“大家看到这份建议书，有什么感想呢？”
浪思将冯海琳的提议拿出来在议事厅讨论，这份有关整顿北海官僚架构的构想，彻底改变了现在明王帝国的状况。如果真的将它实行，势必轰动全国。大家已经习惯了浪思妙想天开的主意了，对此见怪不怪，只是有少许疑问，什么时候浪思有兴趣于改革官僚的构想。冯礼首先说“公爷，这份提议，下官认为不错，有助杜绝贪污，能令贿赂者和受贿者知难而退。只是做起来有点困难。首先要找人监督现任的官员，会触动很多人的利益，导致有阳奉阴违的情形出现。其次，一般百姓已经习惯了由官府的绝对统治，很难改变他们的思想。最后，下官恐怕有一些土豪劣绅联合反对，令这份提议不能真正的执行。其实下官的女儿曾经向下官提出差不多的建议，不过当时下官认为不可行。现在公爷也有如此想法，可见公爷有决心改革现有不完善的制度，下官一定会切实执行它的。”
由于冯海琳不想过早参与改革的进行，所以浪思便隐瞒是她提出来的。所以只有浪思，天香和清梅三人知晓。清梅看到后也是大加赞许。她们是商业世家，所谓民不与官斗，商人更加不会去招惹官府。很多时官府的不合理要求，他们家族只有哑忍。一个受监察的官府更有利商人经商，她有深刻体会。她试过面对官府的无理征税，试过被人抢劫而有官府包庇，眼下自己可以在北海有说话的地位，不致于再面对这样的不平事，可是她不希望有其他的商人受官府欺压。这项改革削弱官员权力，商人可以有个说话的地方，她是十分同意的。清梅没有见过冯海琳，可是她已经隐约觉得，有一日她会参与长浪军的政事，或许会成为政治对手也说不定。
浪思和天香听完冯礼的话后，肚子里一个劲地笑着，它就是你女儿提出来的，自己家中有个宝贝却不去珍惜，看来冯礼还是处于重男轻女的概念。连冯礼都赞成这项建议，其他人自然不会反对。浪思当下挑选了几百个白马红蝶军团的战士，让他们充当第一批监察队，起名为“清廉执法队。”他们负责轮流到各地监看官府的运作，审判，以及倾听百姓的申诉。
这份方案初次通令执行时，果然有很多人反对。浪思着清梅暗暗调查一下这些人，发现有不少是暗中干肮脏勾当的人，有不少收过行贿受贿。浪思决定用雷厉风行的做法，告诉所有人他执行这个方案的决心。在斩了三十多个罪证确凿贪官，和跟官府勾结的恶霸后，没有人再去挑战浪思的权威了。浪思找来彩霞，说希望蝶舞队能够为他向百姓宣传，告诉他们跟以往不一样。他们可以提出反对官府的意见，可以向清廉执法队申诉贪赃枉法的官员，可以不满官府的做法而到长浪城投诉部投诉。在很短时间内，所有贪官恶霸都死光，余下还没查到罪证的人，不是急着离开北海，就是收敛下来，乖乖的做正直的官员，从此不敢再收贿了。百姓见到浪思整顿官僚后，无不拍手叫好。最开心的就是冯海琳，多年来的想法，终于有人赏识，并真正的实行，令她起了一生都为浪思效力的念头。
北海这边起了翻天覆地的变化，从成立水军，修建海峡，减低税率，开办义学，全灭山贼，改革官僚等等，无不引起所有诸候的注意。其实除了消灭山贼外，没有一项是令人赞同的。这些短视的诸侯通常比较顾及眼前的利益，对领地长远发展毫无兴趣。他们只想扩张领土，而没有想过如何去好好管治自己的领土。很可惜，事实证明他们是错的。
