸引和拉拢。

这群人的人数很多，达到十几万人，但是因为生产技术的落后和文化水平的跟不上，所以西班牙人大多时候也只是将他们视为一种廉价的劳动力，有很多工作当地的土人不能做还是要求助于华人。

那么对于中华军来说，其实政策跟西班牙人想比其实也没什么差别，因为这群人数量庞大，所以可以开发的潜力巨大，但是一旦他们形成了一定的民族意识，反抗起来也是一件麻烦事情，所以这是一把双刃剑。

项玉和几位将领商讨了很久，认为这一群人还是要吸引过来为好，毕竟他们在马尼拉这边的时间已经很久了，对他们进行打压的话有可能会对马尼拉的稳定造成一些不利的影响，想要完全清理到他们也比较困难，因为周围密布着大片的热带雨林，加上他们大多数都是从这些雨林中走出来的，因此一旦情况不对又能及时的逃脱，然后再对马尼拉形成长期的袭扰，中华军还要派人前去围剿，不说消耗掉巨大的人力物力，而且还大大的消耗掉马尼拉和中华军的发展的时间，这肯定是得不偿失的。

所以项玉最后还是对这些土著人制定了一些列的吸纳政策：

1、将马尼拉的土著人化为熟藩，享有和普通华人稍低一点的待遇，允许在马尼拉定居和从商，按照普通百姓的标准纳税和服徭役。

2、中华军将会派人对他们这些熟藩进行一些培训和教育，以使得他们能够胜任一些技术姓比较强的工作。

3、马尼拉的熟藩必须遵守中华帝国的法律法规，不得违反法律上面的规定，不能从事反对和破坏中华帝国统制和稳定的事情。

4、允许马尼拉的熟藩参加中华军以及加入到中华帝国的各部门的建设之中，但是必须经过严格的审核之后才能通过。

5、对于后来从各个部落过来的土人，将按照生藩的标准对待，生藩实际上也就是二等公民，享受的权力相对于熟藩来说要少一些，也要受到更加严苛的限制，比如工作种类和定居点的限制，生藩表现稳定，遵纪守法之后时间达到两年之后可以申请转为熟藩。

6、中华军将在马尼拉的土著人的定居点里面设置军事据点，以维持土人定居点的安全和稳定。

7、土人的宗教文化原则上面中华帝国不严格限制，但是一些违反法律的活动将会受到限制甚至禁止，并且禁止岛上所有土人信封伊斯兰教，包括所有的华人。

这些只是目前项玉他们所想到的一些规定，以后若是发现有什么不足的地方也可以随时修正，这些法律个政策进过完善之后就派人到马尼拉的东部居民区宣传张贴了。

这些通知在土人中间引起了很大的轰动，因为他们之前一直以为这些华人的军队收拾了岛上的西班牙人之后就会对他们动手，因为他们也经常欺负岛上的华人，甚至比西班牙人还要更胜一筹，因此很多人都已经悄悄的收拾东西准备逃跑了，他们的财产也十分的有限，一件简单的茅草屋，甚至是木结构都没有，几件破衣服和一些坛坛罐罐，大多数还是从华人那里抢来的，他们不会烧陶。

其实马尼拉的土著人生活过去苦哈哈的，他们人数众多，但是生产技术十分落后，也不太会种田，粮食的产量低的吓人，而且这些人又很能生，往往一家人口达到**个，其中能够劳动的人口只有一两个，所以一直都是衣不蔽体食不果腹，岛上的西班牙人他们比不了也不敢惹，但是和他们一样低西班牙人一等的华人却生活的还算不错，至少能够填饱肚子，还有很多华人的大商人拥有数不胜数的财富，这自然是引起了他们的嫉妒，他们自诩是岛上最早的居民，就算是这个时候西班牙人占据了统制地位，他们惹不起，但是这些华人他们却敢于去欺负，因此很多华人便经常受到这些土人的抢劫和欺凌，这些事情西班牙人瞧在眼里，却根本就不管，反而还去引导土人来仇视和敌对华人，使得这两个种族的矛盾变得日益尖锐。

这个时候中华军的政策却并没有清算他们的意思，这使得很多的土人心中稍定，暂时打消了逃跑的想法了，他们决定先观望一段时间再说。

实际上中华军的这种政策并不是包庇这些土人，项玉的打算是暂时的稳定住他们，等到大局稳定下来之后在找他们清算，对于那些臭名昭著作恶多端的土人他当然不准备放过，这些人肯定是要抓出来严惩的，因为这样不仅可以在土著人面前树立中华军的威信，给他们一个严正的警告，使得他们日后不敢再犯，而且还能笼络马尼拉的华人的人心，可谓是一举两得。