“卫国公，”李世民有些疲惫的道，“朕打算由你出任岭南道行军总管，统领江淮岭南兵马，南下平定宁长真冯暄等叛乱。 ”

魏征出列，“陛下，臣以为无须卫国公率大军南下，岭南之乱，有李太师一人足矣。”

“岭南宁长真、冯暄、谈殿等酋举兵叛乱，冯盎、陈龙树至今还有表态，岭南已经大乱，朕岂能坐视岭南糜烂？朕也不会容忍岭南的叛乱，不会纵容，更不会坐视，这一次，朕绝不手软。岭南，也是大唐之岭南，冯宁几家身为大唐之臣，却起兵叛乱，必须镇压平定。”

魏征却不支持皇帝大动干戈的举动。

岭南现在传来的消息，也只有宁长真、冯暄和谈殿几人反，冯盎和陈龙树都没有起兵。冯暄虽是冯盎兄弟，但冯家却是以冯盎为主，而且那个陈龙树更是紧跟着朝廷这边，与谈殿还是世仇。

岭南之地，地处偏远不说，而且那本来就是羁糜之地。如果朝廷贸然兴起大军前去讨伐，一来兴师动众，耗费众多，而且不熟地形，兵多未必管用。甚至反可能让冯盎等惊惧，逼反他们。

“臣依然建议，由太师李超前往岭南安抚平乱。”

“李超也只有几千兵马。”李世民道。

“陛下，广州和交州都是朝廷控制之下，那里还各有几千兵马。况且，冯盎和陈龙树未必会反，李超到了岭南，可以征调他们出兵配合。”

“朕是担心文远兵微将寡。”

“但文远手下有五千现在的兵，比起临时从江淮岭南各地征召兵马要快的多。如果陛下还担忧李文远兵少，那么陛下可下一道旨，着李超暂时节制岭南诸道兵马，受其节制。”

皇帝犹豫。

他倒是相信李超的用兵能力，只是李超此次本是去收服其封地越国。这也是他暂时离开朝廷中枢，如今让他统兵平乱，这乱子估计很快就平定了，那到时李超又立一大功了。

“迁王任广东道宣抚使兼广州刺史，迁崔仁师任广西道宣抚使兼邕州刺史，迁杨师道任广南道宣抚使兼交州刺史！”

“授李超广东广西广南越南云南湖南黔中七省宣抚处置大使！”

朝会结束。

李世民在御书房召见三院宰辅。

皇帝背负着双手，在殿中踱步。

良久，皇帝开口，“自秦汉到隋唐，岭南之地虽早就设置郡县，然一直以来，皆有名无实，名为朝廷郡县，实为羁糜之地。秦末汉初，赵陀甚至建立了南越国，甚至一度称帝，南越立国一百余年，拥有岭南两广之地，甚至占据初建部份。”

“后南越虽降，然则中原对岭南控制一直非常弱。前朝之时，岭南也是叛服不常。朕思之，大唐岂能有此等国中之国。此次冯宁叛乱，朕以为倒是一个机会。朝廷有了出师之名，可以正式讨伐，对岭南夺得控制，真正的控制，将那些俚獠编户齐民，把岭南之地尽归朝廷。”

皇帝的一开口，就公布了如此雄心，在坐的宰辅们倒没有谁意外。

他们的皇帝是个雄心勃勃的君主，想要远超秦汉，超越秦皇汉武。过去朝廷没空理会岭南，他们肯安稳的呆在那里做自己的土皇帝就好了，但现在，皇帝已经不满足了。

皇帝几次拒收岭南酋帅们的进贡，才使得岭南酋帅们心中不安，有了这一次的叛乱。可以说，这都是皇帝故意引来的战争。

“陛下，臣以为改岭南之羁糜之制也是大势所趋，但饭要一口口吃，事情要一步步做。岭南很大，又很偏远，兼之秦汉以来，世代皆为羁糜之制，地方豪酋们实力很强。如果一步到位，这无疑不现实。臣以为，还是一步步来。”宰相之首的房玄龄当众表明态度。

他支持朝廷把岭南收归朝廷直辖，但他建议放缓点步伐，慢慢来。

“臣以支持房相之言，不急于一时。”杜如晦跟房玄龄是焦不离孟，孟不离焦，房谋杜断态度一致。

李世民见这两位都是大方向持赞成态度，心里倒松口气。他就担心宰相们不肯同意，“两位相国，那依你们之见，这步子怎么样才算是不迈的太快呢？”

“借此岭南罗钦几州叛乱之机，先发兵平乱。然后在叛乱几州平定后，取消酋帅世袭，改派朝廷流官任职，并对俚獠进行编户登记，把他们原占有的土地登记在册，发放给他们。同时，在当地设立军府，点选府兵，并移汉民过去屯耕，同时筑城修堡。”