明王历三五三年一月，华北一带出现不隐定的局面。蓟城出现了大规模暴动，有人煽动民众，说张超有意废明德王而自立为王。暴动一发不可收拾，张超已经紧急从南皮派兵到蓟城镇压。李情也开始了行动，在濮阳和洛阳准备了四十万大军，随时渡河威胁张超。明眼人已经看出，李情要对张超有动作了。
长浪城议事厅，由于事关重大，除了不喜动脑筋的长生仍然在挖海峡外，所有重要的人都到来开会。清梅首先告诉所有人她所知的情报。“蓟城发生暴乱，很多迹象显示是李情到那儿散播流言的。南皮派了二十万大军到蓟城平乱。另外，洛阳聚集了二十万大军，濮阳也差不多准备好了二十万大军，看样子是去支援上党和平原的。平原和上党也同时动员了二十万人，目前为止，还不确定李情的目标在那儿。”
“莫非他们想用八十万大军攻打邺城？”宇文光说。“不太像，如果是攻打邺城，李情就不会只派四十万大军到华北。况且，八十万军队也未必可以攻破有四十万军队的邺城。”浪思说。“那么………”宋永祥在思索中。浪思随即用肯定的语气说“南皮不是被调走二十万大军吗？现在南皮还有多少军队？”“八万。”“唔，那么平原的洪全很快就会攻打南皮的。”
众人听了都觉有理，乐厚说“洪全攻打南皮时，张超不会用邺城的军队去救吗？”这昤白玫抢先道“不要忘记还有王敏呢，当洪全攻打南皮之际，王敏应该会出壶关，牵制邺城。”这时轮到阮竹问“那么，上党不是没有军队吗？张超说不定会从晋阳攻打上党。”宋永祥便答“看来，调在洛阳的二十万大军，是替王敏守在上党的。而濮阳的二十万人，就是守在平原。这一切都变得合理了。南皮的军队在蓟城平暴，不能回到南皮。邺城则被王敏所牵制。北平因为刚刚才隐定下来，很难会派救兵，况且我认为李情已经有办法令北平的士兵不能动弹。所以张超只能从晋阳调兵去南皮，而晋阳到南皮最快也要十天时间。不过，十天时间洪全可以打下南皮吗？二十万对八万，胜算是五五之数吧。”
听完宋永祥的分析后，浪思便接着说“那么，李情有可能在南皮搞些小动作，或者策反一些部将。梅儿，你叫人多点监视南皮的情况吧。”“是的，公爷。现在清梅认为，我们是否采取什么行动？照清梅看来，李情的行动是早有预谋，李情不是很有信心是不会动张超的。另外，南皮对张超也很重要，如果南皮真的失守，张超有可能失去朝廷上下的拥戴，多年心血随时都会土崩瓦解。”浪思用赞叹的眼光望向清梅，说“梅儿说得不错，南皮一失张超不只是失去一座城池而已，先前已经失了飞燕关和北平，再失去南皮就没有地位可言了。看来我们要想办法解决张超的困境，如果张超一旦失势，李情就可以席卷中原，长浪军必定败亡，为了自己和张超，我们不得不救。”宋永祥问“那我们如何去救？首先我们的士兵不足，其次要是和李情撕破面，对长浪军损很大。我们还不能独自抵挡李情，”浪思想了一会，便微笑着说“不用怕，老爹。我们可以…………”
几天后，一如浪思和清梅所言，平原的洪全带兵围攻南皮，攻势猛烈，王敏则打出“勤王”的借口，兵出壶关，二十万士兵驻扎在邺城附近。李情什么都没说，直接派二十万人到上党，以要胁晋阳的大军。濮阳的二十万士兵正准备着，待水军一到就渡河去。令张超祸不单行的是，蓟城暴乱越演越烈，原本属南皮的士兵暂时不能回去。张超只好调动晋阳的士兵到南皮解围。令人吃惊的是，南皮的几个粮仓竟然被人失火，全部付之一炬。
