（第一更！这算是一个小副本吧。）

在载沣的严令催促下，陆军部和理藩院的回复效率堪称惊人，当天下午，一直等候在禁卫军电报房的叶开，就在第一时间拿到了这份电报的原文，然而出乎所有人意料的是，他并没有在同一时刻，将这份电报原封不动的交给载沣，而是径直回到了自己的办公室，之后房门就一直紧闭着，中间没有和任何人搭话。

坐在办公椅上，叶开拿出密码本，亲自动手将一个个字码的转译成可阅读的文字，然而誊录在手边的空白纸上，十几分钟后，拿到全部内容的叶开，甩甩手，长舒了一口去，果然不出他的意料，电文上的内容跟他之前熟知大致相当，喀尔喀蒙古方面报告说春天畜力有限，马场里马匹不足，请求延期交付，至晚会在四个月内送抵京城，还有就是恳请监国摄政王恕罪之类的客套话，当然，这些文字统统是用语意简明的电报文写就。

而在叶开的眼中，这份语意不详、措辞又极为简短的电文，分明就是一块加工阴谋的绝好原材料，他要做的就是稍微动一动脑，再动一动手，把这份电文偷龙转凤般的添加上另一层意思，然后像汽油一样浇在载沣怒火燎原的心头上。

众所周知电报惜字如金，历来是删一字则意寡，添一字则糜费，而清末时期更是如此，虽然这份电报属于政府之间的公文，但上面也是字数寥寥，总共也就一百多个字，言简意赅的几行字，给了叶开极大地施展空间。

首先他大笔一挥，将最后的恳请恕罪的话语全部删除，这种让人稍稍心安理得的话完全没有存在的必要，其次，又在申请延期交付一段，去掉了前面那些表达请求态度的词语，做完这些之后，叶开小声默念了几遍，稍稍顿思凝想片刻，在电文的末尾加上了这样一句话：奏清室摄政王，依蒙俄先前所署之条约，一切马匹用度皆以俄方为先，彼方虽甚急，宜当按次配给，岂可损喀尔喀诸部之信义。

极为微妙的是，在叶开补充的这段话里，根本没有中央或者中国的字眼，甚至连大清皇家的称谓也变成了语意暧昧的“清室”，唯一彰显上下级关系的“奏”字，在这个语境下也显得无足轻重。

将修改过后的电文最后再读一遍，顿时，这份态度陈恳的道歉说明，就变成了一份措辞强硬的来往公告，之间的差距，有着天壤之别，叶开只不过把说话的方式变更一下，增增减减中，透露出来的就是截然不同的两种态度。

看着手中的这份似有千斤重的电报，叶开满意的笑了笑，他完全可以想象到，当载沣看到这上面的内容后会有什么样反应，就算始作俑者的他，粗看起来也是气不打一处来。

当然，这样做无异于背地里狠狠地坑了一次喀尔喀蒙古，不过，它这锅背得不算冤，这些年，喀尔喀蒙古背着中央政府和沙俄干的那些勾当，哪一件不是骇人听闻的大消息，只不过趁着帝国内忧外患的局面，无力对付那些心怀鬼胎的蒙古王公们，他们才日渐嚣张起来。

三十多年来，沙俄势力的不断渗透，以及部分蒙古贵族的野心作祟，分裂的种子已经在悄然在那片广阔的草原上发酵，要不然也不会在辛亥革命二十天后，就迫不及待的脱离清朝统治。现阶段碍于一个统一的帝国，他们暂时还不敢明目张胆的行动，然而，背后的小动作已经是接连不断。

近几年，他们恶意制造蒙汉对立的假象，散播蒙古中-心论，以及对合法的商客大肆劫掠，让内外蒙古边境一度紧张，对于这种吃里扒外的附属民-族，叶开还嫌坑得不够。

叶开之所以要炒大这次的军马事件，除了震慑那些图谋分裂的不轨分子，还有就是惊醒一下尚处在梦昧当中的清廷高层，在沙俄侵入外蒙已成既成事实的情况下，不能在步割地保疆的后尘，当然，他还有更深层次的目的，接着这次的事件，达到他的一石三鸟计划。

“这帮图谋分裂的鞑-靼蛮子，这回是撞到铁板了。”冷笑了一声，叶开拿着这份阴谋满满的电报走出门去。

.....

“啪”的一下，这份电文被重重的甩在地上，载沣只看了一遍，脸色就骤然变的铁青。

虽然整个清帝国内忧外患，不复当年的雄姿，但至少还体面地维持一个满蒙联盟老大哥的身份，而这份电文里的内容总结起来就是一句话，挑衅，绝对是**裸的挑衅！

与内蒙的盟旗制度不同，喀尔喀蒙古历来是独立于中央的半自治体，除了驻库伦的办事大臣和乌里雅苏台将军外，在广大的外蒙古地区都是实行扎萨克制，四大部落首领对本部落事务仍然有巨大的权力，当然这些权力存在的前提是，绝不能与中央权威相抵触，而现在，这条不能逾越的红线似乎已经变得岌岌可危了...

土谢图汗部，车臣汗部，扎萨克图汗部，赛音诺颜部，维持了两百多年的漠北蒙古四大部落臣服史，会不会因为这次“公然唱反调”的电文事件就此改变，就连围在载沣周围的一群军队高层也没有人清楚，甚至，如果不是叶开的刻意篡改，在这个国内革命愈演愈烈，帝国摇摇欲坠的时刻，没有人会注意到这一块瑰丽的秋叶海棠，在不久的将来，被贪婪野蛮的西伯利亚老毛熊一口咬掉半个。

叶开就是要用这此的机会，对站在火药桶边缘的外蒙古地区提早作出安排，不然两年之后，他就要再次目睹“大蒙古帝国”成立的荒唐闹剧，甲午之后，绝不能再让一块土地无端的失去。

当然，一切都要轮到载沣来决策，摆在他面前的道路一共也就那么几条，是不痛不痒的严词训斥，还是真刀真枪的割藩废爵，甚至像康雍乾三代帝王那样，在将近一百年的时间里，用铁血对付那些不臣服的西北异族，就如同当年的蒙古准噶尔部，来一次彻彻底底的种-族-灭-绝。

作为帝国的最高负责人，载沣没有退路，他需要在这个问题上做出最后的绝断。