房玄龄提出的是插钉子的办法。

把那些打下来的地方，直接派流官、驻军队、迁流民、修城堡，打下一地，就要让这地成为一个桥头堡，也成为一颗钉子，让他们不能再成为那些酋帅们控制。对于那些俚獠，也要进行编户齐民，加强控制。

一步步的挤压那些酋帅们的地盘，削减他们的控制权，慢慢的把岭南两广都收归朝廷所有。

“还有呢？”

皇帝问，这个方法虽然不错，但未免太慢了。那些没叛乱的地方，就一直留着他们吗？那他可等不及。

马周出声。

“陛下，臣以为，如今东南海贸繁华，海上航运发达，使得沿海的港口大增，工商兴旺，人口大增。臣以为，朝廷可以在岭南四省沿海驻派水师，同时增加海关，以保护商港和征税辑私为名，增派兵马和官员。”

马周的计划很明显，沿着海岸，控制港口，打造一个个朝廷控制的点，最后连成一条线。朝廷控制了海岸线，那么就如同一道锁链，把岭南四省锁起来。借助于海上航行的便利，朝廷就化过去的被动为主动了。

从广州到交州，甚至到遥远的南洋西蛮海的越南州上，如果朝廷控制了海岸线和那些港口，那朝廷也就控制了岭南四省的经济，控制了命脉。

先港口，再沿海岸，再内陆。

李世民走到座位前坐下，捏着自己的下巴，对这个策略倒是很满意。

“改封越国公冯盎为耿国公，加封太子少傅。”

“加封陈龙树安国公，太子少保。”

“诏冯盎、陈龙树及岭南各部皆受李超节制。”

琉求。

李超接到圣旨后，也开始准备离岛南下。

琉求堡内，李超和张仲坚站在高楼上，看着港口里的战船正在装载粮草淡水，李超问张仲坚，“冯盎坐拥岭南两千里地，手握十万兵马，你以为这次岭南之乱，冯盎会是个什么态度？”

冯盎在此次岭南叛乱中的态度很值得玩味。

他的大哥举旗叛乱，他的侄女婿也举旗叛乱，但冯盎却还一直按兵不动，甚至没有半点表态，既不说一起起兵，也没说要调兵平乱。

“我觉得冯盎是在观望。”

李超摇头，“我倒更觉得冯盎是故意拿冯暄在试探朝廷的反应。他想试探朝廷对岭南的底线，是不是能坚持羁糜制，是不是能继续让冯宁陈等几大豪酋继续世袭领地。”

“你的意思是如果他发现朝廷态度坚决，那他会反？”张仲坚问。

“这个可不好说，如果朝廷态度坚决，发兵平宁长真冯暄之乱，则冯盎可能会反。但也可能不会反，冯盎此人，很难猜度的。但观其以往行事，这个人很能隐忍。隋末之时，他虽兵强马壮，却没自己出头，而是依附于林士弘，林兵败后，他也没有自立，而是很快的归附了大唐，却又在归附的时候提出了很多要求，保留了过去的地盘和控制权。”

“这是头老狐狸。”

“那我们只带五千人前往，是不是有点玄？”张仲坚笑着说道，可看他那表情，他并不担忧。

冯盎是个老狡猾，但这个也有一个弱点，就是做事情有些畏手畏脚，总喜欢玩稳。不敢赌，有点满足于自己一亩三分地的意思。

他曾经为南陈征战过，也为隋朝打过辽东，隋乱之后，跑回岭南，很快就割据一方。但却不肯立旗号，非要依附于别人名下。

但不管他依附于谁，却又对岭南实际控制权不放。

“冯盎这人啊，反正不可靠。我们这次南下，不能寄希望于他，这人不但不会帮忙，说不定还会背后捅刀子，所以咱们第一个就得防着他。”

取出岭南地图，李超仔细观看。

冯盎是岭南最大的势力，他自己现任高州刺史，他有三十个儿子，几个大的儿子也各任刺史。

但冯家真正的核心大本营还是在高州，隋时称为高凉郡，高州在后世也叫高州，在广东茂名东北一点。冯盎儿子冯智为东合州刺史，也就是后世雷州那地的刺史。

广东西部地区，基本上都是冯家的地盘。

“张兄，敢不敢玩一把大的？”李超笑着对虬髯客道。

张仲坚看了眼李超面前的地图，笑道，“虽然我不知道你想玩什么，但不管你玩什么，我都舍命陪君子。”

“好，就喜欢张兄这样的痛快人。”李超大笑道。