邺城丞相府。“丞相，现在情况不太妙。蓟城的暴动没有停止的迹象，那二十万大军还不能动弹。王敏又派二十万大军在邺城附近，看来是待我们出兵南皮时来个偷袭，令我们不离开邺城。有消息说北平有人准备煽动着百姓，令北平守将不敢轻易离开。另外，我们收到消息，李情已经准备好了四十万大军，随时渡河参与这次混乱。洪全围攻南皮，城中粮草又被人烧了，只有三天多的食物，百姓开始有点鼓噪。王平怕南皮有失，令丞相多年经营一朝尽毁。”
张超沉吟了一会，说“王平，晋阳的援军还有多久到南皮？”“八天。”张超听了后又在思索着对策。李情这次真是有备而来，整个计划太完美了，在自己各方面十分脆弱时动手。自己一生面对不少风浪，却很少如此束手无策的。难道真的会被李情趁虚而入吗？
正待他思考之际，忽然有人来报，说有几个人要求秘密会见丞相。丞相问是什么人时，部将这样回答“是几个女人。为首的是一个非常美丽的女子，其他几人都是穿着待卫服装。丞相，末将认得其中一名女子，在南皮时，林浪思林公爷曾经跟那名女子和丞相秘密一会的，末将没有记错，她应该是林公爷的未婚妻宋天香。”噢，宋天香？那么，这几人是林浪思的人了。其实张超自浪思到了北海后，也一直留意着他的举动。张超觉得浪思的举动有点大异常理，又对自己没有产生威胁，所以一直没有重视。以张超所知，浪思不会不知道此次他的麻烦吧。莫非，他派人来趁火打劫？“无论如何，既然目前与长浪军是友好关系，他的人见面是无妨，更何况几个女人可以玩出什么花样？
张超见到领头进来的那名女子，确实如部将所言，非常之出尘脱俗，自己多年来纹风不动的情感也微一失神。那名女子好像已经见惯如此场面，也不怪责，先开口说“小女子邱清梅，是林公爷的未婚妻，这次公爷不能分身到邺城，所以请小女子来见过丞相。”张超这时回过神来。未婚妻？林浪思的未婚妻不是宋天香吗？怎么又跑出一个未婚妻来。张超这时也见到天香，看到天香向他点头，表示承认了。既然天香已经承认，那应该没有什么作假吧。张超听说过长浪军跟什么江陵邱家结盟，却没收到他们之间有婚姻之约。看来，那小子倒是艳福不浅。张超打量了一下清梅，看不出什么，便问道“请问林夫人这么夜到丞相府有何贵干？”
清梅这时却以使者礼节再次行礼，便说“下官邱清梅，这次是以使者身份来跟丞相商讨一些事的。”使者？张超满腹狐疑，找个女人来做使者，而且是自己的未婚妻？这家伙想干什么？又看了看天香，天香再次点头，表示承认清梅使者的身份。当下张超立刻改以使者礼仪接待。这个时代，使者代表的是一方诸侯，就算是交战两方，都会用使者礼仪来接见对方使者，以示尊重。如果有人怠慢使者，或者杀了使者，这表示自己没有气度，没有人会再跟这人作外交谈判的。
清梅叫了其他人出去，只留下天香一个，张超则同样的将王平留下。这次会谈和南皮没有两样，只是浪思换了清梅罢了。张超首先问“不知林公爷请夫人前来，有什么要说呢？”清梅微微一笑说“公爷收到消息，蓟城暴乱，南皮已经派军镇压，不过这令洪全有机可乘，兵迫南皮。王敏又以勤王为借口，找二十万军队到邺城外徘徊，拖住丞相的士兵。如果丞相从邺城派兵拯救南皮的话，可能会引起一些人的反弹，说丞相不顾皇上安危。所以，公爷推测丞相必定是从晋阳出兵救援南皮。不过下官收到秘密消息，有人烧了南皮的军粮，南皮存粮不足四天，有不少百姓在密谋不轨，散布南皮即将失守的消息。下官认为，丞相现在处境很麻烦，对吗？”